湖北省突發事件預警信息發布系統12379短信子系統設計

夏青 劉翔

摘要：設計了湖北省突發事件預警信息發布系統12379短信子系統，實現了預警短信的發布、監控、統計分析等功能，進一步提高了應對突發事件的信息發布能力，以期為提前預防、及時發布提供參考。

關鍵詞：12379短信系統;突發事件;預警

中圖分類號：P45 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）18-0205-03

1引言

隨著社會的發展和自然環境的變遷，突發事件所造成的社會危害日益嚴重。因此，充分利用各類傳播渠道，通過多種方式快速、及時、準確的將預警信息傳播給禮會公眾。是最大限度地預防和減少突發事件發生及其造成的危害的重要途徑。手機短信具備便捷、快速、人際傳播快等特點，是預警傳播的主要渠道，陳崢蓉等研究了應用VB和預警模版快速形成氣象預警短信方法，羅保華等設計了地市級氣象災害短信預警系統，邱超等針對實時水情設計了預警短信平臺。

12379短信子系統是湖北省突發事件預警信息發布系統的組成部分，該系統面向社會公眾、決策領導提供信息服務，實現了預警信息的信息接收、信息發布、信息反饋和統計分析等功能。

2系統概況

湖北省突發事件預警信息發布系統縱向覆蓋省、市、縣三級氣象部門，橫向與省防汛指揮中心等30多個相關廳局互聯互通，具備多部門、多災種突發事件預警信息的快速收集、共享和統一發布功能，以及對區域內預警信息發布、接收情況、發布手段運行情況、設備運行情況的監控與反饋。湖北省突發事件預警信息發布系統采用一級部署，三級應用的方式，利用電子政務外網和氣象寬帶網，依托各類傳播渠道，建立起全省統一、權威的預警信息發布體系。

湖北省突發事件預警信息發布系統包括六大部分，分別為發布管理平臺、輔助決策系統、新媒體平臺、數據庫系統、安全系統及12379短信系統。12379短信系統最主要的作用是接受發布管理平臺推送過來的預警信息，并自動發送至受眾用戶手機。此外，還具備預警短信手動編發、發送情況監控、系統監控、統計分析、受眾管理等功能。12379短信系統共部署4臺服務器，核心系統和數據庫公用一臺服務器，三大網關共用一臺服務器，每兩臺服務器之間采用HBA卡光纖連接，利用雙機熱備技術，具備一定的故障自動恢復能力，保障系統正常運行（圖1、圖2）。

3系統設計

12379短信系統基于B/S架構，主要功能包括信息接收、發布和反饋。以及業務管理、查詢和統計分析等，并且具備與短信渠道、核心系統、配置操作等交互界面。12379短信系統包括在后臺運行的短信發布核心系統、數據庫、三大通信網絡通道網關以及前端業務系統。

12379短信系統采用HTML5等技術進行界面展示，支持谷歌等主流WEB瀏覽器，兼容性較強，并能夠適應目前主流的分辨率。在界面風格上與湖北省突發事件預警信息發布系統各子系統保持一致，包括顯示風格、配色、圖表、圖標等，保證系統的整體性。為保證系統安全，采用系統用戶權限分級管理模式，根據用戶權限配置的不同，用戶登錄后展示的功能菜單和對數據操作的權限各不相同。系統詳細記錄用戶所有操作.留痕管理貫穿于整個系統所有功能模塊及業務流程中，包括登錄、增加、刪除、修改、查詢、制作、處理、發布等以及交接班記錄，并將日志內容保留一定期限。

12379短信系統數據庫與發布管理平臺中的相關數據表做了對應，便捷的實現了受眾用戶相關信息的數據同步、短信發布量和成功率等相關數據的統計、向輔助決策等系統提供發布反饋信息等。為保證系統的性能和可靠性，綜合考慮與優化了包括數據庫服務器、數據庫、存儲、應用程序的一致性、容錯性、備份恢復等等諸多方面因素。短信系統數據庫采用企業級數據庫環境，采用Oracle 11g，設計為多庫分布、集中管理的模式。充分使用數據庫自身資源，保障對千萬量級用戶的數據支持（圖3）。

12379短信系統預警短信具體發布流程如下，用戶登錄系統執行發布操作后，WEB服務端將信息寫入歷史信息表，并根據相關業務配置要求，生成本地發送的短信群發任務。本地群發模塊通過定期掃描數據庫中的群發任務表獲取所需發布的內容和用戶，并逐條下發給網關接人模塊。網關接入模塊收到短信后，進入緩存隊列，發送給運營商網關。運營商網關將短信內容轉發到手機用戶，然后向網關接入模塊轉發狀態報告，返回發送結果。網關接入模塊收到狀態報告后，記錄成話單，以便后續處理。若短信發送失敗，根據設定的重發策略，本地重發模塊查詢到需要重發的數據后，逐條下發給網關接人模塊，之后按照短信發布流程完成重發操作（圖4）。

12379短信系統的功能模塊包括系統登錄、發送情況、消息發送、系統監控、統計分析、受眾管理、系統設置。系統登陸，通過湖北省突發事件預警信息發布系統統一提供登錄界面，并同時采用電子認證和用戶名密碼雙重身份認證方式，以確保系統的安全性。發送情況，詳細展示預警短信的發送情況，包括發布內容、接受時間、發布單位、受眾數量、已發送情況等。消息發送，系統提供3種信息發布功能：第一種是接收發布管理平臺推送的預警信息，并按照所選受眾直接發送;第二種是利用“靶向發布”功能，即配合輔助決策系統所選范圍和受眾實現面向特定人群的精準發布;第三種方式是采用系統提供的信息錄入界面，完成預警信息的手動錄入、受眾選擇、渠道選擇，實現預警短信的手動發布。系統監控，系統實時監控網絡連接、設備運行狀況、網關運行狀況等信息，包括下發進度和結果監控，CPU、內存、硬盤監控，進程監控，運營商線路監控，下發接口狀態監控，每日下發數據監控，每日上行數據監控，平臺運行情況監控等，并具備在出現故障時及時報警提醒的功能。統計分析，提供多維度的統計分析功能，包括針對時間段、行政區域、發布單位、預警級別等進行單因子或多因子的統計分析，還包括故障情況統計、短信發送日志、受眾用戶統計等功能，統計結果可以形成報表和圖形并導出到本地。受眾管理，對受眾用戶的管理維護，包括對受眾用戶組、受眾用戶的增刪改，并提供導入的文件模板以方便實現受眾用戶的批量導入導出。系統設置，對系統運行所需要的關鍵參數進行維護，包括針對系統的用戶的增刪改，對各運營商網關參數和號段的配置信息等。

4結語

12379短信平臺作為湖北省突發事件預警信息發布系統子系統，實現了預警短信的發布、監控和統計分析等功能，進一步提高了預警信息的覆蓋面和時效性，為強化防災減災能力提供了有力的支撐。