陳珂
中國經濟長期向好的基本面沒有改變,下一步經濟保持平穩運行是有條件、有支撐的。
10月18日上午,國家統計局發布了我國經濟2019年前三季度“成績單”。
前三季度國內生產總值697798億元,按可比價格計算,同比增長6.2%。分季度來看,一季度增長6.4%,二季度增長6.2%,三季度增長6.0%。分產業看,第一產業增加值43005億元,增長2.9%;第二產業增加值277869億元,增長5.6%;第三產業增加值376925億元,增長7.0%。
前三季度,我國面臨國內外風險挑戰明顯增多的復雜局面。“但國內有力的支撐因素較多,下一步經濟保持平穩運行是有條件、有支撐的。”國家統計局國民經濟綜合統計司司長、新聞發言人毛盛勇說。

9月29日,江蘇南通海安市高新區明江閥業車間里懸掛起巨幅國旗,工人們與國旗合影。
國內生產總值增長率由第一季度的6.4%下降到第三季度的6.0%,前三季度6.2%的經濟增速比上半年小幅放緩0.1個百分點,這些數據印證了今年以來世界經濟和國際貿易增長放緩、國內經濟下行壓力較大的事實。
“盡管有所放緩,但是這個速度在全球主要經濟體里是名列前茅的。”毛盛勇表示,經初步預計,在全球經濟總量1萬億美元以上的經濟體中,6.2%的增速仍位居前列。“業界在去年年底對2019年的經濟增長有一種預計:供給側結構性改革還處在比較艱難的階段,經濟仍然呈現下行趨勢,但會保持在6.5%?6.0%的合理區間。”中國人民大學應用經濟學院教授劉瑞在接受《中國報道》記者采訪時說。
事實上,前三季度的經濟數據公布后,存在個別外媒將6.2%的經濟增速解讀為“嚴重放緩”的情況。10月21日,國家發改委政策研究室主任袁達就此回應稱“這是沒有任何事實根據的”。
透過相關數據,主要宏觀經濟指標印證了我國經濟發展質量仍在持續提升。
作為中央部署的“六穩”政策的第一個“穩”,就業在今年前三季度呈現出平穩局勢。前三季度,全國城鎮新增就業1097萬人,完成全年目標任務的99.7%,前9個月基本實現全年目標任務。“有些群體的就業特征呈現季節性搖擺,政策保障的同時給予時間觀望是必要的。”劉瑞在談到9月全國城鎮調查失業率與上月基本持平時表示。
人均國民收入是衡量經濟發展水平的重要指標。數據顯示,2019年前三季度,全國居民人均可支配收入22882元,比上年同期名義增長8.8%,扣除價格因素,實際增長6.1%。其中,扣除價格因素后,城鎮居民和農村居民人均可支配收入分別增長5.4%和6.4%。如果從人均GDP增長速度來看,人均可支配收入與人均GDP增速基本同步。
收入是消費的前提,但消費受價格制約。據數據顯示,今年9月消費者物價指數同比上漲3.0%,這是自2013年11月以來CPI的首次“破3”,讓不少人開始擔心通脹上行速度加快。但扣除食品和能源之后,核心CPI漲幅為1.5%,出現小幅回落。毛盛勇認為:“這是一個溫和上漲的水平。”
“非洲豬瘟是豬肉短缺、價格上漲的主要擾動因素,再加上農民去年減少了生豬存欄率,所以價格就上來了,但這不會是一個長期問題。”劉瑞說。據了解,9月中下旬開始我國組織實施了3次共計3萬噸的中央儲備凍豬肉投放,同時增加了禽肉、牛羊肉等替代品生產。
毛盛勇在預測下階段經濟形勢時表示,國內存在的確定性支撐因素多于國際上的不確定性因素,經濟有望進一步企穩。
作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,消費蘊藏的潛力依舊搶眼。國家統計局局長寧吉喆今年8月份發表署名文章稱,我國擁有近14億人口和世界最大規模的中等收入群體,消費市場規模不斷擴大,消費結構持續升級,內生增長動力顯著增強。數據顯示,今年前三季度,最終消費支出的貢獻率為60.5%,其中服務消費的增長速度超過10%。
劉瑞對消費的態度很樂觀,他認為,我國消費增長率保持在8%左右,成為拉動經濟增長的第一動力,且不會輕易出現斷崖式下跌,預示著未來經濟仍舊會朝著高質量發展前進。
值得關注的是,前三季度,高技術制造業也交出了令人矚目的“成績單”。數據顯示,高技術制造業增加值同比增長8.7%,增速快于規模以上工業3.1個百分點,占全部規模以上工業比重為14.1%。同時在投資方面,高技術制造業投資和高技術服務業投資分別同比增長12.6%和13.8%。談到社會領域和高技術領域的投資均以兩位數增長時,毛盛勇表示:“有利于我們補短板,增強發展后勁。”
這樣的成果在前不久于合肥閉幕的2019世界制造業大會上也可見一斑。大會集中簽約項目638個,投資總額達7351億元,分別較去年增長46%和64%,其中先進制造業投資額占總額的68%。據了解,今年前9個月,全國新設立外商投資企業3萬多家,實際使用外資6832億元人民幣,同比增長6.5%。
“從各方面數據來看,技術進步、技術創新成果令人矚目。”國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群向《中國報道》記者表示,隨著市場競爭壓力加大,企業在技術研發方面投入增大,高新技術企業顯著增加,新技術應用步伐加快,市場引導的技術創新活動更加活躍,更加積極。
在趨好形勢下,張立群對進一步擴內需、增加有效投資表示了期待:“宏觀政策逆周期調節的工作力度必須進一步加大,要采取一系列有效措施,切實增加有效投資,提升基礎設施投資增長水平,穩定房地產投資。同時,積極的財政政策和穩健的貨幣政策要更好地在這一方面進行配合。”
今年以來,國家出臺一系列政策大力度減稅降費,增加地方專項債規模和加快發行進度,效果也不斷顯現;在最近幾個月的固定資產投資中,基礎設施投資逐步回升;金融領域不斷增加對實體經濟的支持、促進實際利率下行,成效初見。
張立群告訴記者,中國經濟長期向好的基本面沒有改變,隨著各方面工作力度的加大,中國經濟強大的發展潛力也將隨之較快釋放出來。