新形勢下縣級黨校教育管理的思考

徐妍

摘 要：黨校是提高黨員干部理論素養和加強黨員干部黨性鍛煉的主陣地。新形勢下，加強和改進黨校工作具有重要的意義，如何加強縣級黨校的教育管理是黨校研究的重要課題之一。本文從黨校主業主課、師資建設、培訓方式、管理思想等方面分析了加強縣級黨校教育管理的途徑，為進一步提升黨校工作提供參考。

關鍵詞：縣級黨校;教育管理;創新

面對復雜嚴峻的國際形勢，面對艱巨繁重的改革發展穩定任務，前進道路上，來自各方面的困難、風險、挑戰不斷出現。因此，黨員干部更需要結合繼續教育培訓，提升自身的學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法行政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領，為全面實現中國夢奠定基礎。黨校培訓作為黨員干部接受繼續教育的主要途徑和方法，必須大力加強教育管理工作，促進黨員干部培訓工作的科學化、規范化與制度化，培養出優秀的高素養黨員干部。

一、堅持黨校姓黨 突出主業主課

習近平總書記在全國黨校工作會議上指出：“黨校承擔著為領導干部補鈣壯骨、立根固本的重要任務，必須堅持黨校姓黨這個黨校工作根本原則。”“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育。”[1]一是在框架體系上，突出主業主課。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》要求，在黨校主體班主業主課課程設置中，必須突出理論教育和黨性教育。確保理論教育和黨性教育課時量不低于總課時的70%，其中，黨性教育課時不低于總課時的20%。當前要把習近平新時代中國特色社會主義思想放在突出位置，堅持用黨的理論創新最新成果武裝學員，提高學員的理論素養和思維能力。二是在主業主課上，嚴格質量要求。基層黨校要結合實際，圍繞主業主課，制定嚴格規范的教學管理制度。對理論教育課既要在選題授課上做到“精”，也要學深悟透馬列主義經典著作，引導學員讀原著、學原文、悟原理。嚴格執行新專題準入制度，由教研室、校領導逐級進行專題審查和教案審核，組織開展集體備課、新專題試講及集體評課，確保專題課程質量。

二、加強師資建設 提升教學水平

干部教育培訓工作具有很強的政治性和專業性，必須要有一支高水平的師資隊伍作保證。習近平總書記指出：“在黨校所有資源中，優秀教師和優秀人才是最急需的資源”。一是強化專任教師業務能力。定期組織或鼓勵全體教師參與集中學習和專業培訓，通過不斷學習，緊跟時代步伐，更新理論知識，不斷提高自身素養。二是提升客座教師選聘質量。充分利用周邊資源，選聘政治素養高、理論水平強、善于課堂講授的領導干部、企業領導，先進典型擔任黨校客座教師。常態化制度化邀請縣委常委和政府工作部門主要負責人到黨校講課。三是豐富黨校教師的結構形態。通過互聯網平臺或黨校師資庫尋找專家學者，豐富黨校教師的結構形態，解決當前縣級黨校所面臨的教學專題匱乏及教師業務能力薄弱的問題。搜索專家學者及教學專題信息，根據培訓需求聘請相應的黨校專家或者高校教授來黨校開展專題講座從而提升縣級黨校的教學水平。[2]

三、創新培訓方式 增強培訓活力。

習近平總書記強調“要適應世情國情黨情的新變化，積極推進干部教育培訓方式方法的改革創新，以增強干部教育培訓的生機活力。”[3]根據基層黨校實際，應從以下兩個方面著手：一方面，結合不同培訓對象的特點，積極推行研討式、案例式、警示教育、現場教學等多種方式的教學，抓好學員講堂、實踐鍛煉、社會調研、黨性分析等環節，通過教與學的雙向互動，提升教育培訓的吸引力和感染力。其中，對黨性教育課要結合本地特色加大“現場體驗式教學”的力度，比如組織學員參觀紅色教育基地、廉政教育基地等。[4]培養學員愛國主義情懷，堅定理想信念，引導學員警鐘長鳴、堅守底線。另一方面，整合優秀教師資源， 選用具備較高政治素質和良好黨性修養，理論功底扎實，培課堂教育能力較強的黨校教師，進部門、鄉鎮、村隊（社區）作專題講座。通過送理論進基層，促進廣大基層黨員干部提升理論水平和業務的能力。

四、更新管理思想 加強學員管理

黨校教育工作需要站在時代的前沿，用最先進的、最科學的管理思想去影響黨員干部，去培養黨員干部，使其在先進的管理思想的指導下，更新服務理念，提升為人民服務的思想層次，這樣才可從根本上改革管理方式，促使管理行為更具針對性與實效性。其一，既要注重管理的規范性又要加強管理的合理化。管理者需結合培訓班次、培訓對象，采取相應的符合其特征的一套管理模式，在嚴格管理中講道理、講人情、講方法，讓接受培訓的基層黨員干部更加折服并自覺遵守。其二，既要強化管理意識又要兼具服務意識。黨校管理工作不可一味地嚴格執行管理模式而淡化服務效果，也不可將服務行為過分扭曲、夸大而讓管理行為走樣。管理與服務需相互交融、巧妙結合，在管理中滲透服務，在服務中滲透管理。其三，既要掌握學員學習情況又要關注學員心理動態。黨校學員管理工作，不同于一般的“說教”，不能只是機械的對黨員進行管理，還要時刻關注學員的心理發展，管理人員應該多與學員互動交流，對學員的心理動態能夠及時的掌握，能夠洞察學員的煩惱和困惑，并幫助學員走出心理誤區、解決實際問題。

綜上所述，新形勢下黨校教學管理工作面臨著新的挑戰也對黨員干部的培訓也有了新的要求。因此，當前的黨校教學管理工作應加大創新力度，堅持黨校姓黨，用學術講政治，創新教學手段，更新管理思想。不斷提升黨校培訓能力，切實提高黨員干部的執政能力。

參考文獻：

[1]習近平.在全國黨校工作會議上的講話——堅持黨校姓黨根本工作原則，切實做好新形勢下黨校工作[N].人民日報，2015-12-12.

[2]朱遠成.黨校教學管理的創新實踐[J].新教育時代·教師版，2017（21）.

[3]習近平.做好新形勢下干部教育培訓工作[N].學習時報，2010-10-25（1）.

[4]梁雪芹.黨校姓黨原則下基層黨校主業主課研究[J].實事求是，2018（2）.