提升汽車實(shí)際回收利用率 落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸

寧 淼

（中國汽車技術(shù)研究中心有限公司，天津 300300）

關(guān)鍵字：汽車ELV；汽車實(shí)際再利用率；汽車實(shí)際回收利用率

前言

2015年6月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《汽車有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》（以下簡(jiǎn)稱《管理要求》）。自《管理要求》實(shí)施以來，汽車行業(yè)ELV管控效果顯著，單車有害物質(zhì)使用大幅降低，產(chǎn)品可再利用率和可回收利用率（兩率）水平不斷提升，并建立了“企業(yè)申報(bào)+合規(guī)驗(yàn)證+結(jié)果公示”的管控機(jī)制。然而，在兩率管理過程中也存在著一些問題需要我們進(jìn)一步思考。

1 我國兩率管理方式及現(xiàn)狀

按照《管理要求》的規(guī)定，M1類汽車生產(chǎn)企業(yè)須在供應(yīng)鏈上收集整車材料數(shù)據(jù)信息，基于整車數(shù)據(jù)依據(jù) GB/T 19515-2015《道路車輛 可再利用性和可回收利用性計(jì)算方法》實(shí)現(xiàn)兩率計(jì)算，形成《RRR合規(guī)報(bào)表》并提交核算機(jī)構(gòu)。在管理過程中，目前僅要求企業(yè)基于準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使用正確的方法進(jìn)行計(jì)算，但暫時(shí)沒有限值要求（可再利用率英文縮寫RCYC；可回收利用率英文縮寫RCOV）。

根據(jù)企業(yè)提交計(jì)算結(jié)果統(tǒng)計(jì)，2016年新車型RCYC行業(yè)平均值達(dá)到91.5%；RCOV行業(yè)平均值達(dá)到96.4%。2017年新車型 RCYC行業(yè)平均值達(dá)到 92.7%；RCOV行業(yè)平均值達(dá)到96.8%。在生產(chǎn)車RCYC行業(yè)平均值達(dá)到92.5%；RCOV行業(yè)平均值達(dá)到96.8%。

2 兩率計(jì)算結(jié)果偏向理論數(shù)據(jù)

通過分析數(shù)據(jù)和計(jì)算方法可以發(fā)現(xiàn)，目前企業(yè)在計(jì)算兩率過程中，并不考慮零部件的實(shí)際結(jié)構(gòu)和組成，單純考慮構(gòu)成零部件的材料是否具備已獲驗(yàn)證的汽車材料再利用技術(shù)，無論該技術(shù)處于工業(yè)化階段還是實(shí)驗(yàn)室階段，都會(huì)相應(yīng)計(jì)算到可再利用或可回收利用部分。

由此可見，目前各企業(yè)計(jì)算的兩率值是理論上的可再利用率和可回收利用率，盡管部分零部件不具備實(shí)際回收利用的可能性，部分材料不具備工業(yè)化階段的再利用技術(shù)。

3 汽車實(shí)際再利用率和實(shí)際回收利用率計(jì)算方法研究

實(shí)際兩率和理論兩率的計(jì)算區(qū)別在于，理論兩率主要依據(jù)材料的回收利用性判定，而實(shí)際兩率除了依據(jù)材料回收利用性之外，還要結(jié)合零部件的結(jié)構(gòu)、連接方式等方面給拆解回收造成的難度。在實(shí)際拆解過程中，一些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、不易拆解、附加值低的零部件不會(huì)精細(xì)拆解至均質(zhì)材料進(jìn)行再利用，而是直接作為垃圾處理。因此，實(shí)際兩率計(jì)算規(guī)范過程中，與理論兩率計(jì)算有一個(gè)本質(zhì)的不同點(diǎn)。

在實(shí)際的報(bào)廢汽車拆卸、零部件拆解、材料分選過程中，企業(yè)首先考慮的是如何獲得最大利潤。在經(jīng)過多家報(bào)廢汽車拆解企業(yè)實(shí)地調(diào)研后我們發(fā)現(xiàn)，對(duì)于能夠快速拆解分離的大塊金屬、非金屬材料，拆解人員均會(huì)使用恰當(dāng)?shù)墓ぞ卟鸾夂筮M(jìn)行材料分選。對(duì)于體積較小、質(zhì)量較輕、金屬非金屬混合、連接方式復(fù)雜、無法快速分解的小零件，拆解人員不會(huì)進(jìn)行精細(xì)拆解，而是簡(jiǎn)單歸類后由回收市場(chǎng)決定是否進(jìn)行再生利用。因此，實(shí)際兩率計(jì)算方法研究過程中以下幾個(gè)方面是判定不可回收零部件的條件：

3.1 連接方式復(fù)雜

拆解企業(yè)的造作人員之所以不再繼續(xù)分解小零件，均是由于連接方式過于復(fù)雜，不能通過一種甚至多種工具快速將零件拆解至單一材料，如果拆解會(huì)造成投入產(chǎn)出比過低的問題，因此連接方式復(fù)雜不易拆解是判斷不可回收零部件的條件之一。

3.2 零部件內(nèi)部材料種類繁雜

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，拆解企業(yè)拋棄的這部分小零件都是由多種材料構(gòu)成，同時(shí)包含金屬和非金屬。在不做精細(xì)拆解的前提下，如果直接進(jìn)入再生流程會(huì)有影響再生材料性能質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)，因此無論是金屬再生企業(yè)還是非金屬再生企業(yè)均不愿意回收這部分零件。

3.3 質(zhì)量較輕

通常情況下，回收材料的價(jià)格是以單位質(zhì)量來計(jì)算的。當(dāng)某個(gè)小零件的質(zhì)量較輕時(shí)，除個(gè)別貴金屬外不會(huì)被拆解企業(yè)重視，因此我們將質(zhì)量作為不可回收零部件判斷條件之一。經(jīng)過與拆解企業(yè)交流，大多數(shù)企業(yè)表示質(zhì)量低于100g的小零件上不會(huì)有材料標(biāo)識(shí)，無法判斷材料種類，會(huì)被放棄回收。

4 結(jié)語

隨著我國汽車兩率相關(guān)管理制度的不斷完善，實(shí)際兩率的管理要求終將落地，屆時(shí)衡量汽車回收利用水平的依據(jù)將從目前的理論兩率計(jì)算拓展到實(shí)際兩率的驗(yàn)證，并且國家將適時(shí)發(fā)布理論兩率和實(shí)際兩率的限值要求，不斷引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)提升國際競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展。