吉首市社區草根體育組織發展研究

邱 銘

自從黨的十八大召開以來，習近平總書記關于體育工作的開展，提出了眾多重要講話。《體育發展“十三五規劃”》中堅持以人為本的基本原則，明確要求加快推動群眾體育、社區體育俱樂部的發展。對目前我國社區草根體育組織的發展現狀進行分析對于構建和諧社會有著重要意義。

1 研究對象

以吉首市社區草根體育組織為研究對象。

2 研究方法

2.1 文獻資料法

根據研究的需要查閱了吉首大學圖書館、體育科學學院資料室資料，聽取了相關專家、學者的個人經驗和見解。并對這些文獻資料進行分類分析和整理，為本課題奠定了堅實的理論基礎。

2.2 訪談法

根據本文的研究需要、對社區草根體育組織管理者、參與者進行了訪談，就本研究所涉及的問題進行交流。同時深入基層考察,深入了解吉首市社區草根體育組織發展現狀，發現吉首市社區草根體育組織運作中的問題并提出相應的對策。

2.3 問卷調查法

對吉首市隨機選取的10個社區草根體育組織中的參與人員與管理者發放調查問卷。其中向參與者發放問卷共200份，回收195份，有效問卷187份；向管理者發放問卷共20份，回收20份，有效問卷20份。

3 結果與分析

3.1 吉首市社區草根體育組織的現狀

3.1.1 吉首市社區草根體育組織管理方式

通過對選取的草根體育組織進行調查，結果表明：由社區街道辦負責組織管理的草根體育組織占25.0%，由政府行政部門管理的占5.0%，自主管理自主經營的占70.0%。草根體育組織主要以自主管理的方式進行運作，群眾自身的體育鍛煉意識不斷增強，但深究其原因還是缺乏政府的管理及政策支持。

3.1.2 吉首市社區草根體育組織的類型

本次調查顯示，女性參加韻律表現類體育項目占多數，而男性本應該參與對抗競技類的占多數，但調查結果顯示男性也是參與傳統休閑類與韻律表現類所占比較大。分析其原因是因為被調查居民多以中老年為主且當地居民受湘西苗鼓文化影響深遠，大多數居民以打苗鼓作為自己運動的方式，因此選擇韻律類社區草根體育組織比重較大。在訪談中還發現，以廣場舞、交誼舞為體育活動項目的人群隨處可見。這些活動開展面比較廣，受經濟因素影響較小，社會各階層的居民都可以參與進來；場地設施比較容易滿足；居民之間互相交流的機會比較多，容易引起心靈的共鳴。

3.1.3 吉首市社區草根體育組織的參與成員

3.1.3.1 性別結構

研究結果表明，在吉首市社區草根體育組織參與成員中，女性占比65.5%，男性占比35.5%，女性數量明顯高于男性數量。因此：吉首市社區草根體育組織參與成員性別結構不平衡。

3.1.3.2 年齡結構

通過調查分析了解到，吉首市社區草根體育組織的參與者以中老年人群為主占33.4%，這類群體閑暇時間多，隨著生活條件的逐漸提升，體育鍛煉意識也逐漸增加，再加上中老年人子女基本不在家，這一類群體急需心靈上的溝通，于是成群結伴的進行體育活動成為他們溝通的方式。而30歲以下的參與者僅占6.5%。

3.1.3.3 文化程度

通過調查問卷，我們可以得知受教育程度也是影響參與社區體育鍛煉的因素之一。擁有一定的文化程度的群體健身意識要強烈一些。在被調查的社區草根體育參與人員中，受教育程度為高中的參與者比例占的最高達到43.5%，而參與者的受教育程度為研究生及以上的群體僅占總人數比例的2.5%，分析其原因可能是因為學歷到了研究生層次因為工作或學習等原因導致這一類人群社區草根體育組織的參與度較低。

3.1.4 吉首市社區草根體育組織開展活動的情況

3.1.4.1 活動內容

通過調查分析表明，大部分的社區草根體育組織開展的都是以廣場舞、苗鼓等不需要大量活動經費及體育場地設施的體育活動為主要項目，這些項目具有健身性、表演性、大眾性等特征，并且對于場地設施的要求能夠被普通大眾所接受。

3.1.4.2 活動時間

通過調查發現吉首市社區草根體育組織參與成員一般選擇晨練與晚練。在早晨鍛煉以跑步為主的鍛煉者占45.5%，在下午則對抗競爭類體育活動為主例如球類運動的鍛煉者占22.8%，而在晚上則以苗鼓、跑步為主的鍛煉者占83.5%。選擇在周末鍛煉的鍛煉者占總百分比的10.5%。

3.1.5 吉首市社區草根體育組織的活動場地設施

場地設施是社區草根體育組織開展體育活動的物質基礎。本次調查結果表明，大部分社區居民主要活動場所一般是廣場、公園、社區空地等，選擇租用收費場所來鍛煉的社區草根體育組織少之又少，表明其對體育消費承受能力不高。臨近吉首大學的社區在學校內進行體育活動較為頻繁，但其他學校例如中學、小學的健身場地并不對外開放。企事業單位等機構的公共體育場館對外開放程度也不高，現有的公共場地設施無法滿足社區草根體育組織正常開展體育活動，這也是導致社區草根體育組織發展受阻的重要因素之一。

3.1.6 吉首市社區草根體育組織的經費狀況

社區草根體育組織是社區民眾自發組織，自我管理以在社會基層組織和開展體育活動的體育組織。由于其自發性、自治性的特點決定其活動經費絕大部分是來自組織成員自發籌集的資金。通過調查顯示，70.0%的經費來源于成員會費，社區街道出資占10.0%，企業贊助占10.0%，行政部分提供的經費占10.0%。由于是社區草根體育組織參與者自愿出資來維持日常體育活動，因此成員們選擇體育消費相對較小的體育項目活動進行開展。

3.1.7 吉首市社區草根體育組織指導者

通過調查訪談得知，吉首市草根體育組織中的指導者一般也是草根體育組織中的管理者。其具有的特點是是閑暇時間充足、熱愛體育活動、和社區居民關系融洽、號召力強等。從年齡上看，社區指導者趨于老齡化，50歲以上居多且多半是退休女性。專職的社會體育指導員人數占比非常小。

3.2 制約吉首市社區草根體育組織發展的因素

3.2.1 體育活動內容單調

目前吉首市社區草根體育組織開展的都是非常方便簡單的體育活動，在硬件設施上的要求不高。這一體育活動形式只能滿足中老年和婦女這一群體，并不能滿足其他群體的體育活動需求。

3.2.2 參與者結構不平衡

在吉首市社區草根體育組織開展的相關體育活動項目中，女性所占比遠遠高于男性。女性群體由于社會角色及生理原因更傾向于選擇苗鼓、廣場舞這樣以韻律類表現形式為主的健身項目，使得男性的加入變得困難。而且參與者以中老年人居多，年輕人迫于生活和工作的壓力，體育意識并不強烈，另外有健身需求的人更愿意選擇專業的健身場所。

3.2.3 場地設施不足

吉首市社區草根體育組織主要活動場所以公園、廣場以及社區閑置地為主。社區體育組織往往因為找不到可以長期進行體育活動的健身場地而嚴重影響社區體育活動的開展；政府也會提供一定的運動場地與健身器材，但大部分體育設施由于缺乏管理與維護導致設施損壞，在相當大程度上限制了社區草根體育組織活動的開展。

3.2.4 經費不足

吉首市社區草根體育組織開展活動所需經費基本來源于參與者繳納的會費。企事業贊助或行政部分提供的資金少之又少，因此社區草根體育組織開展相關的比賽或交流活動比較困難，沒有足夠吸引人的體育活動就不能吸收更多的居民參與進來，導致吉首市社區草根體育組織發展停滯不前。

3.2.5 管理者專業素質不高

從年齡上看，社區草根體育組織的管理者與參與者皆以中老年人為主，自身的專業素養有待提高。從身份結構上看，管理者基本都是退休人員，專職的社會指導員少之又少，這也成為阻礙社區草根體育組織成員隊伍發展壯大的重要影響因素。從數量上看，吉首市持有社會指導員證的人很多，但持證的人都是相對較為年輕的體育教師，為社區服務的少之又少。

3.2.6 政府重視程度不夠

多數社區草根體育組織只是自發性的，并沒有通過正規的注冊，很難獲得相關政府部門的資助。一方面草根體育組織需要擔起全民健身的重任，另一方面草根體育組織卻沒有得到政府足夠的支持，導致草根體育組織僅能開展簡單的體育活動，嚴重影響草根體育組織的良性發展。

3.3 吉首市社區草根體育組織的發展對策

3.3.1 加大健身場所的建設力度及設施維護

吉首市應積極將社區空地、廢棄空地利用起來，修建適合多種運動項目的健身場所，加強對已損壞的基礎設施進行維護與重建，提高企事業、學校的對外開放力度，使吉首市現有的健身場地得到最大化的利用，滿足社區草根體育組織開展日常活動的需求。

3.3.2 拓寬資金吸納渠道

除開要努力爭取政府的財政支持以及企事業贊助外，社區草根體育組織還應學會利用市場來增強自身的造血功能，營造自身品牌形象，樹立良好的社會形象，合理引導群眾進行體育消費，提高組織的生存能力。

3.3.3 重視社會指導員的培養與合理分配

擴大體育社會指導員隊伍，對吉首市持有社會指導員證的人員進行合理分配，使利用率最大化。定期進行指導員培訓，以便更多的人掌握科學的健身方法及手段，為社區草根體育組織提供人才保障，使基層社會指導員指導水平得以提高。

3.3.4 提高政府對草根體育組織的重視程度

運用政府的職能加大對社區草根體育組織的資金扶持力度；加大宣傳力度，正確引導基層群眾參與到社區草根體育組織中來；建立健全管理制度，創新管理模式，完善法律制度。