王天譯 張帆
日前,家住河北省張家口市的崔先生因身體不適在一家養(yǎng)生館做理療,當(dāng)時(shí)突然呼吸困難,臉色發(fā)黑,經(jīng)搶救無(wú)效身亡。經(jīng)鑒定,崔先生系因針灸致雙肺破裂繼發(fā)雙側(cè)氣胸,導(dǎo)致呼吸功能障礙而死亡的。據(jù)警方調(diào)查,為崔先生針灸的店主不僅沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)醫(yī)療知識(shí),且在無(wú)醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書,未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的情況下,多次為顧客針灸。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們對(duì)健康的需求不斷提高,近幾年來(lái),中醫(yī)養(yǎng)生館、中醫(yī)按摩館如雨后春筍般涌現(xiàn)在大街小巷,“中醫(yī)養(yǎng)生”“中醫(yī)保健治未病”等打著各種中醫(yī)旗號(hào)的養(yǎng)生館受到了眾多市民的青睞。僅在河北省石家莊市,上述養(yǎng)生館就有數(shù)百家之多。這些養(yǎng)生館均無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,但其中半數(shù)以上設(shè)有“針灸”項(xiàng)目,此外,不少養(yǎng)生館還增設(shè)了艾灸、小兒推拿等項(xiàng)目。對(duì)此,石家莊市新華區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所副所長(zhǎng)張毅稱,凡是沒有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證而對(duì)顧客采取針灸等醫(yī)療行為的,均涉嫌非法行醫(yī)。
“三無(wú)”養(yǎng)生館頻打“針灸”牌
“你這病按摩來(lái)得太慢,艾灸相對(duì)來(lái)說(shuō)還是比較快的。”在石家莊市長(zhǎng)安區(qū)西兆通鎮(zhèn)的一家養(yǎng)生館內(nèi),店主向記者推銷店內(nèi)的艾灸項(xiàng)目。在店主口中,艾灸不僅能治療全身筋骨疼痛、風(fēng)濕、婦科病、鼻炎等多種疾病,而且還能治未病。“幼兒近視、弱視,通過(guò)針灸和我們特殊手法的按摩,基本上一個(gè)月就能見到效果,千萬(wàn)不要聽信醫(yī)院的,隨意給孩子配鏡。”上述養(yǎng)生館店主稱。養(yǎng)生館內(nèi)不僅沒有懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,甚至連工商執(zhí)照都沒有。面對(duì)記者質(zhì)疑,店主表示,他從正牌醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè),并稱做艾灸只是保健,不算行醫(yī)。
另一家殘疾人開辦的按摩店內(nèi),正在做足部按摩的顧客霍先生,雙手拇指關(guān)節(jié)上分別扎著一根銀針。店主告訴記者,這兩根針是用來(lái)治療干眼癥的,“隔三天扎一次,四五次就能明顯減輕(癥狀),對(duì)整天盯著電腦的上班族效果特別好”。記者同意體驗(yàn)后,店主從抽屜里拿出一卷銀針,隨手選取兩根,在未采取消毒措施的情況下,扎進(jìn)了記者拇指關(guān)節(jié),記者感覺被扎處除略顯酸脹外,更多的是刺痛。
除個(gè)別養(yǎng)生館內(nèi)懸掛營(yíng)業(yè)執(zhí)照外,記者在走訪的大部分養(yǎng)生館內(nèi)均未看到醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。盡管如此,多數(shù)養(yǎng)生館仍將針灸作為一項(xiàng)保健項(xiàng)目,并且主動(dòng)向顧客推介,部分養(yǎng)生館更是將“艾灸”作為養(yǎng)生主打項(xiàng)目。
“按摩半小時(shí)收費(fèi)50元,針灸只需要幾分鐘,收費(fèi)也是50元,對(duì)店家來(lái)說(shuō),肯定(給顧客)針灸更劃算。”經(jīng)常在養(yǎng)生店做按摩的一名顧客說(shuō),他在養(yǎng)生店體驗(yàn)幾次針灸后,感覺效果一般,便不再繼續(xù)。“從網(wǎng)上看到張家口崔先生的遭遇后,真感到后怕,以后再也不敢隨意在養(yǎng)生店針灸了。”他說(shuō)。
養(yǎng)生館內(nèi)醫(yī)療保健混淆不清
相比路邊門店,更多的養(yǎng)生館將小區(qū)的單元房作為營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,把門店開在了小區(qū)內(nèi)。在裕華區(qū)談固西街上的一家大型小區(qū),不到百米的距離,就開設(shè)了兩家養(yǎng)生館。在其中一家養(yǎng)生館的滾動(dòng)屏幕上,糖尿病、高血壓、鼻竇炎、小兒積食等幾種疾病的名稱滾動(dòng)播放。走進(jìn)這家養(yǎng)生館,客廳內(nèi)擺著幾個(gè)養(yǎng)生桶,三名老年人分坐在上面,正在接受保健。
店主告訴記者,他們是一家專業(yè)理療保健館,不做針灸,但可以通過(guò)各種儀器和各種形式的理療,以及特殊的推拿按摩,幫人治愈疾病或緩解疾病的癥狀,價(jià)錢則從幾百元到幾千元不等。這些養(yǎng)生館雖然經(jīng)營(yíng)形式五花八門,但在做保健項(xiàng)目的同時(shí),都承諾可以通過(guò)按摩、針灸、艾灸、牽引等手法,治愈不同的疾病。
不久前,石家莊市新華區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所剛在一居民小區(qū)內(nèi)查處了一個(gè)涉嫌非法行醫(yī)的養(yǎng)生館。負(fù)責(zé)此次查處工作的張毅告訴記者,這家養(yǎng)生館以養(yǎng)生美容為主,只有一個(gè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,卻給人治療鼻炎,在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)了醫(yī)療器械和醫(yī)療行為。
張毅稱,嚴(yán)格來(lái)說(shuō),針灸、拔罐、刮痧、艾灸都屬于診療行為,如果不是執(zhí)業(yè)醫(yī)師,且沒有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證,那么以保健為目的的拔罐、刮痧等行為是許可的,但針灸沒有保健功能,且屬于侵入性的診療行為,是嚴(yán)格禁止的。
“正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會(huì)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的醒目位置懸掛工商許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、從業(yè)人員照片及監(jiān)督人員照片。”張毅說(shuō),如果店內(nèi)缺少上述任何一個(gè)要素,都可能不是正規(guī)診所,其診療行為很可能涉嫌非法行醫(yī),顧客在消費(fèi)時(shí)應(yīng)格外注意。
我國(guó)明令禁止在養(yǎng)生館等保健場(chǎng)所進(jìn)行針刺等創(chuàng)傷性理療
關(guān)于養(yǎng)生場(chǎng)所打著中醫(yī)旗號(hào)非法行醫(yī)的行為,我國(guó)早有明文規(guī)定。2018年6月,國(guó)家中醫(yī)藥管理局公布《國(guó)家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展“火療”項(xiàng)目的復(fù)函》,復(fù)函中明確規(guī)定,中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)禁止使用具有創(chuàng)傷性、侵入性或者危險(xiǎn)性的技術(shù)方法,如針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)、中醫(yī)灌洗腸等技術(shù)。
2018年7月,國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)規(guī)范(試行)》(征求意見稿),其中明確指出“中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)及其人員不得從事醫(yī)療活動(dòng),不得使用針刺、瘢痕灸、發(fā)泡灸、牽引、扳法、中醫(yī)微創(chuàng)類技術(shù)等”。
面對(duì)國(guó)家的明令禁止,為何各種打著中醫(yī)旗號(hào)的養(yǎng)生會(huì)所仍舊我行我素?監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)又是如何應(yīng)對(duì)的呢?對(duì)此,石家莊市衛(wèi)生監(jiān)督局醫(yī)衛(wèi)二處處長(zhǎng)常暉告訴記者,衛(wèi)生監(jiān)督局的日常工作主要是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)管,沒有過(guò)多人力、也無(wú)法一一對(duì)各種養(yǎng)生場(chǎng)所進(jìn)行檢查,但如果有群眾舉報(bào)非法行醫(yī)或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,衛(wèi)生監(jiān)督局將進(jìn)行查處。同時(shí),常暉也提醒消費(fèi)者,在前往中醫(yī)養(yǎng)生、按摩會(huì)所消費(fèi)時(shí),一定要注意查看其相有無(wú)關(guān)資質(zhì),維護(hù)自身合法權(quán)益。