從對華免簽政策看烏茲別克斯坦新發展舉措

高焓迅

2018年10月19日，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫與到訪的俄羅斯總統普京在首都塔什干出席烏首座核電站動工儀式。該電站預計于2028年建成投產，將成為中亞地區第一座投入使用的核電站。

9月12日，烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫簽署法令，規定自2020年1月1日起，中國公民可以七天免簽進入烏茲別克斯坦境內。眾所周知，一國對另一國出臺單方面免簽政策釋放的是積極友好的重要信號。同時，要釋放這一“信號”也是要負擔風險和成本的，如外籍人員管理、外幣管控等。那么，烏茲別克斯坦是基于怎樣的現實考量對華實施免簽政策的？其未來愿景又是怎樣？

對華免簽政策是落實總統法令的

具體舉措

烏茲別克斯坦對華免簽政策法令為烏茲別克斯坦共和國總統2019年9月12日第5819號法令。該法令由烏司法部負責起草撰寫，在烏總統簽字后生效，由烏政府負責實施。法令開篇明義，指出該法令的目的是“為發展烏中睦鄰友好關系創造有利條件，旨在促進兩國間的文化、科學、教育交流，改善烏國內投資環境，并提振烏旅游業的發展。”

對華免簽政策法令實際是烏官方加快落實今年年初總統法令的具體措施之一。烏總統2019年1月5日第5611號《關于烏茲別克斯坦共和國加快旅游業發展的若干舉措》的法令指出，“旅游業將被視為國民經濟發展的戰略部門，確保旅游業多元、多區域融合發展，使之創造更多就業機會、增加人民收入、提高生活質量，增強外資來烏吸引力。……