教師層面質量保證體系與診改機制的構建

唐文霞　周辰

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在高職教育內部質量保障體系備受關注的同時，師資質量保障成為重中之重。在建立科學的高職教育師資質量觀的基礎上，構建高職教育師資質量保證體系與診改機制，才能實現高職教育的持續發展、和諧發展。以江蘇建筑職業技術學院為例，探索符合單位實際的教師層面質量保證體系建設與實踐路徑，分析師資質量保證體系建設現狀與存在問題，為學校創新診改運行機制與實現途徑提供建議。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;質量保證體系;師資隊伍;教師發展;診斷與改進

[中圖分類號]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2019）24-0212-03

一、問題背景

隨著高職教育規模的擴張，加強內涵建設，提高教育質量日益成為我國社會關注的焦點和熱點，接受優質的高職教育成為社會的共同期待和特別需求。在高職教育質量保障體系備受關注的同時，師資質量的保障成為重中之重。因此，必須在建立科學的高職教育師資質量觀的基礎上，清醒地認識高職教育師資質量與人才培養目標之間存在的偏差，構建高職教育師資質量保證體系與診改機制，實現高職教育的持續發展、和諧發展。

本文以江蘇建筑職業技術學院師為例，探索高職院校教師層面質量保證體系中縱向五個系統的建設內容與標準，分析師資質量保證體系建設現狀與存在的問題，為高職院校創新診改運行機制與實現途徑提供政策性建議。

二、教師層面質量保證體系與診改機制的構建

以學院“十三五”規劃制定的一系列目標為依據，確立師資隊伍建設的質量目標和標準，建立決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制的質量保證體系，完善“質量計劃、質量控制和質量提升”管理流程，形成常態化、網絡化、具有較強預警功能和激勵作用的內部質量保證體系，實現內部管理水平和師資質量的持續提升。

根據“8字型”質量改進螺旋的運行模式，做到工作與保證同步，學習和創新驅動，實現從管理到治理、從模式到習慣的全面轉變，構建教師層面質量改進螺旋。

（一）決策指揮系統

1.教師層面目標體系

以國家、江蘇省中長期教育改革和發展規劃綱要和習總書記講話為指導，大力實施“人才強校”戰略。依據學院“十三五”事業發展規劃以及師資隊伍建設規劃，結合學院和二級學院師資隊伍現狀，層層分解編制學院—二級學院—專業三級師資隊伍建設目標體系，編制年度實施路線圖。二級學院依據目標和任務，制訂本院師資隊伍建設工作計劃，將計劃完成情況與績效考核掛鉤。全校教職員工根據學校及所在單位發展目標以及學校師資隊伍和專業建設規劃子目標，結合自身條件和工作基礎，制訂職業發展規劃，明確教師個人發展目標。

2.教師層面標準體系

依據學院師資隊伍建設規劃，堅持以師德、師風建設為根本出發點，以教師職業生涯發展過程為主線，以崗位設置聘任等級為依據，圍繞教師師德修養、教育教學、教研科研、社會實踐四個維度，構建支撐教師發展目標的教師發展標準體系，主要包含新任教師標準、骨干教師標準、專業負責人標準、專業帶頭人標準、學術帶頭人標準，如圖2所示。

（二）質量生成系統

1.師德師風建設工程

弘揚“以德為先、愛生為基、育人為本、甘為園丁”的精神，堅持把師德工作的系統建設與推進學校事業發展、加強校園文化建設有機結合起來，以全面提高教師職業道德水平和職業精神為核心，引導教師樹立為人師表、教書育人、愛生樂教意識，關心學生成長。規范教師職業道德行為，完善師德、師風建設方案，打造有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好老師隊伍。

2.教授、博士培育工程

按照《“教授培育工程”實施辦法》的要求，將科研成果優異的優秀中青年教師作為晉升正高職稱的培養對象給予重點扶持。建立“滾動入圍、嚴格考核、跟蹤培養、積極扶持”的運行機制，激勵他們在學校專業建設、課程建設、人才培養和科學研究的實踐中不斷創造新成果。修訂在職攻讀博士管理辦法，鼓勵和支持在職中青年教師攻讀“211”“985”重點大學的博士學位，提高教師提升學歷的動力和熱情。通過分層培養，不斷提高專任教師學歷、職稱層次，改善專任教師學歷結構和學緣結構，優化教師隊伍。

3.教學名師培育工程

建立健全教學名師培育機制，重點培養教學骨干和高層次名師，積極打造各專業集群教學研究領軍人物。支持名師和教學骨干開展教育教學改革與實踐，通過舉辦形式多樣示范公開課、教學競賽，吸引全校教師共同關注教學，提高教學水平。繼續做好專業帶頭人、學術帶頭人、學術技術骨干、專業負責人、骨干教師等的選拔和培養，實施以崗位職責任務為核心的管理與考核，充分發揮梯隊的“傳、幫、帶”作用。

4.教師在職培訓工程

以“金泉工程”為路徑，對不同“梯度”的教師進行有針對性的培養，提高教師的知識傳播能力和科學探索能力。面向全體教師，著眼于更新和拓展知識結構、提高專業技能、提高教育教學研究能力和科研創新能力。定期安排教師參加崗前培訓、課程進修、訪問學者、訪問工程師、學術會議，繼續做好新教師培訓工作。完善老、中、青三結合的青年教師培養機制，繼續實施青年教師導師制、一對一指導，幫助新教師規劃職業生涯促進新教師的全面快速成長。

5.“雙師”素質培養工程

重點培養專業課教師緊貼崗位實際工作過程設計教學過程及工程實踐的能力;推進專業教學緊貼技術進步和生產實際，對接最新職業標準、行業標準和崗位規范。在深度合作企事業單位建立“教師工作站”，建設由企業技術人員、教師和學生組成的服務型技術研發團隊。建立完善校企共建工作站管理運行激勵機制，提高教師的科技服務能力。

（三）資源建設系統

不斷改善和優化教師辦公、教學、實驗、科研等基本工作條件與工作設施。著力建設教師發展中心，制訂教師發展分類指導方案，研究教師發展問題，提出對策建議，促進教師專業發展和學校師資隊伍建設;建立“教師工作坊”，利用校內外資源，開展區域合作與交流，形成共建共享機制，為教師搭建教學和科研的信息交流平臺;建立“工匠工作室”進一步加強技能人才隊伍建設，發揮高技能領軍人才示范引領作用，推動技能人才培養高質量發展;建立“企業專家工作室”健全校企共管工作機制，打造由職教專家，行業專家、企業管理骨干、技術骨干和學院的專業帶頭人組成的指導型專業建設團隊。

（四）支持服務系統

樹立“對人才的投入是效益最大”的投入的觀念，加大對師資隊伍建設工作的投入力度。統籌用好各項資源，充分發揮人才、資金、設備和項目的綜合效益。加強對專項經費的管理監督，確保專項經費用于專項建設。

進一步完善教師日常管理與服務制度、措施等。實行分類管理、分類評價;全面推行按崗聘用、競聘上崗;制訂體現高等職業教育特點的教師績效評價標準。實施以崗位職責任務為核心的目標管理，以崗位標準為核心遴選評價人才，以任務完成情況為核心的收入分配，形成符合高等教育特點的人力資源管理機制。構建吸引行業企業專業技術骨干和能工巧匠樂于從教、善于施教的激勵機制和培養機制，健全各項管理制度，加強企業兼職教師的選聘、使用和管理。

（五）監督控制系統

健全師德教育、考核以及監督、獎懲等各項制度，實行“師德一票否決制”。開展“師德建設月”活動，提高教師教書育人的責任意識，充分利用學報、校刊、校園網等宣傳典型事跡，營造一切圍繞教書育人和一切為了學生成才的氛圍。每年度匯編形成師德師風建設報告。

對二級學院和各職能部門常態化開展年度績效考核。依據績效考核辦法從師德師風、高層次人才引進與培養、師資隊伍建設等方面進行考核評分。對教師個體持續有效開展教學督學工作和教學質量考核，每年度形成教師教學質量考核結果及相關報告。

三、存在的問題與建議

（一）全面質量管理的理念尚未在教職員工中普遍形成

以“學生為中心”的理念在教師教學及評價中沒有得到充分體現。部分教職員工和干部，在實際工作當中對應該如何提高人才培養質量，自主診斷、自主改進，優化學校管理水平等方面的認識較為模糊，仍然存在重結果輕過程，重考核輕改進等現象。

建議：今后學校還需高度重視，通過質量文化宣傳、學習培訓交流等活動，使質量文化理念深入人心，營造“人人心中有質量，時時處處保質量”的文化氛圍。

（二）教師個人發展的自我診改機制尚未形成

目前僅對一部分重點群體教師制定了教師個人發展規劃并付諸實施，但沒有做到全覆蓋。沒有形成每位教師都能依據自身實際，參照標準制定個人發展規劃，并在實施中自我評價、發展自我。教師定期自我診斷、改進反饋機制有待建立。

建議：為了激發教師自我發展的內生動力，發揮教師個人價值，今后學校還需進一步落實教師個體職業生涯規劃，構建教師個體發展質量改進螺旋。要引導每一位教師結合二級學院發展規劃和專業發展需求，不斷調整細化教師個人的發展目標，改進發展措施，并通過自我測量及分析報告，找準自己的優勢及不足，確定下一步發展目標，逐漸完善自身發展。

（三）質量保證體系的信息管理系統有待完善

近年來，隨著教育信息化建設的推進，移動應用平臺和流程化應用平臺不斷開發和運行，并整合形成一站式服務大廳。雖然學校的信息化管理平臺已經初見成效，但仍然存在“信息孤島”質量監控數據信息采集不通暢、不及時等問題。

建議：建設大數據共享數據中心和大數據分析平臺。打通學校各環節數據，實現學生從入校到離校，教職工從入職到退休（或離職）的數據全流程共享及同步，消除信息孤島，形成過程完整的數據鏈。開發教師師德師風、教育教學、教研科研、實踐訪學、人才工程、學歷提升、職稱晉升和社會服務一體化的教師發展中心信息管理系統，從“無形”中實時采集教師發展的過程數據，并加以分析比對，多維度呈現教師發展狀態，每年度形成教師發展質量報告和教師層面診改報告。

參考文獻：

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◎編輯 李 靜