淺談油田鉆井檔案保密工作潛在的風險與控制

文/川慶鉆探長慶鉆井總公司 王玉瑾

隨著油田加快發展戰略的調整，鉆井業務和鉆井信息驟增。不斷膨脹的信息量，以及互聯網、高科技電子產品等多種信息載體和介質的應用，使鉆井涉密檔案管理顯得尤為重要，其包含鉆井核心秘密信息和數據，稍有不慎就會給油田造成無法彌補的損失。因此，檔案信息化安全的迫切性，要求檔案管理人員與時俱進，充分認識當前檔案保密工作潛在的安全風險，積極探索風險控制措施，更好地為企業發展服務。

一、鉆井檔案保密工作的重要性

（一）鉆井檔案保密工作是一項技術性和操作性很強的工作。油田的發現和開發，要經過地震資料處理、油藏精細描述、開發方案編制等復雜程序，但“鉆頭不到油氣不冒”，油氣開采最終都要通過鉆井等井筒作業實現。因此，鉆井檔案對于油田開發有著舉足輕重的作用，一旦泄露出去，會給油田造成無法挽回的損失，甚至危及國家的能源安全。

（二）做好檔案保密工作有利于油田企業在同行業中的公平競爭。鉆井企業是技術性行業，檔案客觀記載了油井鉆試過程中各項生產實踐和科研活動。如果檔案信息泄露，就會使這種最直接、最客觀的記載資料失去價值，不利于企業在同行業中的公平競爭。

二、鉆井檔案保密工作的風險和控制措施

（一）提高鉆井檔案管理人員保密意識是根本。加強檔案管理人員的保密意識，構筑堅固的思想防線，樹立“鉆井檔案安全事關國家和油田根本利益”的思想。首先，積極組織檔案涉密人員學習檔案保密知識，在日常工作中處理好檔案查閱與信息安全的關系，嚴格執行檔案保密制度。其次，加強檔案管理人員職業道德教育，不泄密是檔案管理人員的基本職業操守和神圣職責，要做到守口如瓶。再次，定期組織案例警示教育，筑牢保密工作的思想防線。最后，聘請行業專家宣講檔案保密的法律知識，高科技背景下的檔案保密手段，提高檔案人保密知識和技能。

（二）維護檔案保密管理制度的剛性是關鍵。鉆井檔案存在的價值在于提供利用服務，為油田鉆井企業高質量發展提供參考，但是在利用的同時存在失密的風險。目前鉆井檔案管理制度較為完善，確保檔案安全的關鍵是要維護制度剛性，不折不扣地抓好落實，規范管理、利用、審批程序。對不同層次的檔案資料，確定不同的利用范圍，及時堵塞漏洞。對收發、分送、傳遞、借閱、移交、銷毀等各個環節，定期跟蹤監督。

（三）采用高科技保密措施是不失密的保證。在“互聯網+”時代，借助高科技手段對鉆井檔案信息的采集、整理、存儲、利用進行管理，并采取恰當的保密措施。首先，紙質檔案安全是檔案管理的基礎，必須夯實。在確保不損毀、不丟失、不泄密的前提下，堅決做到查閱時不失密。其次，電子檔案數量、種類和范圍越來越廣，也越來越復雜，鉆井檔案管理人員要做好電子檔案的保密和開發利用工作，就必須積極應對互聯網時代保密工作所面臨的挑戰，提高自身的互聯網技術，特別要加強計算機網絡保密知識學習，用好集團公司內網和E6檔案系統，做到不用外網傳輸任何油田資料，電子傳輸渠道只有總公司郵箱和內部騰訊通，并能夠熟練應用E6檔案系統。再次，不在涉密計算機和連接互聯網的計算機之間交叉使用U盤、移動硬盤和云盤，存儲有涉密數據的繪圖儀、打印機、掃描儀等辦公設備實行專人管理。最后，設置防火墻，對用戶身份認證、設置高等級密碼，嚴防病毒入侵等。

（四）嚴格控制檔案利用和管理過程中的風險。要做到檔案利用和管理過程的人防、技防和物防。1.做到人防。鉆井檔案管理人員要善于觀察，對檔案查閱者通過仔細觀察、交流，準確判斷其真實目的，針對性采取監控措施。借閱檔案利用完畢后，要負責任地檢查被利用過的案卷和文件，不放過任何一處細節和可疑點，發現問題及時追蹤，并詳細記錄在案。2.加強技防。在檔案查閱室安裝高清攝像頭和手機信號干擾器，做到無死角全覆蓋，并在檔案查閱室入口、易于觀察的位置明確標識“已進入影像采集區”，對別有用心者形成震懾，同時對失密事件采集證據。3.加強物防。對檔案查閱室進行必要的改造，增加防竊密屏障。4.根據鉆井檔案管理體系的實際情況，建立切實可行的責任追究制，啟動泄密責任倒查機制，對相關責任人及時進行查處甚至追究刑事責任。

三、結語

總而言之，油田鉆井檔案保密工作是維護油田秘密的基本保證。互聯網和電子檔案等智能手段的出現，對油田鉆井檔案人提出了更高的要求。我們要積極轉變觀念、完善體制機制，引入高科技手段，補齊互聯網時代檔案管理手段不足的短板，創新保密工作方法，確保油田鉆井檔案信息安全。