文_貴州日報當代融媒體記者 / 劉小明
交通基礎設施的極大改善,使貴州成為西南地區的重要交通樞紐,有力促進了貴州經濟社會快速發展,并為全國區域經濟協調發展奠定了堅實基礎。
黨的十九屆四中全會通過的《關于堅持和完善中國特色社會主義制度 推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》中指出,我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢,其中之一是“堅持全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢”。植根中國治理的制度優勢,貴州省委、省政府搶抓機遇,充分運用國家政策,組織動員和調動全省各方資源,集中力量,協調推進,使全省交通基礎設施實現跨越式發展,實現和全國暢快聯通。交通基礎設施的極大改善,使貴州成為西南地區的重要交通樞紐,有力促進了貴州經濟社會快速發展,并為全國區域經濟協調發展奠定了堅實基礎。
貴州地處云貴高原東麓,境內山高谷深、溝壑縱橫,是全國唯一沒有平原支撐的省份。自古以來,交通閉塞長期制約貴州發展。然而在短短數年間,貴州交通條件發生了翻天覆地的變化,為貴州加快經濟社會發展打下堅實的交通基礎。這得益于“全國一盤棋”的政策統籌考慮,更得益于貴州舉全省之力全面提升交通基礎環境的不懈努力。
以西部大開發為例,2000年,我國正式啟動西部大開發戰略,重點扶持西部12省份。19年來,西部經濟增速超過了東部和中部地區,取得了耀眼的成績,與全國的差距逐漸縮小。而在西部12個省份中,貴州省的發展速度最快。
數據顯示,在這19年中,貴州經濟增長了14.79倍。貴州不沿海、不沿江、不沿邊,資源開發難度大,沒有平原作為依托,能夠取得如此巨大的發展成就,正是貴州大力推動交通基礎設施建設結果。
到2018年,貴州共完成公路水路固定資產投資1700億元,其中公路1687億元、水路13億元,占全國公路水路總投資的7.4%,投資總額連續5年超千億,連續6年位列全國前三。在全國車購稅資金緊張的形勢下,貴州共爭取到位中央車購稅(含港建費)補助資金278億元,位居全國前列,達到歷史最高水平。
如今,在黔中大地上,一張縱橫南北、橫跨東西、騰空入海的現代化立體綜合交通網已基本形成,貴州作為西南陸路交通樞紐地位不斷鞏固。這主要得益于黨中央、國務院的特別關懷和支持,得益于省委、省政府的堅強領導和重大創新,得益于全省上下的團結拼搏和苦干實干。
從2008年開始,貴州省財政以10億元為基數,每年遞增10%專項用于高速公路建設,各市(州)縣按4∶6與省財政共同籌集高速公路建設資本金。
2009年,貴州全面啟動縣縣通高速公路項目,批準實施《貴州省高速公路網規劃》,提出高起點、高質量、高標準加快高速公路建設,用10年左右的時間實現縣縣通高速公路。
財力十分困難的貴州,充分貫徹交通先導戰略,集中力量、集聚要素加快建設進度,在2015年完成縣縣通高速目標,成為西部地區第一個、全國為數不多的縣縣通高速的省份。
緊接著貴州啟動農村公路三年大會戰和農村組組通公路三年大決戰。尤其在組組通硬化路上,全省各級各有關部門加大工作協調力度,林業部門、住建部門為組組通公路建設開辟綠色通道,壓縮前期工作時限,積極支持農村組組通公路建設,全省形成了省級指導、市州統籌、縣區主責、鄉鎮實施、村民參與、多方協作、各方監督的攻堅決戰合力。
通過各方協調,貴州兩年建成7.87萬公里通組硬化路,實現3.99萬個30戶以上村民組100%通硬化路。
俯瞰貴州大地,一張縱橫南北、橫跨東西、騰空入海的現代化立體綜合交通網已在黔中大地上基本形成。
鐵路:截至2018年底,貴州鐵路里程達到3598公里(其中高鐵1262公里),高鐵里程排全國第十位、西部第二位。滬昆高鐵與渝貴—貴廣高鐵在貴陽交匯,形成了“十”字型高鐵主骨架,貴陽與周邊省會及全國重要城市實現高鐵聯通。
公路:截至2018年底,貴州高速公路里程達到6453公里、在建約2000公里,出省通道有18個(規劃47個),已實現省會貴陽到其他市州中心城市雙通道直達。
機場:截至2018年底,貴州已建成1個樞紐機場(貴陽龍洞堡國際機場)、10個支線機場(遵義、六盤水、安順、荔波、黎平、黃平、銅仁、興義、畢節、仁懷)。
水運:截至2018年底,貴州內河航道里程3664公里,其中高等級航道(四級)813公里。
隨著貴州交通基礎設施的不斷完善,最直接的變化就是物流條件極大改善。全省貨物運輸量從2012年的52765萬噸增加到2018年102536萬噸,年均增長14.2%。2018年,貴州物流時效提升幅度居全國第一位。
同時,交通條件的顯著改善,為許多大企業、投資商到貴州投資興業增添了信心,吸引了微軟、西門子、阿里巴巴、富士康、修正等一大批500強企業入駐。
交通助力旅游大發展,隨著立體化、全域化交通體系形成,如今貴州所有的國家5A級和主要的3A、4A級以上旅游景區可實現30分鐘進入高速公路系統。2016年、2017年、2018年,貴州接待游客分別為5.31億人次、7.44億人次、9.69億人次,年分別增長41.2%、40.1%、30.2%。
此外,交通條件的改善還使貴州作為西南重要陸路交通樞紐的地理區位優勢不斷凸顯。貴州成為“一帶一路”和長江經濟帶戰略的重要通道,縮短了中西部陸路交通的時空距離,為西部省份優化資源配置創造了良好條件,為構建全方位對外開放新格局打下了堅實基礎。
2018年,貴州地區生產總值增長9.1%,增速居全國第一;固定資產投資增長15.8%、農業增加值增長6.8%、金融機構貸款余額增長18.5%,增速均居全國第一。