樊哲高
明天,十月一日,我們將迎來激動人心的70周年國慶慶典,汽車產業將再一次見證重要歷史時刻。1949年,我們沒有自己的汽車工業,開國大典閱兵使用的是進口車;今天,我國成為汽車大國,汽車進入千家萬戶,改變中國人的日常生活。
翻開中國汽車工業發展史,我們看到,這是一部奮斗不息的歷史,也是改革開放的寫照。
新中國甫一成立,建立自己的汽車工業體系就被提上中央政府的議事日程。長春一汽工廠在1953年破土動工,并順利在1956年7月13日下線了新中國第一輛汽車——解放CA10中型載貨汽車,從此結束了新中國沒有汽車的歷史。第二天的《人民日報》頭版刊發了題為《解放牌汽車試制出來》的文章。文章描述稱,汽車一開出車間,工人和工程技術人員立即趕上去,抱著車頭,傾聽發動機的轉動聲,隨后,人群中又爆發出勝利的歡笑。再后來,在新中國成立10周年的大閱兵上,中國人終于用上了自己生產的閱兵車,紅旗CA72,這是中國汽車工業的里程碑,增強了民族自尊心和自豪感。
1978年中國實施對外開發后,汽車工業迎來騰飛。此后,幾乎所有主流跨國車企都在中國建立了生產工廠和研發中心,中國也完成了汽車全產業鏈布局,一步步成長為汽車大國。
1992年,我國汽車產量首次突破100萬輛,2000年突破200萬輛,2004年超過500萬輛,2009年突破1000萬輛,成為全球第一,2013年產銷突破2000萬輛,2018年達到2800萬輛,連續10年蟬聯全球產銷第一。
我國汽車產業取得輝煌成就,與國家戰略導向與政策支持是分不開的。1985年,黨中央在“七五”計劃建議書中第一次明確提出:“要把汽車制造業作為重要支柱產業,爭取有一個較大的發展。”次年4月公布的“七五”計劃明確寫道:“把汽車制造業作為重要的支柱產業。” 1994年,中國第一次頒布系統性的《汽車工業產業政策》,首次提出“鼓勵個人購買汽車”的導向。
進入新世紀,汽車產業出現新的趨勢。2009年元旦,科技部、財政部、發改委、工信部共同啟動“十城千輛節能與新能源汽車示范推廣應用工程”,當時計劃用3年左右的時間,通過提供財政補貼,每年發展10個城市,每個城市推出1000輛新能源汽車開展示范運行。2010年,新能源汽車被國務院確定為七大戰略性新興產業之一,主要發展方向確定為插電式混合動力和純電動汽車。3年之后,通過對“十城千輛”工程的總結和反思,國務院頒布了《節能與新能源汽車產業發展規劃(2012——2020年)》,對技術路徑、產業目標、基礎設施、財政補貼、金融支持等進行了系統的規劃,可以看作是我國新能源汽車發展的最高綱領文件,指導意義非凡。
與此同時,智能網聯汽車也開足馬力駛來。2015年國務院明確將發展智能網聯汽車提升至國家戰略高度,隨即,各部委、產學研多方紛紛圍繞該新技術,從多角度制定相關法規標準,以此作為規范市場行為、引領產業健康發展的根本依據。2016年頒布《中國智能網聯汽車技術發展路線圖》,指明具體落地方向。2017年《汽車產業中長期發展規劃》則進一步把新能源汽車和智能網聯汽車作為趕超世界汽車強國的突破口。
目前,中國新能源汽車年產銷已突破100萬輛,成為全球第一大新能源汽車市場。在智能化、網聯化的帶動下,全球首個5G汽車基地前不久已在中國落地。
展望未來,中國汽車產業將在更加開放的環境中接受更加激烈的競爭洗禮,進一步做大做強,馳騁于世界市場,打造世界品牌。