李望
近年來,我國經濟一直處于持續增長的狀態,人口結構也發生了快速的轉變,人們越來越關注人口紅利對我國經濟快速發展的作用,對人口紅利與經濟發展之間的關系進行更深層次的研究。因此,本文將對人口紅利對經濟增長的影響進行簡要概括,并通過對我國人口現狀的分析,提出相應的政策建議。
“人口紅利”指的是在國家人口總數中,有勞動能力年齡的人口所占的比重較大,人口撫養率較低,為社會經濟的持續發展提供了有利的條件,國家經濟呈現儲蓄增多、投資加大,高速增長的現象。我國經濟在這些年來持續增長,很重要的一個原因就是因為我國正處于勞動力人口持續增長,撫養率相對較低的特殊時期——人口紅利期,人口紅利效應大大推動了我國經濟高速發展。
一、人口紅利對經濟發展的影響
(一)人口紅利可以滿足社會發展的勞動力需求
要想實現經濟的快速發展,除了充足的社會生產資料,還需要大量的勞力資源,否則將無法滿足社會發展的需要,勞動力的充分供給是社會經濟發展的必要條件。如果一個國家的勞動力供給充足,且勞動力人口的年齡普遍較為年輕,那么這個國家的勞動密集型產業就會在國際上很有市場競爭力,而且價格優勢明顯。此外,人口撫養率較低也間接地促進了勞動人口的增長,人們不再需要在家里撫育下一代,解放了家庭中照顧小孩的人,讓他們有精力可以投入到勞動當中來,參與社會經濟的不斷發展。
(二)人口紅利有利于高儲蓄、高投資經濟局面的產生
當一個國家處于人口紅利期的時候,勞動人口的年齡普遍較輕,且勞動人口占國家人口總數的比例較大。所以,在勞動人口充分就業的條件下,家庭的經濟負擔就會很輕,消費支出也會相應的減少,進而使人民的儲蓄增加,銀行儲蓄率也不斷增高,當銀行儲蓄轉化為投資后,經濟呈現高速發展的態勢。此外,因為社會暫時不用面對人口老齡化的壓力,所以用于社會保障方面的支出較少,負擔較輕,財富得到快速的累積。
二、我國人口現狀和相應的政策建議
當前,我國人口的老齡化速度加快,社會的基本保障制度不完善,勞動人口的普遍素質偏低,所有這些現狀將嚴重影響我國經濟的快速發展,最終將會導致人口紅利的消失。要知道每個國家的人口紅利期都是很短暫的一個時期,隨著國家人口結構的改變,“人口紅利”就會變成“人口負債”,到2017年底,中國60周歲及其以上的老年人達到2.4億,占全國總人口的17.8%,預測等到2050年的時候,中國的老年人口將會達到4.8億,占據全球四分之一的老年人口數量,這是,人口紅利期就會消失,用于滿足社會發展的勞動力供給減少,對我國經濟的發展產生不好的影響。為了讓我國的經濟仍然處于持續健康發展的狀態,提出下面幾點建議:
(一)轉變經濟增長模式
當前,我國人口的年齡結構發生變化,逐漸步入人口老齡化社會。人口紅利也隨著老齡化趨勢而逐漸減少,勞動密集型產業的競爭優勢逐漸被削弱,勞動力價格變高,與之相關的代加工產業在不久的將來將會失去優勢,導致市場客戶的流失,因此,改變現有的經濟增長方式勢在必行。我國的勞動力成本優勢不可能一直存在,加強我國自主創新能力,提高工業發展的科學技術水平是我國經濟發展必須走的道路,努力推進產業的關鍵技術創新及系統集成,實現工業技術的跨越式發展,爭取早日把我國的勞動力價格優勢轉變成為技術優勢,實現經濟增長方式由勞動密集型向技術密集型的轉變,不斷提升我國的競爭力和經濟發展水平。
(二)對我國的生育政策進行調整
在我國改革開放時期,一直實行人口計劃生育的政策,大大減少了人口的出生比率,同時也降低了人口撫育率,勞動人口數量不斷增加,為我國經濟的快速增長起了極大的促進作用。但是,因我國目前已經進入老齡化社會,人口紅利效應逐漸消失,對經濟的持續健康發展十分不利。因此,要對人口生育政策進行適當的調整。
(三)注重人才的培養,把“人口紅利”變為“人才紅利”
我國是世界人口大國,但是與發達國家相比,教育水平仍然存在一定的差距。因此,我國應該不斷加大對教育方面的投入,重視人才的培養,實施人才興國的戰略,通過對人才的培養不斷提高我國的勞動生產率。把推進經濟增長的因素由資金、勞動力、資源向人才轉變,把人才變為國家經濟發展的主要因素,保持經濟持續發展的動力。
三、結語
綜上所述,雖然人口紅利對我國經濟的持續高速增長發揮了十分重要的作用。但當前我國已進入老齡化社會,人口紅利對經濟發展的作用即將消失,如果我們不相應的做出改變,經濟發展將會遭到人口紅利的反噬而受不良影響,所以,我們必須采取行動,轉變經濟發展方式,發展自主創新科技,重視人才培養,只有這樣,才能保證我國經濟的健康發展。(作者單位:白城市人民政府辦公室)