美國中學的公民教育

鐘毅

摘要：介紹了美國公民教育的內容及特點，即美國中學公民教育注重培養學生的愛國主義、實踐能力和全球視野，其特點是全面性、實踐性和主動性。美國公民教育的形成依據是快樂教育理念、能力本位教育和服務國家戰略。

關鍵詞：公民教育 實踐能力 愛國主義

中圖分類號：G639 ?文獻標識碼：A ?文章編號：1009—5349（2019）18—0221—02

美國中學以公民教育的形式對學生進行思想政治教育。公民教育分廣義和狹義兩種：狹義的公民教育，指對中小學生進行的有關公民職責、權利與義務等內容的教育;廣義的公民教育則近乎于教育。包括美國在內的近現代西方國家所實施的“公民教育”，一般被視為狹義的公民教育。[1]美國公民教育具有極強的政治性，包括五個方面：公民生活、政治和政府;政治體制的基礎;政府與民主的目的、價值和原則;美國、他國與世界事務;公民在民主中的角色。[2]

一、美國公民教育的內容

《公民與政府國家課程標準》是現在美國中學公民教育普遍采用的課程標準，從這個標準可以看出，美國公民教育主要包括三個方面的內容。

1.愛國主義

美國愛國主義教育是把國情、州情、社區情融入其中。美國作為一個移民國家，面對來自不同地區、不同膚色、不同文化背景的學生，首先要讓他們對美國有一個基本認識，通過對國家的深入了解，逐漸培養他們對美國的熱愛。美國的歷史、政治、宗教、文化等都是學生需要了解的，通過對這些知識的學習，讓來自不同文化背景的中學生都能夠對其他種族采取包容和寬容的態度，促進美國社會的融合。美國有各種各樣的紀念節日，這些紀念日有著不同的來歷，承載著不同的歷史和文化事件，既是國家的記憶，也是公民對國家的感知，學生通過參加各種節日的活動，也能增強對美國國情的了解。以馬丁紀念日為例，非暴力的斗爭策略和沖突處理方式是社會變革的方式，當社會面臨沖突時，人們應該理性地設問：什么是處理沖突的最好方式？[3]各種博物館分布在全國各地，博物館也是認識一個地區歷史的非常好的方式。所有這些，都能夠增加學生對國家、州和社區的了解和認識，從而在耳濡目染之下形成對國家的感知和認同，培養對國家的熱愛。

2.實踐能力

《公民與政府國家課程標準》規定，學校應該培養學生的思維判斷能力和參與能力。美國強調在社會實踐中培養這兩種能力，社區服務是培養中學生兩種能力的主要方式，美國中學都開設了相應的社區服務課，是學生的必修課，沒有社區服務經歷，中學生不能畢業，有的州還規定了中學生社區服務的時間。美國著名大學錄取時，參加過社區服務的中學生錄取的機會大大增加，受此影響，很多美國中學生不僅在上課期間積極參加社會實踐，而且還自覺自愿利用暑寒假的時間服務社區，一是提高自己的實踐能力，二是為自己升學打下良好的基礎。美國對中學生實踐能力的培養是有目共睹的，通過社區服務等活動，讓中學生了解社會的方方面面。

3.全球視野

作為世界上最大的發達國家，美國自認為對世界負有領導責任，這促使美國人的全球視野從娃娃抓起。而且，全球化是一股世界浪潮，美國是全球化的最大受益者，世界貿易、技術革新、文化多元、民主樣板等都是美國輸出意識形態從而影響和領導世界的方式。通過公民教育讓中學生具有全球視野，而不是僅僅從社區、州的視角來看待問題。中學還會讓學生模擬聯合國大會的辯論，讓學生了解全球所發生的事件和世界需要解決的問題。盡管中學生比較稚嫩，但通過這樣的經歷可以形成寬廣的視野，有了“胸懷天下”的雄心。

二、美國公民教育的特點

1.全面性

美國公民教育的全面性表現為兩個方面：一是內容的全面性，即美國公民教育課程的內容包括政治、經濟、歷史、文化、宗教、民族、社會、地理、軍事等各個方面的理論知識。一來擴展學生的知識面，通過公民教育，學生對各種學科的知識都有一個大概的了解，并為大學階段的深入學習打下基礎;二來學生的思維不會局限于狹窄的范圍，能運用全面的觀點來解決問題。二是能力的全面性。公民教育這門課程不僅培養了學生的理論分析能力，更培養了學生的實際操作能力，讓學生能夠處理簡單的問題，為以后處理復雜問題打下了良好的基礎。

2.實踐性

美國公民教育并不僅是理論講授，還需要學生在學校和社區進行社會實踐活動，以培養學生的實踐能力。一種是在課堂上的實踐性教學，如老師布置一個作業，這個作業需要每個同學收集、整理相關的資料，然后在課堂上展示自己的成果，這是一種動手能力的培養。課堂上還會有一些模擬法院的司法審判、模擬國會的議員辯論、模擬聯合國各成員國的發言和辯論活動，這些活動能夠提高學生的實踐能力。另一種是在社區進行實踐性活動，社區的活動主要是服務性的，如為社區的老年人提供幫助，為社區圖書館服務，維護社區的交通和環境衛生，等等。

3.主動性

美國公民教育強調學生的積極參與，這種積極參與體現了學生的主動性，即學生不是被動接受老師分配的學習任務，而是主動參與教育教學活動，形成了老師和學生雙主體互動的良好局面，真正體現了教育教學活動中的互動性。以社區服務為例，學生積極主動參加社區的服務，以培養奉獻和服務精神。只有從小養成奉獻和服務的精神，才能逐步形成主動為國家奉獻和服務的意識。同時，學生還會積極主動參與各種社會活動，體現了作為國家和社會主人的擔當。而且，這種主動性的學習還會加強團隊協作精神，因為很多學習任務需要多個學生共同完成。

三、美國公民教育的形成依據

1.快樂教育理念

快樂教育是指學生在老師的引領下，通過日常的教育教學活動，獲得快樂的情感體驗，培養學習的興趣和探究、創造的精神，最終全面、和諧、主動發展的教育。[4]美國特別強調基礎教育中的快樂教育，在教學過程中，老師的教要從快樂出發，學生的學要感受到快樂，快樂貫穿于教與學的互動過程，為了達成這一目標，需要老師根據實際情況采取相應的措施使教學過程體現出快樂，如創設情境，激發學生的學習興趣。

2.能力本位教育

能力本位教育是基于結果對教育項目進行設計、實施、評價和整體性評估，即為了確保畢業生有繼續升學和進入工作領域所必備的知識、技能和態度所進行的評價。[5]教書育人不能關起門來進行，必須與社會密切接觸，才能培養出社會需要的人才。美國基礎教育在《不讓一個孩子掉隊法》和《每個孩子成功法》的影響下，形成對學生能力培養的重視，不僅僅是學習能力，還包括生活能力、動手能力等。

3.服務國家戰略

一是給美國中學生灌輸美式的自由、平等、人權等觀念，宣稱美國式的民主才是世界的榜樣，其他國家應當效仿。二是宣稱美國對世界負有領導責任，為了維護世界秩序，美國可以任意干涉其他國家的內政，實際上是霸權主義和強權政治。這不僅需要中學生熟悉美國的政治、經濟、文化等，也需要了解其他國家的政治、經濟和文化等，更需要了解一些國際組織，為美國實施國家戰略服務。

參考文獻：

[1]孫偉國，王立仁.政治社會化取向的美國公民教育[J].外國教育研究，2007（3）.

[2]高峰.美國公民教育的基本內涵[J].比較教育研究，2005（5）.

[3]Mira Cohn.The meaning of Memory： Establishing the Martin Luther King， Jr. Holiday. Social Education 2009，73（7）：332—339.

[4]王興剛.高中政治課快樂教育研究[D].南京師范大學，2011.

[5]翟月.21世紀以來美國中學能力本位教育：背景、實施及啟示[J].現代中小學教育，2017（8）.

責任編輯：孫瑤