建立回訪機(jī)制讓監(jiān)督不走形式

賀元

“現(xiàn)在，我們村里的財務(wù)收支情況，一筆一筆都寫得清清楚楚，還有低保、五保等政策都公布了，大伙心里都覺得踏實了。”今年7月，瀘州市納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委工作人員再次到打古鎮(zhèn)獨樹村回訪時，四組貧困戶高仁興很是高興。歷經(jīng)兩次回訪，獨樹村的問題終于圓滿解決了。

今年4月，打古鎮(zhèn)紀(jì)委在督查中發(fā)現(xiàn)獨樹村存在未公示計劃生育落實、人口變動、救濟(jì)救災(zāi)和臨時救助等村務(wù)公開問題，村監(jiān)委主任未在財務(wù)收支表上簽字蓋章，第一季度財務(wù)未公開等問題，該鎮(zhèn)紀(jì)委立即下發(fā)《紀(jì)律檢查建議書》，要求該村及時整改。

然而，兩個月后，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對打古鎮(zhèn)獨樹村存在的問題進(jìn)行回訪“再監(jiān)督”時，發(fā)現(xiàn)該村仍未整改到位，“《村規(guī)民約》未按規(guī)定修訂，一組、六組財務(wù)公開未采用流水賬形式，四組財務(wù)公開未公開余額……”依然是村務(wù)公開問題，被該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委回訪時發(fā)現(xiàn)。

“你委應(yīng)加大對村（居）務(wù)公開等問題整改情況的跟蹤督促落實，確保監(jiān)督‘不缺位，同時對獨樹村問題整改不到位的相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行調(diào)查處理。”6月17日，瀘州市納溪區(qū)打古鎮(zhèn)紀(jì)委收到了來自區(qū)紀(jì)委監(jiān)委的督查反饋意見。

為解決部分監(jiān)督部門存在的“不出門監(jiān)督”“只反饋、不整改”“整改浮于表面”“跟蹤督促不到位”等形式主義問題，近年來，納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委建立了“1+N”片區(qū)回訪監(jiān)督機(jī)制，即區(qū)紀(jì)委監(jiān)委1個領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系多個鎮(zhèn)（街道）、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，負(fù)責(zé)帶隊對其聯(lián)系片區(qū)的監(jiān)督工作情況進(jìn)行回訪“再監(jiān)督”。

為有效落實回訪監(jiān)督機(jī)制，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委還完善了督查備案登記制度，各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門對履行主體責(zé)任情況，各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對監(jiān)督檢查情況實時收集，定期匯總報送該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。

納溪區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員周明勇介紹，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、直奔基層、直插現(xiàn)場的方式對備案登記的督查事項進(jìn)行定期、不定期回訪“再監(jiān)督”。然而，這還不算完。“我們也期待借由回訪工作發(fā)現(xiàn)新問題，不斷推動我們的工作取得進(jìn)步。”周明勇說，他們對回訪中發(fā)現(xiàn)的問題采取“一問題一臺賬”的方式，明確整改事項、內(nèi)容、時限、責(zé)任人，確定專人跟蹤回訪，確保監(jiān)督實效。

“我們聚焦群眾密切關(guān)注的問題，充分發(fā)揮好‘監(jiān)督的再監(jiān)督作用，深入查找監(jiān)督執(zhí)紀(jì)薄弱環(huán)節(jié)，倒逼責(zé)任部門、監(jiān)督部門落實責(zé)任，切實為群眾真辦事、辦實事。”納溪區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任姚波說，今年以來，納溪區(qū)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級各部門、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督查發(fā)現(xiàn)問題116個，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對其中29個問題進(jìn)行回訪，對3個整改不到位的問題進(jìn)行跟蹤督辦。（作者單位/納溪區(qū)紀(jì)委監(jiān)委） （責(zé)編/王兆偉）