改革破難題 發(fā)展探新路

本刊評(píng)論員

新中國(guó)成立70年來，特別是1988年畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立以來，畢節(jié)堅(jiān)持開發(fā)與扶貧并舉、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)并進(jìn)、人口數(shù)量控制與素質(zhì)提升并重，人民生活實(shí)現(xiàn)了從普遍貧困到基本小康的重大跨越，生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)了從不斷惡化到明顯改善的重大跨越，人口實(shí)現(xiàn)了從控制數(shù)量為主到更加重視人力資源開發(fā)的重大跨越。

走過70年光輝歷程，畢節(jié)人民繪制了一幅欣欣向榮、氣勢(shì)磅礴的發(fā)展畫卷，鐫刻著發(fā)展的艱辛，彰顯著奮進(jìn)的精神。

2018年7月，在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立30周年之際，習(xí)近平總書記作出重要指示，“要盡銳出戰(zhàn)、務(wù)求精準(zhǔn)，確保畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃，做好同2020年后鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接，著力推動(dòng)綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機(jī)制創(chuàng)新，努力把畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念的示范區(qū)”。

從試驗(yàn)區(qū)到示范區(qū)，畢節(jié)開啟發(fā)展新征程。

這是攻克絕對(duì)貧困的生動(dòng)實(shí)踐。1988年6月，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，烏蒙大地展開了艱苦卓絕的反貧困探索與實(shí)踐。從“普遍貧困”的實(shí)際出發(fā)，把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局同步推進(jìn)，以開放促發(fā)展，以開發(fā)促發(fā)展，在區(qū)域發(fā)展中推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)；從“經(jīng)濟(jì)落后”的實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為扶貧的根本途徑；從“生態(tài)脆弱”的實(shí)際出發(fā)，牢牢守好發(fā)展和生態(tài)“兩條底線”，寓生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中；從“人口偏多、素質(zhì)偏低”的實(shí)際出發(fā)，抓住思想貧困、文化貧困的實(shí)質(zhì)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)人口控量提質(zhì)。試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展成就，被習(xí)近平總書記譽(yù)為“貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)生動(dòng)典型”。

這是全面深化改革的路徑探索。深化改革，是創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力，是脫貧攻堅(jiān)的利器。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立以來，各項(xiàng)改革任務(wù)落地生根、開花結(jié)果，累計(jì)推出50余項(xiàng)有影響、有價(jià)值、可復(fù)制、可借鑒的改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)率先探索出人地掛鉤“金沙桃園”經(jīng)驗(yàn)，貧困出列“五通四有”和貧困戶脫貧“四有五覆蓋”形象標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)識(shí)別“四看法”、農(nóng)民講習(xí)所等改革創(chuàng)新模式。各項(xiàng)改革的強(qiáng)力推進(jìn)，對(duì)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到極大的促進(jìn)作用。

這是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的精神傳承。沒有“精神高地”，就跳不出“經(jīng)濟(jì)洼地”。31年來，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)勵(lì)精圖治、砥礪前行，以深化改革破題，以銳意創(chuàng)新開路，大膽試驗(yàn)，扎實(shí)工作。在脫貧攻堅(jiān)的第一線，在改革發(fā)展的最前沿，涌現(xiàn)出如文朝榮、彭文忠、喻朝芬等一批批模范人物、先進(jìn)典型，成為推動(dòng)畢節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展的精神支柱和力量源泉。

這是決勝同步小康的時(shí)代強(qiáng)音。近期作示范，長(zhǎng)遠(yuǎn)探路子。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)深入踐行“闖出新路子、探索新經(jīng)驗(yàn)”的“兩新”使命，堅(jiān)決打贏“113攻堅(jiān)戰(zhàn)”，加快建設(shè)“四個(gè)高地”，始終堅(jiān)持“大黨建”統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)生產(chǎn)生態(tài)、生活生態(tài)、人文生態(tài)、環(huán)境生態(tài)建設(shè)，確保2020年與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)，在更高層面、更寬領(lǐng)域探新路、作示范。

感恩奮進(jìn)新時(shí)代，不減豪氣上征程。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各族干部群眾正以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，開拓改革新天地、闖出開放新路子、創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績(jī)，在新時(shí)代全面小康美麗畢節(jié)新征程中再寫新篇章。