
胡欣
打開北約東擴路線圖,其向東推進的安全邊界正在成為與俄羅斯地緣沖突的戰場。特別是近年來,北約在俄西側兩片“戰略之海”齊頭并進,呈鉗形逼迫態勢。在被戰略學家稱為泛黑海-里海的地緣政治空間內,接連爆發了格魯吉亞沖突、克里米亞危機以及延燒至今的俄烏(克蘭)沖突,成為博弈對抗程度最高的風險地帶。
蘇聯解體時,烏克蘭、格魯吉亞等黑海沿岸國家離俄而去,直接導致俄失去在黑海的主導地位,顯赫一時的黑海艦隊支離破碎,加上持續的經濟衰退和戰略收縮,俄在黑海的光芒一度黯淡,甚至只能從烏克蘭租用塞瓦斯托波爾港作為艦隊安身之所。俄的式微及與沿岸國家關系的波折,形成便于西方滲透擴展的“權力真空”。北約經營至今,已形成以羅馬尼亞為中心、以黑海為方向、以聯合軍演和安全合作為手段的前沿存在,不斷侵蝕著俄傳統勢力范圍。
對北約而言,黑海地區是北約和歐盟的東南側翼,也是防御俄復興的戰略要地。歐盟2016年發布的全球戰略將黑海地區的長期沖突視為歐洲安全秩序面臨的重要挑戰,同年北約華沙峰會大肆兜售“泛黑海區域安全”戰略,旨在削弱俄在此區域的傳統地緣支配地位。北約在黑海地區的威懾和防御主要集中在海陸兩線,陸上重點加強軍事存在與安全合作,包括在羅馬尼亞部署數千人規模的“多國旅”。北約的常備海上力量向黑海派出更多軍艦,頻繁開展聯演,并在北約盟軍海事司令部之下建立了黑海行動中心,加強對黑海局勢的干預。……