事業單位財務內控管理的薄弱環節及對應策略探討

劉秀菊

摘 要：在新常態下，我國事業單位在財務管理方面存在不少問題，做好內控管理工作，可推動事業單位健康發展，規范管理行為，提高工作效率和工作質量，本文針對內控管理工作中存在的薄弱環節展開分析，并針對這些問題提出相應的解決辦法，為相關人士提供一些參考意見。

關鍵詞：事業單位 ?財務 ?內控管理

事業單位是我國特殊的一種組織體系，其發展好壞對我國整體發展起到非常重要的作用，而財務內控管理工作是影響事業單位發展的決定性因素。長期以來，由于監管工作力度不夠，事業單位的財務內控管理比較松懈，從而出現支出大且浪費比較嚴重的不良現象，加強內控工作迫在眉睫。

一、內控管理工作中的薄弱環節

（一）內控管理制度不完善

內控管理制度是開展財務管理的基礎性工作，就目前的情況來看，部分事業單位存在管理制度不完善的情況，且有些單位雖然建立了完善的管理制度，卻只是個空架子，并沒有將制度落到實處，如財務管理制度還停留在報銷及簡單的日常財務業務管理的層面，甚至有些事業單位的財務管理制度與單位整體管理制度相混淆，這樣會導致事業單位整體財務管理水平落后，不能形成規范化管理。

（二）預算經費控制力度不強

據筆者了解，一些事業單位由于對內控管理的觀念落后、管理人員的管理水平參差不齊等原因，使得事業單位對于預算經費的管理不完善，控制力度不強，在管理中對預算經費沒有細致劃分。如各個部門的預算依據來源于以往的經驗，編制比較隨意，導致整體預算缺乏準確性，與實際支出存在一定差異，對內控管理工作帶來不利影響。

（三）固定資產管理不規范

固定資產是事業單位重要的經濟資源，為事業單位快速、穩定地發展奠定物質基礎，但在一些事業單位中，還存在固定資產構建不合理、日常管理不完善等現象，導致出現固定資產閑置浪費、資產流失、對已報廢固定資產沒有妥善處理等現象。

二、應對策略

（一）建立健全內控管理制度

要讓事業單位財務管理水平上一個新臺階，首先要建立健全財務內控管理制度。制度不是某個人的制度，是全體員工都須遵守并積極執行的，因此首先要提高全員對內控管理制度的認識，制度制定的過程中應將責任細致劃分，讓各部門、各崗位人員明確自己的工作職責，一旦出現問題，可及時從源頭對問題進行整改處理，提高工作效率。根據制度對責任的劃分，也應制定出相對應的績效考核制度及獎懲制度，從而增強財務內控管理制度的約束力及員工工作的積極性。

（二）加強預算經費的控制力度

為了提高預算管理水平，增強預算的準確性和透明度，首先應依據我國各項法律法規規范預算編制，在編制預算的工作中，應對具體收支詳細規定，力求做到預算精細化;對于費用支出應明確費用去向及具體用處，使預算更加具體化;各部門各崗位在進行預算編制過程中應對自己嚴格約束，避免隨意添加不必要的支出項目，使預算更加準確化;在編制預算過程中，各部門應加強溝通，是預算經費準確調撥，使預算工作的開展更加及時化、適量化，從而加強對預算的控制力度。

（三）規范固定資產管理工作

針對固定資產管理不規范這一現象，事業單位首先應建立規范的固定資產管理制度，用以規范從購置、使用、折舊、處置等所有環節，在固定資產購置前做好前期的調研工作，以合理、節約、共享為原則，避免出現固定資產閑置、浪費的現象;在固定資產使用中，應分級管理，按部門對固定資產的數量及金額進行核算，認真監管，確保資產管理落實到每個人;利用信息化技術做好固定資產臺賬，定期對固定資產進行盤點，確定固定資產淘汰標準，從而使固定資產的真實價值得以體現，防止固定資產流失;通過各部門的密切配合，每年展開一次固定資產的清查工作，合理調配固定資產的使用，實現對固定資產的動態管理。

三、結束語

綜上，隨著我國經濟體制改革的不斷深入，事業單位的管理制度也隨之變化，傳統的財務內控管理已經不適應目前事業單位發展進程，對事業單位積極發展形成一定阻力，因此，事業單位應根據自身特點，找出內控管理工作中的薄弱環節，并采取措施積極改進，促使財務內控管理工作與事業單位發展相匹配，助力事業單位持續穩定發展。

參考文獻：

[1]魏勝.事業單位會計內控管理薄弱環節及應對措施探討[J].中國集體經濟， 2019.

[2]賴偉平，韋佩瓊.事業單位財務內控管理的薄弱環節及改進[J].納稅，2019.