某管道供水工程投資概算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

王艷 黃啟慧

摘 要：供水工程是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，做好投資概算和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是工程實(shí)施前必須的工作。文章以某管道供水工程為實(shí)例，介紹了本工程詳細(xì)的概算組成，最終得到本工程總投資概算為135932.95萬(wàn)元；經(jīng)過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)后得出該工程在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

關(guān)鍵詞：供水工程 投資概算 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 分析

1.工程概況

2017年8月份，某市啟動(dòng)了市區(qū)供水系統(tǒng)建設(shè)工程，其中管道供水系統(tǒng)是其重要的組成部分。該供水工程承擔(dān)的年供水任務(wù)約為3000萬(wàn)m3。管道供水工程主干線長(zhǎng)約41km，主要建筑物包括：沉砂池、輸水管道、凈水廠、消能減壓設(shè)施、交叉建筑物等。

2.管道供水投資概算分析

2.1投資概算編制依據(jù)

（1）本項(xiàng)目建筑工程執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)頒發(fā)《水利建筑工程概算定額》，并擴(kuò)大10%以適應(yīng)本階段要求。

（2）本項(xiàng)目設(shè)備安裝工程執(zhí)行水利部水建管[1999]522號(hào)頒發(fā)《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》，并擴(kuò)大10%以適應(yīng)本階段要求。

（3）本項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)執(zhí)行水利部水總[2002]116號(hào)頒發(fā)的《水利工程施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)定額》。

2.2投資概算分析

2.2.1工程部分投資費(fèi)用計(jì)算

（1）建筑工程費(fèi)用。本項(xiàng)目建筑工程主要包括：管道工程、河水處理工程、房屋建筑工程、供電工程、其他工程，具體取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下規(guī)定：

①項(xiàng)目區(qū)的員工生活文化福利建設(shè)工程：按主體建筑工程投資的1.1%計(jì)算；②室外工程投資：按房屋建筑工程投資的15%計(jì)算；③其他建筑工程按主體工程的4%計(jì)算。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單詳見(jiàn)表1所示。

（2）機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)用。本項(xiàng)目機(jī)電設(shè)備及安裝工程主要包括：升壓變電設(shè)備及安裝工程、其他設(shè)備及安裝工程。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單詳見(jiàn)表2所示。

（3）金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程費(fèi)用。本項(xiàng)目金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備安裝工程沒(méi)有分項(xiàng)工程，該部分建安工程費(fèi)用為1065.34萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為1838.32萬(wàn)元，投資合計(jì)2904萬(wàn)元。

（4）施工臨時(shí)工程費(fèi)用。本項(xiàng)目施工施工臨時(shí)工程包括：臨時(shí)交通工程、房屋建設(shè)工程、其他臨時(shí)工程。具體取費(fèi)指標(biāo)如下：

①臨時(shí)房屋工程按主體建筑工程投資的2%計(jì)算；②其他施工臨時(shí)工程按一至四部分建安工作量之和的3%計(jì)算。各部分各項(xiàng)費(fèi)用清單詳見(jiàn)表3所示。

（5）獨(dú)立費(fèi)用。本項(xiàng)目獨(dú)立費(fèi)用按照（1）～（4）部分投資合計(jì)總數(shù)的15%計(jì)取，具體如下：（88475.40+503.09+2904+4543.34）×15%=14463.87萬(wàn)元。

（6）基本預(yù)備費(fèi)。本項(xiàng)目的基本預(yù)備費(fèi)按（1）～（5）部分投資合計(jì)總數(shù)的18%計(jì)取，價(jià)差預(yù)備費(fèi)暫不計(jì)，具體如下：（88475.40+503.09+2904+4 543.34+14463.87）×18%=19960.14萬(wàn)元。

經(jīng)過(guò)初步計(jì)算，該管道供水系統(tǒng)工程部分（包括6部分）的總費(fèi)用約為130849.84萬(wàn)元。

2.2.2各項(xiàng)補(bǔ)償及環(huán)保費(fèi)用計(jì)算

（1）水庫(kù)淹沒(méi)補(bǔ)償費(fèi)。本項(xiàng)目涉及到的水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)域類型包括：旱地、水田、菜田、林地、村民住宅、道路這幾項(xiàng)，賠償標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量見(jiàn)下表4所示。

（2）水土保持工程費(fèi)。本項(xiàng)目實(shí)施后，沿途會(huì)造成部分土地表層植被破壞，因此需要進(jìn)行植被恢復(fù)。水土恢復(fù)總面積約為385.8畝，平均每畝恢復(fù)治理綜合費(fèi)用1.2萬(wàn)元，共計(jì)該項(xiàng)工程總費(fèi)用462.96萬(wàn)元。

（3）環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)。本項(xiàng)目涉及到的環(huán)保工程包括：水質(zhì)保護(hù)、土壤環(huán)境保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)、景觀及綠化保護(hù)等內(nèi)容，由于其中還涉及到材料費(fèi)、監(jiān)測(cè)費(fèi)等眾多內(nèi)容，在此直接按照整個(gè)工程總費(fèi)用的0.55%取值，約為743.52萬(wàn)元。

3.管道供水工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析

綜合工程部分投資費(fèi)用和各項(xiàng)補(bǔ)償及環(huán)保費(fèi)用，本項(xiàng)目初步概算總投資額約為135932.95萬(wàn)元。

3.1國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

本項(xiàng)目社會(huì)折現(xiàn)率采用8%，原則上采用影子價(jià)格。計(jì)算期采用30年，其中建設(shè)總工期為36個(gè)月，基準(zhǔn)年定在工程開(kāi)工第1年。

（1）供水效益計(jì)算。本項(xiàng)目采用“分?jǐn)傁禂?shù)法”計(jì)算供水效益B，計(jì)算公式見(jiàn)（1），經(jīng)計(jì)算可得該供水工程達(dá)到2020年3000萬(wàn)m3供水規(guī)模后，其年供水效益約為46391.13萬(wàn)元。

（2）國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析。①經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率。內(nèi)部收益率（IRR）可直接反映一個(gè)項(xiàng)目工程的效率和實(shí)際收益率，它是一個(gè)項(xiàng)目投資渴望達(dá)到的報(bào)酬率，該指標(biāo)越大越好，其計(jì)算公式見(jiàn)（2）。

式中：CO —— 項(xiàng)目初始投資額。

經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率為9.23%（大于社會(huì)折現(xiàn)率8%）；經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值為21542萬(wàn)元（大于0）；經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比為1.24（大于1）。綜合分析：該項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是可行的。

4.結(jié)語(yǔ)

經(jīng)初步概算，某管道供水系統(tǒng)總投資約135932.95萬(wàn)元，年供水效益約為46391.13萬(wàn)元，從經(jīng)濟(jì)效益分析，該項(xiàng)目具有可行性，而且若加上社會(huì)效益等不計(jì)在內(nèi)的綜合因素，則必然更加肯定了該供水工程實(shí)施的可行性。因此，水利工程概預(yù)算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)要緊密結(jié)合工程規(guī)模、當(dāng)?shù)貙?shí)際物價(jià)水平等因素確定。