基于契約化管理的國有企業經濟管理需求的藕合研究

許翠萍

在市場經濟飛速發展時代下，很多企業都抓住了機遇將自身做大做強，不過在這一過程中，也有部分企業因為一些因素影響，發展進程受阻。例如國有企業，其當前作為主要的問題就是經濟管理模式難以適應新時代背景下企業發展需求，進而使得企業與社會經濟嚴重脫節。在這種背景下，部分國企也認識到了契約化管理應用的重要性，且付諸了實際行動，取得了良好效果。例如2019年7月31日，官地礦組織基層單位、機關部門相關領導，召開2019年下半年經營工作會暨契約化管理推進會，會議強調：“各部門應該正確認識到契約化管理和經濟管理的重要性，在保證安全底線的同時，努力增產、提質與增效，盡可能降低成本，推動企業安全健康發展。”會議最終圓滿結束，而會上所提出的內容對于廣大國有企業而言有著很強的借鑒意義。

一、基于契約化管理的國有企業經濟管理需求

（一）經濟管理模式創新需求

目前，我國國有企業在經濟管理體系構建中還存在管理模式之后、制度不全等問題。國有企業先進制度生存發展所需預期所處運營環境、發展階段契合度較低，導致制度資源浪費，并且還阻礙到國有企業發展。我國當前很多國有企業經濟管理體系比較側重內部有形資產管理，對于投資較為忽視，進而導致與投資方合作間產生一系列問題，不僅影響到國有企業長遠發展，并且還不利于“雙方共贏”局面的形成。為此，經濟管理模式創新是基于契約化管理的國有企業經濟管理重要需求，更是國有企業持續發展目標實現的必要前提。

（二）人員素質提升需求

在傳統管理模式下，部分國有企業人力資源管理系統非常混亂，普遍存在著論資排輩現象，一些會辦事、有能力以及素質高的人才不能人盡其才。同時，一些國有企業績效考核機制只停留在表面工程，沒能落到實處，使得職工收入表現出平均化傾向，職工做多做少都拿一樣的工資，工作積極主動性自然受限，甚至導致很多骨干人才流失。而剩下的基本都是不求上進，指望混日子的人，不僅缺乏責任感，整體素質也偏低，直接影響到企業經濟管理質量提升，使得國有企業發展后勁不足。在這種背景下，國有企業工作人員素質亟需提升，而合理實施契約化管理則就能夠實現這一點。

（三）勞資關系需求

從宏觀角度上來說，國有企業承擔著正確處理企業與社會關系的責任;而在微觀上，則表現為企業勞資關系處理。不過就目前情況來看，部分國有企業在勞資關系處理時，時常出現雙方失衡問題，這樣不僅影響到國有企業長遠發展，同時還阻礙到社會主義和諧社會發展進程。例如當前國有企業一些部門依舊存在著工作量大這一問題，工人工資按最低標準發放，甚至拖欠。因此，國有企業勞資關系亟需改善，而通過契約化管理則能推動這一目標的實現。

二、基于契約化管理的國有企業經濟管理需求的藕合研究

對于民營企業來說，利潤是他們唯一的追求目標，而國有企業則需要考慮各方利益，以安全穩定為第一。而很多人就錯誤解讀了“安全穩定”，進而在經濟管理工作中抱著“多做多錯、少做少錯以及不做不錯”的態度應付工作，嚴重阻礙到國有企業發展。這不僅將國有企業經濟管理需求充分體現了出來，同時還催生了契約化管理實施的必要性。

（一）創新經濟管理模式

管理必須緊跟時代發展步伐，并且滿足自身發展需求。市場一直在變化，而國有企業經濟管理也應該不斷變化創新，只有這樣才能始終走在行業前列，在如此激烈的市場競爭中占得一席之地。一方面需要企業領導加強重視，認識到契約化管理與經濟管理相結合的重要性。例如在對外投資過程中，合理融入契約化管理，那必定能有效降低投資風險，提升經濟管理質量;另一方面就是應該多學習和借鑒國內外先進策略和理念，不斷提升自身決策水平和管理水平。例如在對外投資過程中，如果缺乏契約化管理，那投資風險必定會加大，對于企業發展極為不利。

（二）注重人員素質培養

市場經濟背景下，國有企業經營風險最終都以法律形態的方式表現出來，而契約化管理是國有企業法制建設的創造性發展之一，能夠很好強化國有企業經濟管理。不過這一切都需要人才的支持才能更好完成。為此，國有企業應該加強注重人員素質培養，具體可以通過培訓教育、外派學習等方式開展。在培養過程中，還需要合理融入經濟管理以及契約化管理等方面的知識，使得國企職工清楚認識到兩者結合的作用，進而積極參與到管理工作中，切實提升人員綜合素質以及專業技能，推動經濟管理水平更上一個臺階。

（三）妥善處理勞資關系

勞資關系處理不當不僅會影響到國有企業經濟管理活動的順利開展，還會阻礙到國有企業健康發展。因此，妥善處理勞資關系非常有必要，具體可以從以下幾方面著手：一是利用政府大力促進就業機會，充分發揮工會作用，合理實施契約化管理，及時化解方面，推動“勞資雙贏”局面的形成;二是科學規劃，徹底解決企業管理體系中存在的問題;三是樹立長遠發展意識，通過契約化管理的法律規則約束和改善勞資關系，提升經濟運行質量。

三、結語

綜上所述，契約化管理是國有企業發展的必然需要，其不僅能有效轉變國企人多效率低現狀，并且還能助力經濟管理水平進一步的提升。隨著市場經濟不斷發展，國有企業經濟管理劣勢愈發的凸顯，亟需創新改進。為此，具體基于契約化管理創新經濟管理模式、加強經濟管理人員建設以及妥善處理勞資關系這幾方面著手，切實滿足國有企業經濟管理需求，促使國有企業實現長遠發展目標。（作者單位：西山煤電集團有限責任公司太原選煤廠）