鋼鐵業盈利水平回升成因分析

舒勇

本文通過對2018年我國鋼鐵行業盈利水平回升的成因分析，提出鋼鐵行業提質增效、可持續發展的建議。

一、基本情況

2018年，在美國貿易保護主義嚴重影響下，我國鋼鐵行業運行取得了穩中向好的發展態勢。全年生產：生鐵7.71億噸、同比增加3.04%，粗鋼9.28億噸、同比增加6.59%，鋼材11.06億噸、同比增加8.51%;消耗鋼材8.20億噸、同比增加10%;銷售利潤率回升到6.93%，基本達到工業平均水平。但企業虧損面乃達21.4%，企業盈利狀況分化較為明顯，行業運行穩中向好穩定性不足。

（一）宏觀經濟穩定增長，支撐鋼鐵需求相應增加

2018年，國內第二產業增加值36.6萬億元、比上年增長5.8%。宏觀經濟穩定增長，帶動鋼鐵需求的相應增加，使傳統用鋼行業增加值保持了增長。其中，專用設備制造業增長10.9%、增速回落0.9個百分點;通用設備制造業增長7.2%、增速回落3.3個百分點;汽車制造業增長4.9%、增速回落7.3個百分點;金屬制品業增長3.8%、增速回落2.8個百分點。增速同比回落，顯示后期需求增長持續性承壓。

（二）供給側結構性改革深入，改善行業供求弱勢平衡

在國家持續推進供給側結構性改革，嚴禁新增產能和防范“地條鋼”死灰復燃等政策措施推動下，行業企業共同努力下，提前完成了化解過剩產能1-1.5億噸的上限目標，使產能嚴重過剩的矛盾有所緩解，市場環境明顯改善、優勢產能得到發揮。通過強力取締“地條鋼”，鋼鐵市場供求嚴重過剩的局面得到了改善，供求關系基本為弱平衡態勢，有效減輕了企業間過度競爭，但這種弱平衡態勢穩定性不足，隨時會因企業增產而失衡。

（三）企業強化生產自律，促使行業盈利水平回升

企業不斷強化產銷自律，堅持“無訂單不生產，無現金不發貨，無利潤不銷售”的原則，一方面一定程度抑制了鐵礦石價格單方面上漲的不利勢頭，支持了我國鐵礦石期貨交易，增加了鐵礦石交易話語權，另一方面支撐了鋼鐵價格，為企業盈利兜底，保障了多數企業有利可圖。全年實現利潤4704億元，比上年增長39.3%，行業銷售利潤率回升到6.93%，基本達到工業平均水平。

二、成因分析

（一）宏觀層面，經濟增長是基礎

在宏觀經濟外部環境日益嚴峻的情況下，我國宏觀經濟保持穩定增長對鋼鐵市場維持基本平穩起到了至關重要的作用。首先，經濟穩定增長，拉動了內需，使高技術制造業、戰略性新興產業和裝備制造業對鋼鐵需求保持了穩定增長，減輕了產能過剩壓力，避免了企業間過度競爭，降低了企業營運成本。其次，穩定宏觀經濟增長的財政政策、產業政策，顯著緩解了鋼鐵行業運營困局，引導了行業可持續、高效發展方向。特別是，取締“地條鋼”政策措施，大幅改善了鋼鐵行業市場環境，對市場供需由嚴重過剩到基本平衡起到了關鍵作用。

（二）微觀層面，企業自強是前提

企業持續轉變經營理念，由增量轉為增效發展，可持續、綠色發展措施大力落實，產銷的自律性增強，加大科技創新力度，順應市場需求，增強企業內生動力。經歷了2015年行業大面積虧損，催生了供給側結構性改革，通過 “停、并、轉”，淘汰落后產能，優化產能結構，限產、減產，使行業經營環境有所改善，對鋼鐵行業效益回升作用尤為關鍵。企業經營理念轉變，以效益優先為導向，嚴守經營底線，強化創新驅動，通過技術創新，提升高端產品占比，增加產品附加值，增強企業競爭力，強化有效供給，滿足市場需求，改善產品效益，對企業盈利狀況回升起到了積極的作用。企業內生動力增強，是行業盈利改善的重要因素。

（三）市場層面，供需平衡是關鍵

市場機制作用，最終決定了行業的盈利狀況。通過產品價格傳導，產品供給超過市場需求，則產品價格下降、盈利減少，供給小于市場需求，則產品價格上漲、盈利增加。產品價格水平高低決定了盈虧，通過盈虧調整生產要素流動，達到市場運行平衡。行業減產、限產效果明顯，使鋼鐵產品供過于求的狀況得到明顯改善，特別是取締“地條鋼”，對市場由供過于求到供求基本平衡尤為重要，隨市場供給狀況改善，產品價格回升，行業盈利狀況相應改善。同時，因行業統一限產、減產，削弱了進口鐵礦石的增長勢頭，加之國內鐵礦石期貨定價機制作用，一定程度上抑制了進口鐵礦石價格漲幅，對行業盈利狀況改善也起到了重要的作用。

三、意見建議

（一）強化統籌規劃，優化行業布局

繼續從國家層面提高行業規劃總體協調性，順應經濟發展趨勢，以市場需求為導向，以效益為根本，突出規劃的預見性、指令性，著重優化資源配置，提高資源使用效率，促進行業大而強，競爭有序，為行業長遠發展夯實基礎。

（二）強力實施轉并重停，保障市場需求平衡

充分尊重市場機制，發揮主觀能動性，加大產能過剩治理力度，對高能耗、高污染、低效益企業強力實施轉、并、停措施，淘汰落后企業，增強保留企業，堅決取締企業未批所建項目，著力提高產業集中度，統一步調，實現市場供需平衡，要素配置優化，確保行業提質增效發展。

（三）強化技術創新，增強企業核心競爭力

引導企業增強技術創新力度，以技術求生存，向技術要效益，加大科技投入，順應市場需求，大力研發高端產品，增強企業面向全球的競爭力，增加有效供給，擴大市場話語權，實現企業運營增產增效。

（四）增強鐵礦石定價權，抑制原材料壟斷

拓寬鐵礦石獲取渠道，增加其儲備量，滿足不時之需;強力實施產能管控，增強鐵礦石需求量自控性，形成行業合力，強化鐵礦石進口步調，保障進口策略有利、有控;擴大國內鐵礦石期貨交易影響力，通過高拋低吸手段，抑制其單邊上漲勢頭，減小原材料因素損失。（作者單位：中國人民銀行嘉峪關市中心支行）