職業院校經濟管理實訓基地發展現狀淺析

王愛鳥?魏薇?解瑩

我國職業院校經濟管理實訓基地的發展經歷了起步階段，正處于快速發展階段，在國家重視職業教育、推進產教深度融合的背景下，實訓基地包括經濟管理實訓基地的建設受到重視。本文梳理了經濟管理實訓基地的建設現狀，及發展的主要問題，即重視不足，實踐教學的支持不夠;企業參與少，實訓基地建設后繼乏力;體制不靈活，運行與考核機制有待改進。

一、我國經濟管理實訓基地發展階段

（一）起步階段（20世紀80年代——20世紀末）

在我國，經管類實驗教學與理工類實驗教學相比，研究時間相對較晚。20世紀90年代中期，實驗教學形式從我國高校經管類學科開始逐步引入。1994年，國內第一個經濟學科實驗室在中國人民大學建立了 ，緊接著經管類實驗中心的建設呈現出蓬勃發展的態勢。教育部領導重視高校經管類實驗室的發展，自2000年教育部高教司在中國人民大學召開的第一屆全國高等學校經濟管理類專業實驗室建設研討會以來，至今已經舉辦了十屆研討會。

（二）快速發展階段（21世紀——至今）

2005年教育部高教司發布教高〔2005〕08號文件，即《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的通知》，文件中指出，“推動高等學校加強學生實踐能力和創新能力的培養，加快實驗教學改革和實驗室建設，促進優質資源整合和共享，提升辦學水平和教育質量，我部決定在高等學校實驗教學中心建設的基礎上，評審建立一批國家級實驗教學示范中心。”在教育部主導下，各省、自治區、直轄市教育部門乃至各級院校積極響應，各高校進入實驗中心建設的高峰期。教育部高等教育司，于2012年發文《關于開展“十二五”高等學校實驗教學示范中心建設工作的通知》，指出建設目標為，需要適應區域經濟社會發展和國家戰略需求，支持一批高等學校以學校優勢學科專業特色為基礎，建設學科專業國家級實驗教學示范中心100個，形成實驗教學新模式教學科研協同、優質資源融合、學校企業聯合培養人才，教學改革方向和實驗室建設需要探索滿足新時期人才培養的要求。直接促進了實驗基地的建設和提質升級各個學科包括經濟管理專業。

2015年，教育部高等教育司實驗室處工作要點指出：計劃建設國家級實驗教學示范中心100個左右的，繼續建設國家級虛擬仿真實驗教學中心100個左右。從一個方面反映出了實驗室建設的緊迫性、重要性。在這樣的背景下，面向人才培養的實驗室和經濟管理理論研究在國內許多高校積極建立和完善，形成了一批高標準、高水平的實訓基地，如““經濟管理行為仿真實驗中心”-中南財經政法大學、“管理學科實驗中心”-暨南大學、經濟科學實驗室”-中國人民大學等。據統計，從2007年-2015 年國家級實驗教學示范中心建設申報中在教育部高教司主導下，共48個經濟管理類國家級實驗教學示范中心，占總國家級實驗教學示范中心比例的5.32%（2007-2015年國家級實驗教學示范中心共902個）。2013年-2015年建設申報中的國家級虛擬仿真實驗教學中心，共建有18個經濟管理類國家級虛擬仿真實驗教學中心（見圖1：2013-2015年國家級經濟管理類虛擬仿真實驗教學中心名單），占總國家級虛擬仿真實驗教學中心的6%（2013-2015年國家級虛擬仿真實驗教學中心共300個）。

2017年，教育部高等教育司實驗室處提出了《2017年-2020年虛擬仿真實驗教學項目建設規劃》。在最新的虛擬仿真實驗教學項目建設規劃終，經濟管理類分配到80個項目數名額，是專業分配名額數最高的;其次是臨床醫學和藝術學類，各50個。經濟管理類虛擬仿真實驗教學項目分別集中在2019年、2020年各40個，占虛擬仿真實驗教學項目建設規劃總額的8%。

可見，職業院校經濟管理實訓基地的發展受到教育部高教司重視，各省、自治區、直轄市教育部門將積極響應，將迎來建設的高峰期，將形成基于大數據的高標準、高水平的實訓基地。

二、經濟管理實訓基地建設存在的主要問題

（一）重視不足，經濟管理實驗教學的支持不夠

在教學中，高等學校經管專業存在十分嚴重的重理論輕實踐現象，實驗室雖然是培養高層次人才的重要基地，但與理工科實驗室相比來說，經濟管理實驗室起步較晚，很多人誤認為經濟管理實驗室是“只投入、不產出”的實驗室。另外，重理論教學、輕實驗教學，重知識傳授、輕能力培養，普遍忽視學生創造性、主動性的發揮，忽視理論、實踐的應用。由于認識上的問題，經濟管理專業實驗室的建設長期滯后，導致難以達到人才培養目標，導致畢業生畢業后難以適應工作崗位需要，難以滿足工作的需要，無法滿足市場對人才的要求。

（二）企業參與少，實訓基地建設后繼乏力

以資金來源來歸類，實訓基地的建設模式主要有三種：政府投資創辦的實訓基地、校企共同合作建設的實訓基地以及學校自主建設的實訓基地。我國大部分職業院校經濟管理類實訓基地都是政府投入興辦，部分實訓基地由職業學校自籌資金建設的，校企共建實訓基地是企業有效參與實驗室建設與運營的主要模式，學校和企業能互為助力，學校能在專業設置、課程開發、教學內容等方面進行全方位改革。但在現實職業院校經濟管理實訓基地的發展中，校企共建實訓基地數量少且雙方合作不暢，實訓基地的軟硬件更新、教學理念、指導老師等跟不上技術進步與時代發展，不能與時俱進，實訓基地的建設后繼乏力。

（三）體制不靈活，運行與考核機制待改進

職業學校在實訓基地的運行過程中缺乏科學的管理體制，更加重視實訓基地的硬件建設，使得職業學校的實訓基地運行效果一般。主要存在以下問題：1）管理觀念不科學。職業院校長期以來，對于理論的研究高于對于實驗和實踐的研究，導致了實訓工作缺乏重視、管理人員和運行經驗。很多經濟管理類院校常常是擁有先進硬件實驗設備，缺乏高素質的管理人員，管理體制不靈活、運行與考核機制不暢。2）資源利用不合理，管理機制不統一。目前分散式管理制度是職業院校實訓基地運行最多的形式，存在一定弊端。分散式的管理還經常導致設備不能利用，管理人員冗雜，職能過多重疊，相互推卸責任的現象。實訓基地的建設使得利用成果不能夠滿足于建設的初衷。3）運行與考核等管理機制不能與時俱進。近二十年，職業院校經管實訓基地建設在規模和質量有較大提升，體系化、層次化方面考慮較少，不能按人才培養目標、課程改革、教學改革的進程進行管理機制的革新、管理人才的培養，陳舊的實訓基地管理模式不能適應新型的教學模式。

三、結語

我國職業院校經濟管理實訓基地的發展經歷了起步階段，正處于快速發展階段。職業院校經濟管理實訓基地發展存在的問題具有普適性，一定程度上反映了經濟管理實訓基地可持續發展的瓶頸。其問題的解決是個長期過程，需要在人才培養改革、課程改革、實踐教學改革的配合下積極推進相應對策：職業院校需重視實訓基地的建設，加大人力、物力、資金的投入，將其納入學校建設預算;將經濟管理實訓基地建設納入學校學科建設總體規劃，尤其注重與課題體系、人才培養緊密結合，適時進行實訓基地的更新完善;努力推進校企共建實訓基地建設，明確實訓基地教學、科研和社會服務三大功能，建立與兄弟學校、行業企業的合作與交流，形成實訓基地的良性循環;建立科學的管理模式，尤其是吸收最新技術，改進運行機制與考核機制，促進實訓基地的可持續發展。（作者單位：山東協和學院）

中國高等教育學會高等教育科學研究“十三五”規劃課題2017年度實驗室管理專項課題

項目編號：2017SYSYB17：《職業院校經濟管理實訓基地建設案例研究》