《共產(chǎn)黨宣言》唯物史觀對(duì)基層社會(huì)治理的若干啟示

【摘要】《共產(chǎn)黨宣言》是馬克思主義理論的奠基文獻(xiàn)，它的撰寫出版標(biāo)志著馬克思主義作為成熟完善的科學(xué)理論正式誕生，國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)工人運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義實(shí)踐自此有了科學(xué)的理論指導(dǎo)。《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表至今已有171周年，因其思想的科學(xué)性與完備性，至今仍是學(xué)術(shù)界熱烈研習(xí)的對(duì)象，在理論界依然散發(fā)著熠熠生輝的光彩。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義指導(dǎo)的執(zhí)政黨，要推進(jìn)國(guó)家基層治理體系現(xiàn)代化，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，正確認(rèn)識(shí)基層社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，定然離不開(kāi)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)的理論支撐與指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】《共產(chǎn)黨宣言》；唯物史觀；基層社會(huì)治理；啟示

【中圖分類號(hào)】D630文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2019）17-0008-03

以史為鏡，可以知興替。《共產(chǎn)黨宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》）雖然是一部歷史性的共產(chǎn)主義文獻(xiàn)，但其中蘊(yùn)含的馬克思恩格斯科學(xué)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命理論以及高尚的人格品質(zhì)，使其在發(fā)表171周年過(guò)后，仍然熠熠奪目。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義的政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義革命運(yùn)動(dòng)和改革實(shí)踐，必然離不開(kāi)馬克思主義思想的指導(dǎo)，如此方能在中國(guó)社會(huì)主義革命和建設(shè)的康莊大道上所向披靡、大有作為，方能在世界共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史上添加濃墨重彩的一筆。基層社會(huì)治理，既是社會(huì)主義實(shí)踐必不可少的重要組成部分，也是改革開(kāi)放和中華民族偉大復(fù)興取得勝利的基礎(chǔ)保障。《宣言》對(duì)我國(guó)基層社會(huì)治理的啟示體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

一、堅(jiān)定偉大的共產(chǎn)主義理想信念，科學(xué)理解“兩個(gè)必然”思想

《宣言》中雖然沒(méi)有分章節(jié)專題論述共產(chǎn)黨人的“理想信念”，通篇文獻(xiàn)也沒(méi)有出現(xiàn)“理想”和“信念”的字眼，但從深層次的內(nèi)涵解讀上來(lái)看，卻無(wú)不處處體現(xiàn)著馬克思恩格斯對(duì)廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)執(zhí)著革命斗爭(zhēng)的殷切期盼和堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念。就《宣言》的寫作目的來(lái)說(shuō)，是為盲目的歐洲無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命斗爭(zhēng)提供科學(xué)的理論指導(dǎo)；就寫作內(nèi)容來(lái)說(shuō)，涵蓋了“無(wú)產(chǎn)階級(jí)斗爭(zhēng)”“無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命與專政”“資本主義社會(huì)基本矛盾”“兩個(gè)必然”“消滅私有制”“人的自由全面發(fā)展”“無(wú)產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合”等重要思想；就寫作意義來(lái)說(shuō)，直接或者間接指導(dǎo)了歐洲乃至全世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)工人運(yùn)動(dòng)，提升了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政治地位，改善了無(wú)產(chǎn)階級(jí)的生活境遇等等。正是因?yàn)轳R克思恩格斯具備了對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的深切同情、高尚的人道主義精神，才能夠撰寫出生動(dòng)而又深刻的共產(chǎn)主義文獻(xiàn)。

《宣言》中“兩個(gè)必然”思想，從根本上規(guī)定了資本主義社會(huì)向共產(chǎn)主義社會(huì)過(guò)渡的必然趨勢(shì)，盡管具體到何時(shí)過(guò)渡，在什么樣的客觀社會(huì)條件下可以過(guò)渡，馬克思并沒(méi)有作出詳盡的說(shuō)明。放在當(dāng)時(shí)的語(yǔ)境下，“兩個(gè)必然”只能是一種大膽的推論與“猜測(cè)”。但不可否認(rèn)的是，“兩個(gè)必然”的思想論證了社會(huì)主義代替資本主義的歷史必然性，是不可抗拒的歷史規(guī)律。如今，中國(guó)道路顯示出越來(lái)越強(qiáng)大的生命力。中華民族迎來(lái)了實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力，中國(guó)在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，也論證了“兩個(gè)必然”論斷的科學(xué)性和真理性。

二、牢記唯物史觀，發(fā)揮人民群眾在基層治理過(guò)程中的主體作用

人民是歷史的締造者和社會(huì)發(fā)展變革的最終決定力量。馬克思在《哲學(xué)的貧困》中說(shuō)到：“整個(gè)歷史也無(wú)非是人類本性的不斷改變而已。”這也就說(shuō)明了人既是歷史的“劇作者”，同時(shí)也是歷史的“劇中人”。人與動(dòng)物最大的區(qū)別就在于，人具有意識(shí)和強(qiáng)大的主觀能動(dòng)性，人也是生產(chǎn)力要素中最為活躍的因素，人們的實(shí)踐能力強(qiáng)弱是推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。無(wú)論社會(huì)發(fā)展處于何種階段，人民群眾的實(shí)踐活動(dòng)以及在活動(dòng)中凝練出的智慧都是創(chuàng)新的根源所在。沒(méi)有人民群眾的鼎力支持，基層社會(huì)治理只是一句空話。一方面，基層社會(huì)治理的智慧來(lái)源于人民。我們說(shuō)，從感性到理性的飛躍，必定要掌握大量的感性材料，進(jìn)行去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里的科學(xué)分析。廣大基層干部深入社會(huì)調(diào)研，掌握群眾生活的第一手“資料”，從這些“資料”當(dāng)中提取出共性的問(wèn)題，進(jìn)而研究出解決基層社會(huì)治理的理論對(duì)策。如果沒(méi)有人民提供豐富的感性材料，解決問(wèn)題的科學(xué)理論的提出儼然成為了空談。另一方面，基層社會(huì)治理結(jié)果的反饋和檢驗(yàn)來(lái)自于人民。基層社會(huì)治理是否達(dá)標(biāo)，不是依靠領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀臆斷，而是要把人民生活的幸福指數(shù)是否上升作為唯一的衡量指標(biāo)。基層社會(huì)組織一定要建立科學(xué)的回訪機(jī)制，開(kāi)展定期的群眾走訪工作，設(shè)立固定的縱向評(píng)測(cè)周期，將基層人民群眾現(xiàn)階段的生活狀況與之前進(jìn)行對(duì)比，建檔立冊(cè)，作為進(jìn)一步完善基層社會(huì)治理的參照資料。人民性是社會(huì)主義社會(huì)突出的特征之一，理應(yīng)成為國(guó)家治理職能的最高原則之一。人民群眾積極參與到治理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的隊(duì)伍中來(lái)，是基層社會(huì)治理體現(xiàn)人民群眾社會(huì)主義主人翁地位的充分必要條件。

三、完善基層社會(huì)治理中的經(jīng)濟(jì)治理，提升群眾生活幸福指數(shù)

根據(jù)唯物史觀中社會(huì)存在對(duì)社會(huì)意識(shí)的決定作用，經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為物質(zhì)基礎(chǔ)的奠基性作用是不能夠被否定的。吃不飽穿不暖，就更談不上精神世界的發(fā)展范疇。馬克思恩格斯致力于打破資產(chǎn)階級(jí)原有的骯臟、剝削的經(jīng)濟(jì)制度，構(gòu)建科學(xué)合理的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。他們?cè)凇缎浴分兄赋觯骸百Y本不是一種個(gè)人力量，而是一種社會(huì)力量。”以此告誡廣大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，資本是在全世界范圍內(nèi)流動(dòng)的可動(dòng)資產(chǎn)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)掌握了生產(chǎn)資料以后，就要開(kāi)展有組織、有秩序、有計(jì)劃的社會(huì)主義生產(chǎn)實(shí)踐，盡可能快速地發(fā)展生產(chǎn)力，創(chuàng)造出更多的用于滿足廣大人民群眾生存的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，繼而為將來(lái)消除階級(jí)差異、順利步入共產(chǎn)主義奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)于基層社會(huì)經(jīng)濟(jì)治理來(lái)說(shuō)，重點(diǎn)是解決治理資金的來(lái)源和如何使用的問(wèn)題。一是必須依靠國(guó)家建立強(qiáng)有力的、穩(wěn)定的基層社會(huì)治理投入保障機(jī)制，并出臺(tái)相應(yīng)的扶持政策和法規(guī)依據(jù)。我國(guó)地域廣袤，改革開(kāi)放對(duì)于地域的先后開(kāi)放順序也有不同的規(guī)定。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，大體是沿海和東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)，而內(nèi)陸和西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較為滯后，所以我國(guó)基層社會(huì)的發(fā)展大致也呈現(xiàn)出“東強(qiáng)西弱”的特點(diǎn)。國(guó)家應(yīng)該立足于2020年全面建成小康社會(huì)的既定國(guó)策，合理適度地向中西部地區(qū)基層社會(huì)投入更多的專項(xiàng)幫扶資金，從源頭上解決基層社會(huì)治理的難題。二是基層社會(huì)組織必須嚴(yán)格落實(shí)資金的使用，提高資金的使用效率。厚此薄彼、優(yōu)親厚友的違法違規(guī)現(xiàn)象必須要嚴(yán)格杜絕，要做到合理地利用各項(xiàng)資金并且嚴(yán)格明確各項(xiàng)資金使用的界限。除此之外，在確保政府對(duì)基層社會(huì)治理大力度扶持的背景下，也要將資金進(jìn)行合理的調(diào)整與配置，如適當(dāng)增加對(duì)基層公共文化服務(wù)體系、生態(tài)建設(shè)體系的分配傾斜。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定社會(huì)主義道路不動(dòng)搖

一直以來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界都把改革開(kāi)放四十余年的歷程看作是一次“社會(huì)大轉(zhuǎn)型”。回首這四十余年國(guó)內(nèi)發(fā)生的巨大變化，以及形形色色的改革實(shí)踐，其中實(shí)然包含著“補(bǔ)資本主義的課”的若干范疇。部分基層干部和人民群眾認(rèn)為，“補(bǔ)課”就是改變共產(chǎn)黨的性質(zhì)，脫離社會(huì)主義的發(fā)展道路，這種說(shuō)辭顯然是站不住腳的。改革的終極目的就是促進(jìn)人民群眾物質(zhì)和精神生活水平的改善，讓“社會(huì)主義”特征在新時(shí)代體現(xiàn)出來(lái)。一方面，要抵制一切妄圖削弱中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想傾向，加強(qiáng)基層黨組織在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中的擔(dān)當(dāng)和領(lǐng)導(dǎo)作用。當(dāng)今中國(guó)的基層黨組織必須要向《宣言》中實(shí)現(xiàn)全人類民族解放時(shí)那樣，充分展現(xiàn)出我們中國(guó)共產(chǎn)黨人的人格魅力，彰顯基層黨組織在人民群眾心目中不可替代的核心地位。馬克思恩格斯在《宣言》中特別強(qiáng)調(diào)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的政黨是沒(méi)有任何特殊利益的，無(wú)產(chǎn)階級(jí)把最廣大人民群眾的利益作為革命的奮斗目標(biāo)。所以在《宣言》中馬克思恩格斯對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的目標(biāo)、綱領(lǐng)和政策進(jìn)行科學(xué)的闡釋，無(wú)不體現(xiàn)出它是一個(gè)徹徹底底的無(wú)產(chǎn)階級(jí)性質(zhì)的政黨。基層黨員干部要篤信和踐行無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐和理論特性，時(shí)刻以一個(gè)代表人民利益的先進(jìn)政黨的形象出現(xiàn)在群眾的視野當(dāng)中。另一方面，基層黨組織不僅要代無(wú)產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)人民在“新時(shí)代”的既定利益，也要代表他們?cè)谖磥?lái)發(fā)展階段的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。新時(shí)代的既定利益就是要滿足人民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需要，而人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益就是要實(shí)現(xiàn)“自由人的聯(lián)合體”，實(shí)現(xiàn)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的極大豐富、人類精神境界的極大提高，朝著共產(chǎn)主義的偉大目標(biāo)不斷靠近。

《宣言》對(duì)于新時(shí)代中國(guó)社會(huì)的基層治理具有重大的理論和實(shí)踐意義。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的基層治理要結(jié)合《宣言》中的馬克思主義基本原理，結(jié)合國(guó)情，結(jié)合基層社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，作出自己的思考。鑒于基層社會(huì)治理的重要性，我們可以毫不夸張地說(shuō)，中國(guó)社會(huì)的前途和命運(yùn)完全把握在自己手里。積極踐行《宣言》中的唯物史觀和社會(huì)治理思想，對(duì)提高基層社會(huì)治理的成效意義重大。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱炳元.“兩個(gè)必然”仍然是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)[J].紅旗文稿，2019，（6）.

【作者簡(jiǎn)介】凌曉萍，四川交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院副教授。研究方向：思想政治教育、高職大學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)教育和生涯規(guī)劃。