藝術院校加強保密工作的對策

文/北京舞蹈學院黨院辦公室 呂明輝

高校保密工作是國家保密工作的重要組成部分，歷來受到黨和國家的高度重視。高校保密工作事關師生員工的切身利益，事關學校的穩定與發展，更關系著國家的安全和根本利益，是時刻不能放松、絲毫不敢懈怠的重要工作。加強保密工作、提升全員保密意識是各高校都必須注重的重要內容。

一、藝術院校保密工作的開展情況

隨著經濟全球化的快速發展和知識經濟時代的來臨，全球的信息共享越來越便捷、重要，而對于信息的保密也成為各方日益關切的內容。隨著我國經濟實力、科技實力的不斷增強，高校的科學研究與創新取得了較大的進展，衍生出一系列擁有自主知識產權的新科研成果。同時，高校作為國際合作與交流的一個窗口，如何在發揮社會職能中加強自身的保密工作也成為迫切需要解決的問題。

大多藝術院校不同于綜合院校，其尚不存在涉及國民經濟和社會發展、涉及科技創新成果方面的重要事項，因此，藝術院校保密工作的內容也有所不同，并具體表現在側重內容方面。當前，各藝術院校的保密工作開展中仍存在一些問題，最緊要的就是師生員工的保密意識需進一步加強。如較多師生認為保密工作是學校保密辦公室的事，與自我無關，或對分管工作的保密性重視不夠，簡單地認為這些都是常規工作，學校里的安全性很高，不存在泄密風險等。再者，有些藝術院校在保密工作中往往是“以點代面”，全面性、系統性不強。高校的保密工作內容較多，工作也較為復雜，涉及日常工作的方方面面，但是，往往只是對科研工作和相應的保密文件進行保密管理，其他方面則存著粗放管理的情況，以個別保密事項點代替全面的保密工作。再比如，在學校的保密干部隊伍建設方面，明顯存在滯后的干部隊伍與快速增長的保密工作量嚴重失衡的現象，特別是隨著保密工作專職管理要求的落實，人員配備的不足制約了保密工作的有效開展，不利于保密工作的長遠順暢發展。此外，保密干部隊伍建設還牽扯保密工作人員崗位流動所產生的風險，甚至都未能嚴格履行保密人員的脫密程序等。保密工作中存在的以上問題，都制約了工作的新發展。

二、藝術院校加強保密工作的對策

加強和改進各院校保密工作的水平，是當前各項工作的重中之重，是有效開展其他工作的前提。針對藝術院校保密工作水平的提升，可以借助保密工作方式，從組織領導、法制建設、隊伍建設、宣傳教育及監督檢查等方面，結合藝術院校的特點，采取以下針對性措施：

（一）優化保密工作組織領導機制。保密工作作為學校黨委工作的重要內容，保密工作水平的提升離不開學校黨委的高度重視、長期關心和大力支持，更離不開全校師生員工的共同參與。為更好適應保密工作新的發展需要，加強學校黨委對保密工作的領導，北京舞蹈學院根據學校實際，適時將原保密工作領導小組調整為保密工作委員會，實行職務出任制，學校黨委書記作為保密工作第一責任人。同時，為實現學校保密工作的專人專項管理，學校在黨委辦公室下設保密工作辦公室，設辦公室主任1名，專職工作人員1名。由此學校逐漸形成了黨委領導、保密工作委員會組織部署、保密辦公室協調落實、校內相關部門配合完成的工作組織領導機制，并在實際工作中不斷進行優化調整，以更好地落實保密工作領導責任制，層層壓實保密工作責任，全面推進學校保密工作的發展。

（二）提升依法依規管理的規范性。國家的保密法律法規和校內的保密相關制度是藝術院校具體開展保密工作的根本指導，也是依法合規開展保密工作的重要參照，因此，要不斷加強保密相關法律法規的學習和落實，要根據保密工作中的新變化和新要求，及時加強校內保密相關規定的修訂完善，以此提升依法依規開展保密工作的規范性。如北京舞蹈學校在2016、2017“管理建設年”工作中將加強制度建設作為提升管理工作水平的重要抓手，其中就對保密相關制度進行了修訂完善，并及時組織校內人員對新修訂的制度進行系統學習，及時適應工作中出現的新變化，提升保密工作的有效性和科學性，規范日常管理，提升依法治校、依規治校的水平。

（三）持續加強保密干部隊伍的建設。隨著保密工作客觀形勢的新發展變化及各院校對保密工作重視的提升，藝術院校的保密工作水平和技術能力都面臨著急需調整和提升，因此，需要努力建設一支契合當前保密工作發展需要的干部隊伍。各藝術院校應充分認識當前保密工作的緊迫性和嚴肅性，學校黨委要加強對保密工作所需經費、設備、干部隊伍等方面的支持力度，要將保密工作落實情況納入年度考核中，要在學校整體的人才隊伍建設規劃中對保密干部隊伍建設充分考慮。北京舞蹈學院在“學校十三五時期事業發展規劃中”專門制定了人才隊伍建設的子規劃，從學校層面對各方面的人才隊伍建設進行規劃指導，在保密工作中形成了“校內專職+校內兼職+校外專家”的保密工作干部隊伍，力爭打造一支政治強、業務專、紀律嚴、作風良，踏實肯干、盡職盡責的保密干部隊伍，提升學校的整體保密工作水平。

（四）著力開展廣泛且有效的宣傳教育。保密工作的加強和改進，保密意識的提升是重要前提。為了更好地加強黨政干部和涉密人員的“兩識”（保密意識、保密常識）教育培訓工作，提高全員保密意識，北京舞蹈學院近年來通過積極開展保密專題培訓，如專職保密工作人員參加上級單位組織的專業培訓，組織專兼職保密工作人員進行現場示范教學，邀請校外專家入校培訓，開展保密干部隊伍進行知識競答以及發放學習材料等方式，不斷豐富保密專題培訓的方式和內容。充分發揮校內現有宣傳教育途徑的優勢，在學校秘書、宣傳員、網絡管理員、重點崗位人員等培訓中，積極開展保密相關知識和常識的宣傳教育。對新生進行國防安全教育以及普法宣傳教育。在承擔出訪任務的團組中成立臨時黨支部，加強出訪前培訓和保密教育等。通過多渠道、多形式、多層次、多人員的保密宣傳教育，逐漸改變以往輕視保密工作的狀態，明確“保守國家秘密是每個公民的義務”，切實提高全員保密意識。

（五）做好日常保密工作的監督檢查。加強學校的保密工作，更重要的是做好日常工作的監督檢查。北京舞蹈學院日常保密工作的開展，始終做到專人負責、專人管理，并通過開展校內自查和日常督查的形式，及時掌握學校各項保密工作的狀況，了解相關工作信息。如學校嚴格保密文件的使用、管理，強化保密會議的管理等。學校不斷加強對保密設備的日常管理，除建立單獨的設備管理臺賬外，更嚴格管理保密設備的購置渠道，不斷提高保密設備的安全性。強化“涉密不上網，上網不涉密”的意識，加強保密設備專業網絡的建設和管理，積極開展網絡信息化提升工程，提升網絡信息的安全性和保密性。

三、總結

藝術院校做好新時代保密工作的新形勢、新要求和新任務，要及時發現當前工作的不足和存在的薄弱環節，要適應保密工作外在復雜多變的客觀情況，在學校黨委的領導下，結合學校自身的特色和發展需要，不斷優化組織領導機制，加強制度建設和干部隊伍建設，借助多渠道、多形式、多層次、多人員的保密宣傳教育，在日常工作的監督檢查中不斷夯實保密工作成效，營造濃厚的保密氛圍，著力提升學校的保密工作水平。