把綠水青山變成金山銀山
——以綠色發展理念推進生態文明建設

文_貴州日報當代融媒體記者 / 馮倩

在國家綠色發展理念指導和國家相應政策安排下，貴州大力開展生態文明建設，并把大生態作為全省三大戰略行動之一，取得顯著成效，生態環境質量穩定保持在全國前列，廣大群眾對貴州生態環境滿意度居全國第二位。

生態文明建設，涉及面廣，影響面大，特別需要上下齊心、多方協同、共同推進。在我國國家治理體系中把綠色作為五大新發展理念之一，并提出要“堅持和完善生態文明制度體系，促進人與自然和諧共生”。

在國家綠色發展理念指導和國家相應政策安排下，貴州大力開展生態文明建設，并把大生態作為全省三大戰略行動之一，取得顯著成效。生態環境質量穩定保持在全國前列。2018年底，貴州擁有的世界自然遺產地達4處，居全國第一位。生態環境的改善，最廣泛地惠澤民生，提高了廣大群眾的獲得感和幸福感，公眾對貴州生態環境滿意度居全國第二位。

頂層設計 用政府力量推動生態建設

黨的十八大以來，黨中央對貴州生態文明建設高度重視，明確要求貴州要守住發展和生態兩條底線，正確處理生態環境保護和發展的關系，像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境。

2016年8月，中央將貴州列為首批3個國家生態文明試驗區之一，貴州生態文明建設站在了新的歷史起點。

為抓牢、抓好這一重大歷史機遇，貴州省對貴州國家生態文明試驗區建設進行了全面部署，出臺《關于推動綠色發展建設生態文明的意見》，設立“貴州生態日”，提出“五個綠色”和“五個結合”的總體布局。

把大生態戰略上升為全省三大戰略之一， 貴州將生態文明建設全面融入經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設的方方面面，將大生態與大扶貧、大數據、大旅游、大健康、大開放相結合，助推全省實現高質量發展。

全省大力發展綠色經濟、打造綠色家園、完善綠色制度、筑牢綠色屏障、培育綠色文化等，貴州用“五個綠色”探索出一條速度快、質量高、百姓富、生態美的發展新路。

從打造生態文明的“貴州樣本”，到打造美麗中國的“貴州樣本”，貴州生態文明建設不斷取得新勝利。

2017年11月，黨的十九大勝利閉幕后，省委迅速召開十二屆二次全會，強調良好的生態環境是實現跨越發展的后發優勢，必須堅持生態優先、綠色發展，深入實施大生態戰略行動，書寫好綠水青山就是金山銀山大文章。

2018年7月，省委、省政府在貴陽召開全省生態環境保護大會暨國家生態文明試驗區（貴州）建設推進會，這是貴州省生態文明建設的歷史性大會，進一步強調全省上下要打好污染防治攻堅戰，建好生態文明試驗區，推動新時代貴州生態文明建設邁上新臺階。

多措并舉 建設和治理全面發力

在政策層面完善制度的基礎上，貴州從生態建設和污染治理多個方面全面發力，打響了一場生態攻堅戰。

堅定不移解決生態環境突出問題，改善生態環境質量。認真落實國家大氣、水、土壤“三個十條”，以藍天、碧水、凈土保衛和固廢治理、鄉村環境整治為重點，統籌山水林田湖草系統治理，堅決打好污染防治攻堅戰。

全力打造長江珠江上游綠色屏障建設示范區、西部綠色發展示范區、生態脫貧攻堅示范區、生態文明法治建設示范區、生態文明國際交流合作示范區“五個示范區”，形成了一批可復制、可推廣的重大制度成果，取得了19個“全國率先”的試驗成果。

率先出臺全國首部省級層面生態文明地方性法規《貴州省生態文明建設促進條例》；率先出臺生態扶貧專項制度，實施生態扶貧十大工程；率先設置環保法庭，并推動公檢法配套的環境資源專門機構實現全覆蓋；率先將河長制納入水資源保護條例等地方性法規，實現所有河流、湖泊、水庫河長制全覆蓋；率先實現省域內全域取締網箱養魚；率先在長江經濟帶生態保護修復工作中建立跨省域橫向生態補償機制……

扎實推進中央環保督察反饋問題整改，強力打好污染防治“五場戰役”，扎實推進“雙十工程”……在推進生態文明建設過程中，從“十縣區取消GDP考核”到“環保問政”，從“多彩貴州拒絕污染”再到“綠色政績”，貴州一直在行動。

2018年，貴州萬元生產總值能耗下降6.54%，城市（縣城）污水、生活垃圾無害化處理率分別達91.96%和91.49%。

生態優勢 釋放紅利惠澤民生

2018年，貴州帶來一份令人振奮的生態成績單：

山更綠——貴州森林覆蓋率達57%。

天更藍——中心城市和縣級城市空氣質量指數優良天數平均比率分別為97.2%和97.7%。

水更清——主要河流出境斷面水質優良率和縣城以上集中式飲用水源地水質達標率穩定在100%。

不斷滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要，貴州使出全力建設綠色家園，提升人民群眾實實在在的獲得感——

全省25個縣被列為國家重點生態功能區，30%的縣（區、市）完成縣域鄉村建設規劃編制。山水城市、綠色小鎮、和諧社區、美麗鄉村加快建設。

實踐證明，綠水青山是發展的最大本錢。

2018年，貴州地區生產總值增長9.1%，增速居全國第一，固定資產投資增長15.8%、農業增加值增長6.8%、金融機構貸款余額增長18.5%，增速均居全國第一。

一杯春茶香動天下、一顆蘿卜甜蜜迪拜、一束韭黃溫潤沿海……此時的貴州以綠色農產品熱銷四海八方為典型。

國家森林城市、全國文明城市、全國生態文明村……一項項殊榮是貴州生態文明建設的生動注腳。

守牢發展和生態兩條底線， 如今的黔中大地，處處山清水秀，呈現出一幅幅美麗的生態畫卷。這畫卷，勾勒出貴州未來生態文明建設和體制改革的清晰路徑，更展示著全省人民群眾更加美好的幸福生活。