提升組織力讓“美好華陽”藍圖變實景

范吳瑕

編者按：近年來，成都天府新區華陽街道堅定踐行新時代黨的組織路線，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，大力實施“五化五引領”城市黨建工作法，不斷提升基層黨組織組織力，構建起共建共治共享的社會治理新格局，推動“美好華陽”目標的實現，筑起藍天白云下的公園城市。

在成都天府新區華陽街道祥龍社區慕和南道小區，一臺慶祝中華人民共和國成立70周年的文藝節目剛結束沒多久，社區黨總支書記肖會又馬不停蹄地開始謀劃接下來的主題文化周活動，“小區黨組織牽頭，居民參與，大家一起為小區發展出謀劃策”。

從旁觀者到參與者，華陽街道黨工委以黨建為引領，凝聚起黨員和群眾參與城市共建共治共享的力量，一套“五化五引領”城市黨建工作法逐漸浮出水面。“就是要以思想教育制度化，突出政治引領;以黨建體系網格化，強化組織引領;以隊伍建設專業化，實現能力引領;以黨建工作標準化，實施規范引領;以黨建治理全域化，推進發展引領。”華陽街道黨工委書記王科的心中已經勾勒出了“美好華陽”的愿景。

強化政治引領 提升組織力服務高質量發展

“終于拆除了”“現在的街道寬敞多了，也干凈了”……一說起華陽商業步行街的新貌，居民們連連稱贊，“原來臟亂差的景象徹底改善了”。經過近十個月的宣傳動員，拆雨棚、抬鋼筋，華陽商業步行街違規占道經營商家全部搬離。

社區治理中出現的問題與華陽的快速城市化進程分不開，在人口密度每平方公里近2萬人的現狀下，各類人群迅速集聚，讓入學難、就醫難、小區糾紛多等問題逐漸暴露出來。

“壓力可想而知。”王科感慨，站在新時代的起點上，華陽黨政領導班子一直在思考如何滿足人們對美好生活的需求，如何讓華陽引領天府新區公園城市的發展。

經過兩年的探索，以“五化五引領”城市黨建工作法提升基層組織力，促進城市發展的思路日漸清晰。

“要充分發揮黨建的核心引領作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸。”王科說，華陽商業步行街的整改就是從嚴監督管理，壓實主體責任的結果。“圍繞天府新區、華陽街道的重大決策部署，我們已開展督查50余次，同時堅持開展廉政警示教育，堅持進行廉政約談，暢通監督舉報渠道，為各項中心工作穩步推進提供了堅強的紀律保障。”

如今，華陽群眾的幸福感越來越明顯，在從嚴治黨的基礎上，群眾“有困難找組織”不再只是一句口號。今年以來，華陽街道黨工委強化組織引領，創新搭建“街道黨工委+片區大黨委+社區黨委（黨總支）+小區（院落）黨支部”的四級黨建網絡體系，真正實現“有人群的地方就有組織覆蓋”。

截至目前，華陽街道黨工委下設黨組織突破260個，黨員總數達6793人。近年來，華陽街道通過單建、聯建方式新建小區黨支部147個，實現了小區黨組織全覆蓋。

筑牢思想根基 在學思踐悟中守初心擔使命

10月中旬，“向陽花”新思想宣講團走進華新街社區，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育進行宣講。“守初心、擔使命，就要把滿腔熱情凝聚成干事創業的強大動力。”宣講團生動的講解讓華新街社區黨委書記鄧著麗獲益匪淺。

在華陽，像這樣的學習新思想活動、主題讀書班已經成為新常態。“今年以來，已經開展了三期新思想干部讀書班。”王科說，華陽街道在實施“五化五引領”黨建工作法中，始終把思想建黨擺在首位，抓實理論學習教育，將黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神等作為重點學習內容，“要讓新思想凝聚共建華陽的新力量”。

在建黨98周年和新中國成立70周年之際，華陽街道黨工委聯合藍潤集團黨委開展的《我和我的祖國》國慶快閃活動掀起了愛黨愛國教育的熱潮，華陽市民、退伍軍人、蓉漂人才、學生、志愿者們用激情四射的表演、嘹亮的歌聲唱出對祖國的祝福，帶來了一場美妙的視聽盛宴。

“只要我還健在，就一定會積極地參與到黨組織的活動中去，這是一名黨員的職責。”1947年入黨的老黨員陳武貌一談起這次快閃活動，依然很激動。

按照“街道黨工委統籌抓、兩新黨組織具體抓”原則，華陽街道將轄區48個“兩新”組織黨組織納入街道“不忘初心、牢記使命”主題教育范疇，通過開展主題教育黨課、參加公園城市 “兩新”黨建論壇、“兩新”黨組織拉練等活動，掀起學習熱潮。

“開展慶祝新中國成立70周年‘走進國際化社區，共建美好生活主題活動”“觀看愛國影片《我和我的祖國》”“到陳毅元帥故里重溫入黨誓詞”……一系列的思想教育活動，將“不忘初心、牢記使命”主題教育精神真正內化于心、外化于行。

用黨心聚民心

構建多元共治基層治理格局

“孫子因為身有殘疾，上學困難，支部黨員主動給我們聯系了錦江小學，解決了上學難的問題。”在祥龍社區慕和南道小區居民郭忠福的心里，不僅自家的問題得到解決，居民之間的關系更加融洽了，環境也更好了。

社區的變化王科看在眼里，“在小區充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，讓群眾、志愿者、群團組織等各方力量從旁觀者、局外人轉變為了參與者，共同匯聚起建設‘美好華陽的強大力量”。

以黨建為核心，建強干部隊伍，推動基層黨組織標準化建設，已經在華陽街道全面鋪開。圍繞建設“美好華陽”的目標，在公園城市國際化社區建設的進程中，越來越多的人參與到建設發展中來。

“社區治理再也不是一兩個人的事情了，轄區內的學校、醫院、企業紛紛參與進來。”祥龍社區慕和南道黨總支書記肖會的感觸特別深，“以前居民的參與度特別低，更別談凝聚力了”。

據統計，2018年華陽市場主體增至4萬戶，全街道共培育社區自組織289家、社會組織163家，發展社會企業2家，培育社區基金3支，各種市場主體和社會力量不斷壯大。

“每個人都是城市發展的一份子。從社區治理的小院落到城市建設的大規劃，華陽正在發生巨變。”王科說，“‘國際化營商環境建設‘老舊院落改造‘平安社區創建‘15分鐘生活圈打造正在穩步推進，城市建設日趨完善。我們要在公園城市的藍圖下，讓天更藍、水更綠，人們生活更便捷”。（責編/黃薇）