加快建設(shè)人才強國

黨的十九大報告指出：“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國。”

黨的十八大以來，黨和政府深入實施人才強國戰(zhàn)略，推動我國由人力資源大國邁進人才強國行列，人才隊伍建設(shè)取得了顯著成績，有力地支撐了國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。同時，我國人才隊伍建設(shè)還存在總量缺口較大、結(jié)構(gòu)性過剩與短缺并存、人才培養(yǎng)和需求脫節(jié)等問題。

例如，我國制造業(yè)人才短缺就十分嚴(yán)重。教育部、人社部和工信部發(fā)布的《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》預(yù)測：2020年，制造業(yè)的十大重點領(lǐng)域人才缺口共1913.1萬人，其中包括新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)750萬人、高檔數(shù)控機床和機器人300萬人、航空航天裝備19.8萬人、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶16.4萬人、先進軌道交通裝備6萬人、節(jié)能與新能源汽車68萬人、電力裝備411萬人、農(nóng)機裝備16.9萬人、新材料300萬人、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械25萬人。

再如，我國集成電路行業(yè)人才缺口也非常大。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院發(fā)布的《中國集成電路產(chǎn)業(yè)人才白皮書（2017—2018）》數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年底，我國集成電路行業(yè)從業(yè)人員規(guī)模約40萬人，但到2020年，我國集成電路行業(yè)人才需求規(guī)模約為72萬人， 而我國高校集成電路專業(yè)領(lǐng)域每年的畢業(yè)生僅有不到3萬人成為集成電路行業(yè)從業(yè)者。可見，人才缺口之大十分明顯。

專業(yè)人才的供給不足，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，從而也影響了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟增長可以靠生產(chǎn)要素（土地、勞動、資本）的大量投入來獲得，也可以靠提高效率來實現(xiàn)。改革開放以來，我國經(jīng)濟的高速增長，主要是靠生產(chǎn)要素大量投入而實現(xiàn)的。但是，隨著人口紅利的消失、各種生產(chǎn)要素價格的上漲，再加上資源、環(huán)境的壓力，傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式已經(jīng)不再適合我國經(jīng)濟發(fā)展，我國經(jīng)濟增長需要走提高效率的高質(zhì)量發(fā)展之路。這就要求企業(yè)要不斷推動技術(shù)進步，并對產(chǎn)品、生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理進行不斷創(chuàng)新。技術(shù)進步和創(chuàng)新主要靠什么？當(dāng)然主要是靠人，特別是各類專業(yè)人才。人才成了當(dāng)今中國最為重要的生產(chǎn)要素。因此，盡快解決人才缺口，就成為我國經(jīng)濟工作的當(dāng)務(wù)之急。

本期雜志刊登的《廣聚人才 加快建設(shè)人才強國》從城市廣納人才、培育人才的角度，和讀者共同思考人才對城市發(fā)展的價值和意義。

《中國新時代》編輯部