破難攻堅三十六計

發布者

浙江省金華市東陽市委組織部

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開啟紅色引擎助推實體經濟發展

舉 措

東陽深入實施“紅色引擎”工程，形成了“紅色創客”“紅色車間”“紅色提案”等紅色系列黨建品牌，有力助推實體經濟發展。

紅色創客引領企業技術革新。企業黨組織牽頭，以黨員為骨干，集合專業技術人員和一線優秀員工，成立30個“黨員創客工作室”，助推企業技術創新。一是明確任務重點攻堅。圍繞企業轉型升級的重大項目、關鍵課題等方面進行攻堅，推動解決生產經營中的實際問題，推動形成一批創新成果和技術專利。二是發揮優勢借力攻堅。充分利用東陽籍人才眾多優勢，積極參與“智匯東陽·百場沙龍”系列主題活動，讓“東陽大腦”共解“發展難題”。三是整合資源集中攻堅。發揮組織優勢，架設與黨委政府、相關高校溝通橋梁，加強企業創新創業平臺建設。

紅色車間助推企業生產經營。全面推行“紅色車間”黨建模式，通過一系列專題活動，營造積極向上的企業氛圍，充分調動黨員、職工干事創業的激情，全面提升車間班組凝聚力、戰斗力，促進企業健康發展。一是開設車間微型黨課。以企業車間、車間黨小組等為單位，邀請企業出資人、黨組織班子成員、技術骨干等為授課教師，利用休息時間進行集中授課。二是開展班組業績競賽。以車間班組為實施主體，每月由企業黨組織負責，通過月初定目標、周末亮進度、月底排名次等方式，按照企業每月生產計劃，為每個車間班組定好業績目標，并在生產車間顯要位置懸掛班組業績競賽進度表，開展生產比拼。三是組織黨員掛牌亮績。

紅色提案解決企業發展難題。圍繞企業生產經營，東陽市各鎮鄉街道兩新黨委以季度為單位，開展提案征集、辦理和答復工作，解難題、促發展。一是多方征集提案。兩新黨組織或3名以上黨員圍繞兩新黨組織作用、企業生產經營和人才引進等方面，進行深入的調查和論證，提出提案。二是分類交辦提案。對涉及兩新組織內部的提案，鎮鄉街道兩新黨委以召開黨委會或兩新黨組織書記例會等形式商討解決；對兩新黨委無法解決的提案，提交鎮鄉街道黨（工）委按照領導職責分工，落實責任人，明確承辦部門。三是限期答復提案。

發布者

山東省濱州市委組織部

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構建特色產業園區黨建工作新模式

舉 措

近年來，濱州市把特色產業園區黨建作為推進非公企業黨建工作的重要載體，推動黨建與產業發展深度融合，助推新舊動能轉換。

健全組織，明確功能定位。構建“1+2+N”組織體系，理順特色產業園區領導體制，明確抓黨建、抓治理、抓服務三項職能。“1”是園區成立綜合黨委或黨總支，書記由駐地鄉鎮黨委副書記擔任，副書記由一名班子成員擔任；“2”是圍繞特色產業發展需要，將有關職能部門、行業協會黨組織調整至園區黨組織管理，推動服務下沉；“N”是抓單體與抓區域相結合，組建企業黨組織，黨組織覆蓋率達85.4%。

引領治理，規范企業經營。把黨的建設貫穿治理全過程，既發揮政治優勢，強化剛性領導，又著眼激發活力，引導行業自律。探索黨組織書記列席企業經營決策會議、重大事項黨組織提議首議、黨組織班子成員和管理層人員“雙進入”等制度，規范企業生產經營。建立聯席會議機制，分析產業市場行情，制定行業標準，規范行業競爭。組織黨員開展行業自律承諾、“黨員誠信經營戶”評選、“亮身份樹黨員形象、亮職責樹黨員標桿、亮承諾樹黨員品牌”活動，推動黨員發揮先鋒帶頭作用。

優化服務，推動產業升級。發揮園區黨組織的組織優勢和資源整合優勢，推動產業轉型升級。深化“千名干部聯千企”活動，1023名市縣領導干部直接聯系幫包企業。建立干部聯企業和部門聯行業“雙聯”制度，研發信息管理系統，以“聯黨建”為核心，同步開展“聯發展、聯安全、聯創新、聯服務”。去年以來，聯系特色產業園區企業的104名聯企干部，幫助解決各類問題319件。建設園區黨群服務中心，懸掛統一標志，搭建“代理代辦、產業拓展、人才培育”三大服務平臺，每年集中驗收和星級掛牌。

發布者

浙江省杭州余杭經濟技術開發區黨工委

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“跟黨一起創業”助推小微企業發展

舉 措

作為余杭實體經濟的主戰場、非公企業的集聚地，開發區始終秉承“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的宗旨，切實發揮黨建引領作用，讓“黨建”和“發展”合成一股勁，構建黨建雙創“齊頭并進”良好態勢。去年以來，開發區開展“跟黨一起創業”系列活動，全方位扶助小微企業發展壯大，高質效培育小微企業“紅色基因”。

一是強化組織帶動。在各科創園區成立園區聯合黨支部，由開發區黨群工作指導小組上門進行黨建工作指導，提升園區黨建工作水平，強化對創業企業的“政治引領”和“政策保障”，為創業者之間的交流學習搭建平臺，在國有園區建設黨建品牌陣地，繪制“跟黨一起創業”漫畫墻，開辟參觀考察路線，向企業及社會各界推廣“黨建引領創業”的理念，不斷營造創業創新氛圍。

二是樹立創業標桿。去年3月，開發區組織開展“跟黨一起創業”系列活動之首屆開發區雙創活動月啟動儀式，表彰優秀創業企業、企業重大創新成果、科創園區、高層次人才等；11月，開發區舉行“跟黨一起創業”系列活動之2018年度中國科技成果創新創業大賽總決賽及頒獎儀式，以“榜樣的力量”引領開發區企業推動新舊動能轉換，是開發區推進全域創新關鍵之舉，更是開發區大力實施“大孵化器”戰略所邁出的關鍵一步。

三是實施星瀚計劃。發布“跟黨一起創業”——“星瀚計劃”培育榜單，著力培育打造一支高新企業、初創企業、科創園區融合發展的雙創隊伍，首期有180家企業和20名高層次人才入圍。同時，成立黨員服務小組，制定三年培育計劃，發揮機關干部、骨干企業、重點孵化器的整體資源優勢，通過精準的個性化服務，強化對小微創業項目的黨建熏陶，實現以黨建帶動服務，以服務促進創新，以創新推動發展。

四是開通“親清直通車”（紅色微巴士）?！坝H清直通車（紅色微巴士）”服務專線，是為開發區科創園區打造的交通服務專線，免費為園區企業和周邊企業員工提供地鐵口換乘及往來辦事的交通便利，一定程度解決園區企業招聘難的問題，助推開發區深入優化營商環境，構建“親清”新型政商關系。

發布者

安徽省池州市委組織部

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“點線面”結合提升非公黨建工作水平

舉 措

一直以來，池州市民營企業以中小企業為主，非公黨建工作呈現“點多面廣基礎弱”的特征，經過不斷實踐和總結，池州市委非公工委摸索出“點線面”結合的方法，系統化提升黨建工作水平，促進發揮實效。

“點”，即實施“紅色引領”示范工程。印發實施方案選取3個園區、3個街區（商圈）、10個示范點，分類樹立標桿，發揮以點帶面作用。在示范園區，以“三項機制”為保障，即：黨建工作與企業扶持政策兌現掛鉤機制，黨群活動服務中心與企業服務中心溝通交流機制，黨建工作考核與發展職能部門年度績效掛鉤機制。一方面提高園區非公企業抓黨建工作積極性；另一方面，壓實園區下屬招商、環保、經發等部門黨建工作責任，為企業提供“黨建+發展”雙重服務。

“線”，即夯實非公工委成員單位工作責任。印發《成員單位結合業務抓非公黨建工作項目實施方案》，建立市委非公工委成員單位工作例會制度，以“例會+清單”模式推進履職盡責，健全“抓業務必抓黨建”工作機制。按季度召開非公辦主任例會和工委成員單位例會，印發4個季度“任務清單”，交辦122項任務，引導各單位有條不紊推進重點任務，共謀政策驅動，增強非公企業抓黨建工作的吸引力。

“面”，即實施ABC分類管理。出臺《池州市非公企業和社會組織黨支部ABC分類管理辦法》，按照作用發揮情況、黨員數量等40項標準，將全市非公企業黨支部劃分為ABC三類，制定不同的黨建工作目標，落實不同管理措施。對A類支部，以“樹品牌、爭先進、創一流”為目標，采取激勵式管理，通過引導爭創“雙強六好”“雙比雙爭”黨組織等形式，加大獎補力度，幫助黨支部總結經驗、建立長效機制，切實鞏固工作成果；對B類支部，以“理思路、強保障、促發展”為目標，采取指導式管理，加強指導幫帶，通過評選“星級服務型黨組織”等方式增加經費補助，促進其向A類黨支部提檔升級；對C類支部，以“補短板、促規范、打基礎”為目標，采取包保式管理，按照聯系包保、重點幫扶、銷號管理的方式，做到“一支部一對策”，通過“五抓五送”等渠道開展補助，幫助轉化提升。