提升基層支部組織力 推動企業(yè)改革發(fā)展

■曹硯江

習近平在黨的十九大報告中強調，以提升組織力為重點，突出政治功能，把企業(yè)、農村、機關、學校、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

山西省晉神能源有限公司成立于2004年10月22日，是由晉能集團有限公司（控股51%）和國家能源投資集團有限責任公司（參股49%）共同出資組建的國有股份制有限公司。公司下轄7個直屬單位、16個部室，礦井井田總面積33.21km2。公司成立以來，在省、市、縣各級領導的幫助和支持下，按照股東雙方的總體要求，立足山西煤炭，依托鐵路，積極探索，所開發(fā)的項目已基本形成了礦、路、站一條龍，產、運、銷一體化的發(fā)展格局。

晉神公司有34個黨組織，其中3個黨委、3個黨總支、28個黨支部，共有黨員476名。基層黨組織是企業(yè)的最小單元，有效提升基層黨支部組織力，彰顯一切工作到支部的作用，對促進企業(yè)安全生產，提升企業(yè)生產經營業(yè)績具有重要的作用和意義。在提升基層支部的組織力方面，晉神公司的具體做法如下：

一是堅持把黨的政治建設擺在首位。晉神公司以黨的政治建設為統(tǒng)領，教育引導黨員干部職工牢固樹立“四個意識”、增強“四個自信”，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致。深入學習黨章，引導各基層黨組織和廣大黨員干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務，深化理想信念宗旨教育，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。基層支部制定學習計劃，嚴格學習要求，強化督促指導，聚焦學懂弄通做實，引導黨員干部職工認真學習、深刻領會、準確把握黨的十九大精神實質和科學內涵。把學習黨的十九大精神作為推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的重要舉措，創(chuàng)新學習方式方法，在抓在經常、融入日常的基礎上，利用報紙、微信公眾平臺等宣傳陣地和平臺大力宣傳黨的十九大精神，舉辦專題培訓班、開展學習征文、知識競賽等系列活動，把學習貫徹黨的十九大精神不斷引向深入。通過以考促學、以用促學，確保學習取得實實在在的成效。

二是做到“四同步四對接”。晉神公司圍繞“把方向、管大局、保落實”，明確和落實黨組織在安全生產經營工作的政治領導和組織領導作用，做到組織落實、干部到位、職責明確、監(jiān)督嚴格。嚴格履行黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權責，規(guī)范黨組織工作方式，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。各基層黨組織加強對群團、婦聯(lián)等工作的全面領導，發(fā)揮好“領頭雁”的領導作用。堅持黨建工作與安全生產同步謀劃、黨的組織和機構同步設置、黨組織負責人和黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接“四個對接”，確保黨的領導、黨的建設在企業(yè)改革中得到加強。

三是發(fā)揮黨支部的主體作用。晉神公司黨委樹立一切工作到支部的鮮明導向，引導黨員干部深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，緊緊圍繞企業(yè)中心工作，發(fā)揮黨支部的主體作用，落實黨支部的8項基本任務。推進黨支部標準化建設，全面開展黨支部考核評定工作，建立組織設置規(guī)范運行有序、黨員教育管理嚴格、黨內制度有效落實、服務黨員職工措施有力、黨支部工作業(yè)績突出、職工群眾普遍認可等6項基本標準，按照“優(yōu)秀、良好、一般、不達標”四個等級進行分級評定，實行動態(tài)管理，力爭達標率達到90%以上，形成典型帶動、指導推動、幫扶促動的工作機制，提升基層黨支部建設的整體水平。

四是加強黨員隊伍建設。晉神公司積極完善黨員教育管理制度，制定黨員教育培訓規(guī)劃，強化黨員日常教育管理，不斷提高黨員意識、突出黨性鍛煉，培養(yǎng)造就素質優(yōu)良、作用突出的黨員隊伍。加強組工干部隊伍建設，對組工干部人數(shù)、專兼職情況和整體結構進行摸底，明確組工干部的準入標準，研究制定組工干部隊伍教育管理的相關辦法，提升組工干部體系建設的整體水平。

五是持續(xù)加強“三基建設”。晉神公司堅持目標導向、問題導向、先進引領、對標一流，重點解決好企業(yè)黨建工作與中心工作結合不緊的問題，確保“三基建設”成為抓基層、打基礎的有力抓手。開展強化基礎工作建設專項行動，樹立標準化、規(guī)范化、精細化的管理理念，建立健全清晰的機構崗位職責、規(guī)范準確的數(shù)據(jù)資料、健全完善并執(zhí)行到位的制度機制、高效科學的工作運行流程，形成職責明確、底數(shù)清楚、管理精細、標準具體、工作高效的基礎工作運行體系，全面提升基礎工作質量和基礎管理水平。實施全員素質提升工程，繼續(xù)深入推進領導干部履職能力提升工程、專業(yè)技術人才知識更新工程、全員技能提升工程等“五大培訓工程”，通過開展精準培訓，有效提升員工隊伍整體素質能力。

六是全面落實黨建工作責任制。基層各級黨組織認真落實“兩個責任”，重點考核黨組織成員和黨員領導人員“一崗雙責”的責任落實。樹立黨建工作績效理念，堅持問題導向，定期召開支部書記例會，對黨支部標準化建設的各項工作會診把脈，查找存在的問題，提出解決辦法，促進黨支部工作與生產經營工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實，做到深度融合，確保黨建工作和黨內政治生活常態(tài)化、規(guī)范化、長效化。各單位及時指導幫助基層黨支部開展工作，定期提交專項報告，及時向上級黨組織反饋基層黨支部工作開展情況的意見和建議。

七是切實發(fā)揮支部作用。黨支部是黨的基礎組織，擔負著直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責，必須牢牢抓住，使其成為團結群眾的核心、教育黨員的學校、攻堅克難的堡壘。晉神公司發(fā)揮思想政治教育作用，開展經常性的政治學習和黨性教育，著力解決一些黨員理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄等問題。發(fā)揮嚴格管理黨員作用，認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，以黨規(guī)黨紀規(guī)范黨員行為，引導黨員做到“四個合格”。嚴格組織生活會制度，抓好黨員領導干部參加雙重組織生活制度的落實，用好批評和自我批評武器，營造“扯袖”“紅臉”“出汗”的氛圍。嚴格民主評議黨員制度，組織黨員對照黨章自評、互評、聯(lián)評，以評樹優(yōu)、亮短、促改。核心是堅持落細落實。支部處于基層第一線，抓黨員教育管理必須落細落實，時刻接“地氣”，始終緊密聯(lián)系黨員思想、工作實際，結合社情民意實情，原原本本把黨的聲音傳達到每個黨員，把權利義務和紀律約束落到實處，規(guī)范黨員行為，體現(xiàn)黨員先進性。充分發(fā)揮黨組織密切聯(lián)系群眾作用，真心實意為群眾辦實事辦好事，以實際行動贏得群眾信賴。