“三治融合”桐鄉(xiāng)樣本

桐鄉(xiāng)市委常委、組織部長(zhǎng) 陳林根

2013年以來(lái)，桐鄉(xiāng)市率先創(chuàng)新實(shí)踐，建立健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理模式，著力實(shí)現(xiàn)“大事一起干、好壞大家判、事事有人管”，走出了一條具有桐鄉(xiāng)特色的黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新路子。

一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把基層社會(huì)治理的組織基礎(chǔ)強(qiáng)起來(lái)。在“三治融合”實(shí)踐中，突出強(qiáng)化鎮(zhèn)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，注重發(fā)揮農(nóng)村網(wǎng)格支部的堡壘作用、黨員和三小組長(zhǎng)的先鋒作用。大力實(shí)施基層帶頭人“領(lǐng)雁工程”，每季度舉辦“耕耘者說(shuō)”講堂，每年選派村社干部跨省市掛職鍛煉，每屆選拔年輕骨干重點(diǎn)培養(yǎng)，打造一支講政治、善治理、會(huì)服務(wù)的村社干部隊(duì)伍。二是創(chuàng)設(shè)“一約兩會(huì)三團(tuán)”，把群眾參與的通道敞開(kāi)來(lái)。桐鄉(xiāng)打造了“一約兩會(huì)三團(tuán)”工作機(jī)制：“一約”是村規(guī)民約，由村民來(lái)參與制定、參與監(jiān)督；成立“兩會(huì)”，百姓議事會(huì)由村社書(shū)記召集黨員群眾骨干以及利益相關(guān)者組成，有事商量著辦，實(shí)現(xiàn)民事民議，鄉(xiāng)賢參事會(huì)由有威望的老黨員、老干部、企業(yè)家、道德模范等組成，協(xié)助“兩委”做好群眾工作；“三團(tuán)”即在每個(gè)村組建百事服務(wù)團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、道德評(píng)判團(tuán)。三是實(shí)施“金融惠農(nóng)”行動(dòng)，把“三治融合”的法寶用起來(lái)。2018年，實(shí)施了服務(wù)黨群創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“金融惠農(nóng)”行動(dòng)，把“三治”和“金融”嫁接到一起，推出“三治信農(nóng)貸”。截至目前，全市已授信11萬(wàn)戶、188億元，為8000戶農(nóng)戶發(fā)放貸款16億元，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力源。