農機推廣工作中存在的問題及解決措施

陶方學

農機推廣是農業現代化和農業機械化的重要組成部分，現代農業發展需要依靠現代農機設備作為支撐。農業機械化發展至今，我國農業生產結構逐步得到有效調整，大大提高農業生產效率。但現階段農機推廣工作還面臨不少突出問題，需要我們及時采取措施將其解決。本文主要結合實際工作經驗，重點分析了農機推廣工作中存在的問題和解決措施，現場具體內容介紹如下：

一、 農機推廣工作中存在的問題

1、推廣經費不足

現階段農機推廣工作所需要的經費主要依靠國家財政撥付，但在農機推廣工作開展過程中，由于地區之間的經濟發展不平衡，特別是經濟落后地區和山區經濟發展緩慢，政府部門難以劃撥出更多的資金用于農機推廣。另外還有不少相應的工作人員和職能部門對農機推廣工作重視程度不高，往往將有限的資金挪作于其他經濟項目建設，導致基層地區的農機推廣經費嚴重不足，不能夠正常開展農機推廣工作，不能夠構建先進的農機設備開展典型示范帶動，影響到先進農機設備和技術的推廣應用。

2、推廣人員專業素質有待提高

由于基層農機推廣部門的工作經費投入不足，影響到農機推廣工作的正常開展。再加上很多基層的農機推廣人員，缺乏接受專業培訓的機會，在工作中不積極不主動，使得農機推廣質量不高，推廣效益不大。再加上基層地區的農機推廣工作壓力較大，工作范圍較廣，工作人員較少，許多高水平的專業技術人員不愿意到基層從事農機推廣工作，使得大量人才流失，嚴重影響到農機推廣工作的正常開展。

3、機構改革不到位

地方政府部門對基層地區農機推廣機構的改革認知不到位，在機構設置，人員配置，責任劃分等方面存在很多不科學之處，認為基層地區的農機推廣工作可有可無，對自己的政績不會產生多大影響。沒有從促進農業健康發展，促進農村經濟長期發展到宏觀大局出發，眼光狹隘，目光短淺，整個工作機構配置不合理，農機推廣人員缺乏專業的工作場所，不能夠建設農機推廣示范基地，使得先進農機設備得不到有效的推廣應用，阻礙農業現代化發展進程。

4、基礎設施差，推廣手段落后

由于基層農機推廣機構缺乏獨立的工作辦公場所，缺乏相應的示范基地，從而導致大型農機設備不能夠在基層地區得以很好的推廣應用。通常情況來講，在農機推廣工作開展過程中，要想發展大中型農機設備，首先應該加強示范基地建設，但由于各個方面存在很大的局限性，導致農機推廣公益職能并沒有很好的體現。另外，為了進一步適用農機推廣的新要求，需要加強基層地區的農業技術服務中心建設。但是由于基層地區的農機推廣人員配置不足，推廣工作主要以傳達上級文件和開展會議為主，不能夠深入基層開展針對有效的技術指導和技術服務，也不能開展針對性的農機技術培訓，使得農機推廣效果不明顯，推廣工作紙上談兵。

二、做好農機推廣工作的對策

1、爭取資金，開創渠道

現階段，農機推廣經費不足是影響農機推廣工作高效開展的主要原因。基層政府部門的財政補貼不足，難以滿足農機推廣經費需求。為此就需要引起各個方面的高度重視。政府部門應該發揮自身政策和資金引領帶動作用，轉變認知，提高重視程度，大力支持農機推廣工作，每年從有限的財政資金中劃撥出專項資金用于農機推廣，更好的解決農機推廣的經費問題。針對基層地區經濟建設能力較差，財政投入不足的現象，還需要進一步拓展融資渠道，加強上級和下級之間的溝通，積極向上級政府部門申請專項資金。另外政府部門還可以和農機企業，科研單位加強合作，加大先進農機設備的研究，加大科研成果的轉化。通過減輕農機生產企業的賦稅等各項優惠措施，降低農機價格，讓廣大農民群眾真真實實享受到實惠，以此來解決基層地區農機推廣經費不足的問題。

2、加強農機推廣隊伍建設

作為農機推廣人員，應該具備吃苦耐勞的精神，除了要具備農機技術理論知識和實踐操作技能之外，還應該能解決農機戶的各種疑難問題，及時更新自身專業知識，緊跟時代發展，提升專業水平。而要想達到這一個目的，就需要加強農機推廣隊伍建設，要為基層地區農機推廣人員提供一個接受培訓教育的機會。結合現階段農機推廣，發展現狀，發展趨勢，發展動態，及時對培訓內容做出調整，重點加強技術、理論、操作、國家政策、法規等方面的培訓教育，培訓結束之后進行定期考核，通過考核結果持證上崗，對于多次考核不合格的直接解聘，以此來提升整個工作隊伍的專業水平和綜合素質，以確保更加高效的開展農機推廣。

3、完善多樣化的農機推廣體制

農機推廣工作是一個涉及面較廣的系統化工程，他不是一兩個推廣人員就能夠完成的。鑒于當前基層地區農機推廣人員數量較少，工作壓力較大，工作環境惡劣的現狀，應該加快構建鄉鎮農機服務中心，從鄉鎮政府負責人員的管理，縣級政府直接發放資金，構建多樣化的農機推廣體制，這樣才能夠保障農機推廣工作和本地區農業經濟發展相適應，增強農機推廣力量，有效解決農機推廣人員的后顧之憂，提升工作積極性和工作主動性。

4、構建完善的農機推廣信息網絡

以各鄉鎮街道為單位，在各個農業產業構建農機推廣示范點，通過農機示范，掌握農民群眾的農機需求情況，以便推廣性能更高，適應能力更強的農業機械設備。示范點通常建立在農業示范區，生產基地，龍頭企業，農機大戶等生產基地當中，能夠實現農業生產的區域化和特色化。通過構建農機行業協會，能夠進一步獲取農民群眾的農機需求情況和作業信息，構建農業各個協會聯系制度，保證協會和農業生產企業緊密聯系，及時獲取農機生產企業的最新動態。

（作者單位：661299 云南省屏邊苗族自治縣農業農村和科學技術局農機管理總站）