高質量發展鄉賢文化 推動鄉村振興邁新步
——建湖縣鄉賢文化建設的調研和思考

吳迪 金重慶 吳其凱

鄉賢，通常是指在本鄉本土有德行、有才能、有聲望、有貢獻而被當地群眾自發自覺推崇敬重之人，是奉獻于鄉里，行事正、處事公、威望高、口碑好、事業成，受鄉民敬佩、被鄉民效仿的對象，是民間土生土長的道德力量。鄉賢文化是以鄉愁為基因、以鄉情為紐帶、以鄉賢為楷模、以鄉村為空間，實現移風易俗、涵育鄉風，促進鄉村治理、鄉村振興、鄉村和諧的重要的內化于心、外化于行的精神力量。

習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化?！薄凹訌娹r村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系?！薄吧钊胪诰蛑腥A優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，結合時代要求繼承創新，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采。”鄉賢文化是中華優秀傳統文化的重要組成部分，既要繼承和發揚，又要創新和發展。就建湖縣而言，當前產業發展卯足后勁，產業轉型初見成效，但人才資源流出比較明顯，人口數量質量難以滿足發展需求，青年返鄉創業興業人員仍顯不足，富民強縣任務依然艱巨，需要全縣上下一心一意謀發展，眾志成城促跨越。

2019年6月，縣文旅局調研組走進建陽鎮、慶豐鎮、近湖街道等多地，深入社區、學校、企業，廣泛接觸干部群眾及鄉賢代表，從政府到民間，對當地鄉賢文化基礎情況、經驗做法、存在問題等進行仔細調研，旨在研究建湖縣鄉賢文化建設在鄉間道德倫理、地域文化、特色產業、鄉村治理、和諧穩定等方面的時代價值，分析以基層政府為主導，以鄉賢為輔助的鄉村多元治理的可行性，從而為黨委、政府提供決策參考。

一、建湖縣鄉賢文化建設的基本情況和特點

近年來，建湖縣的鄉賢文化建設發展迅速，成效凸顯。建湖縣大力弘揚鄉賢文化，充分發揮鄉賢人物的示范引領作用，用他們的嘉言懿行垂范鄉里，涵育文明鄉風。

1、發掘鄉土資源，夯實鄉賢文化基礎。深入挖掘歷史資源。在全縣各鎮（區）開展村史館建設，組織人員深入村莊，對本地歷代名賢積淀下來的思想觀念、文化傳統、文史典籍進行挖掘整理，修訂鄉賢宗譜，整理提煉100 多位鄉賢家規家訓，讓優秀的傳統倫理規范古為今用。充分利用紅色資源。建湖是革命老區，在戰爭年代曾經涌現出許多革命烈士，他們的英雄事跡和崇高精神值得永遠銘記和弘揚。在提煉鄉賢文化時，十分注重將優秀革命傳統、紅色文化和當地鄉土文化有機融合，讓紅色基因在鄉賢文化中傳承發展。保護修繕鄉賢故居遺址。近年來，建湖縣加大投入，有計劃地對鄉賢文化進行了挖掘與搶救，新建和擴建了喬冠華故居、陸秀夫紀念館等一批名人故居、廟祠、碑志和鄉賢文明長廊。

2、整合各方力量，豐富鄉賢文化內涵。“老鄉賢”傳承文明之光。建湖“老鄉賢”主要由退休老干部、老教師、老黨員等組成，他們中有：常年從事關工工作，編印《農村新語》、《孝德箴言》、《家庭美德新三字經》等幾十萬字鄉土教材的退休老干部季發農；自費創建社區“文化巷”、家庭書法培訓班，常年關愛留守兒童的退休教師紀萬森；鋪橋造路造福一方鄉鄰，編撰村志激勵家鄉后輩的老黨員謝紅光；興辦蒹笳詩社、創建全國詩詞之鄉，開展詩詞進校園活動的普通農民詩人朱耀超……“新鄉賢”提升社會風尚。農村優秀基層干部、道德模范、身邊好人等先進典型，成長于鄉土、奉獻于鄉里，在鄉民鄰里間威望高、口碑好，正日益成為建湖“新鄉賢”的主體，為鄉賢文化注入新活力。港口村村干部左文虎，常年為百姓做好事、做實事，調解鄰里糾紛、關心群眾；尤東村村民談玉珍，多年如一日照顧侄子、侄女，演繹人間真情；寶塔村村民劉為超，三十多年來，并不十分富裕的他為家鄉捐款近50 萬元，熱心公益事業……“外出鄉賢”反哺家鄉建設。建立建湖外出鄉賢檔案庫，在上海、廣州等地成立了以外出鄉賢為主體的“建湖人士聯誼會”，以“鄉情、親情、友情”為紐帶，通過節日慰問、互通信息、拜訪聯誼等形式，最大限度贏得外出鄉賢對家鄉的真心支持和反哺，實現了資金回流、企業回遷、信息回傳、人才回鄉。

3、開展四進活動，擴大鄉賢文化影響。鄉賢文化進祠堂。充分利用祠堂傳統傳播平臺，因勢利導，組織鄉賢編寫村史、家譜，開辟孝心榜、愛心榜，把愛國愛鄉、報效桑梓等優秀人文精神植入到家規族訓之中，實現祠堂功能由原有的祭祖、正俗、教化向商事議事、傳播正能量的方向轉變。鄉賢文化進禮堂。把鄉鎮文化站、道德講堂作為宣講鄉賢文化的主陣地，引領文明新風。建立“鄉賢功德榜”，發動群眾選鄉賢、評鄉賢、敬鄉賢、學鄉賢，營造濃厚的崇德尚賢氛圍。在全縣成立20 多個“鄉賢宣講團”，今年以來共宣講120 多場。鄉賢文化進校園。編印鄉賢文化教材，開展“我仰慕的鄉賢”征文比賽、組織以鄉賢為原型的校園文藝創作活動，通過報告會、講故事、專題講座、圖片展覽、文藝演出等多種途徑，倡導學生學習鄉賢精神，激勵學生努力學習、報效家鄉。鄉賢文化進基層。在全縣基層單位中，廣泛開展“最美建湖人”，“時代新鄉賢”評選活動，選樹一批農村優秀基層干部、道德模范、身邊好人等現代“新鄉賢”。同時，在縣級媒體開辟“新鄉賢、新風尚”專題專欄，大力開展鄉賢文化宣傳，使學習鄉賢精神在全縣蔚然成風。

近年來建湖鄉賢文化建設呈現出如下特點：

1、保護傳承古鄉賢文化與繁榮發展新鄉賢文化并舉，挖掘價值，發揮功用。牢牢抓住挖掘和弘揚古鄉賢精神，培育和宣傳新鄉賢德行這兩條主線。堅持把弘揚古鄉賢和培育新鄉賢結合起來，在充分挖掘古鄉賢資源時代價值的同時，積極引導和培育新鄉賢，以新鄉賢引領急劇變革的農村精神文化發展。

一是注重古鄉賢精神的弘揚，注重與時代結合，不斷闡釋發展。如南宋末代丞相陸秀夫的忠誠氣節和民族精神得到了傳頌和發展。原外交部長喬冠華笑震聯大的豪情得到了進一步的闡釋和傳揚等。

二是注重新鄉賢培育、解讀和宣傳推介。建湖縣積極利用成功的民營企業眾多的優勢，引導鼓勵企業家們成為當地新鄉賢，為基礎設施建設、德育教育、精神文明建設等作出表率作用?？藙偌瘓F總經理吳偉，就是其中代表之一，他熱心家鄉文化事業，常年贊助地方特色文化淮劇和雜技事業發展，資助淮劇劇目創作。免費提供場所，幫助成立建湖縣雜技研究所和江蘇省雜技團創作室等，充分利用省、市商會的人脈資源，積極推薦家鄉特色文化，幫助拓展演出市場。

三是多層面、多渠道將弘揚古鄉賢和培育新鄉賢融合發展。鄉賢資源豐富則鄉賢文化興盛。古鄉賢文化的弘揚為新鄉賢樹立了精神榜樣，新鄉賢的誕生又進一步推動古鄉賢精神的繼承。草堰口街道堰東村在弘揚“斷頭將軍陳中柱”的斗爭精神、愛國精神和犧牲精神的過程中培育了一批以愛國奉獻為主題的新鄉賢，而新鄉賢又進一步帶動更多的人成為鄉賢，鄉風文明在潛移默化中養成。

2、發展和發揮鄉賢在社會治理中的紐帶作用，促進鄉民自我治理、自我教育。在建陽鎮，文化活動中心、向陽湖公園、校園長廊、公交站臺、政府圍墻宣傳欄等顯眼位置，處處張貼著鄉賢圖文宣傳資料，在學鄉賢、敬鄉賢、做鄉賢的鄉風民風的厚重氛圍的感化下，鄉民自我治理、自我教育、自我學習意識日漸增強，社會主義核心價值觀不斷深入人心。

3、發揮鄉賢在經濟發展和社會治理中的智庫作用，因地制宜、推動發展。研究和建立鄉賢文化發展長效機制，持續繁榮鄉賢文化，建立鄉賢人才關心、熱心、參與縣域經濟社會發展的機制體制，培育和打造服務家鄉的鄉賢隊伍，為家鄉發展建言獻策，引進產業項目，引入高端人才，將經濟社會發展的新理念、新思維、新舉措引進來、用起來，助力家鄉全面快速發展。

4、鄉賢文化建設與鄉土文化建設緊密結合，逐步實現融合深化、多元發展。在推進鄉賢文化建設的過程中，注重將其與構建現代公共文化服務體系相結合，與縣文化館、圖書館、美術館等開展公共文化活動相融合，取得了很好的效果。縣文化館、淮劇團將鄉賢的先進事跡創作成小戲小品在惠民演出中宣傳推廣，群眾反響良好。近湖街道注重將鄉賢文化元素融入美麗鄉村建設中，在公園、廣場等公共場所以碑刻、雕塑的形式體現鄉賢主題，在鎮村人流集中處開辟鄉賢長廊、鄉賢榜，縣委宣傳部每三年舉辦一屆感動建湖十大人物評選活動，讓鄉賢的精神力量持續發酵，著力營造濃厚的鄉賢文化氛圍。

5、企業家和文化名人成為新鄉賢主力軍。隨著社會轉型發展，鄉賢主體已經發生了顯著變化，經濟能人、文化名人等新概念鄉賢逐步成為重要力量。在建湖涌現出朱相桂、滕本登、吳重言、張志勛等多名熱心公益、醉心家鄉建設的企業家新鄉賢，他們興辦企業、促進就業、資助項目、贊助活動等。有卜樹權、戴建民、孫貴榮等文化藝術名家，熱心文藝事業，創作文藝精品，傳播精神力量，有力推動了地方經濟社會發展。

二、建湖縣鄉賢文化發展存在的問題

總的來說，建湖鄉賢文化發展迅速，有數量、有質量，成效顯著，但仍存在一些問題，需要研究和解決。

1、鄉賢文化精神激活不夠，功能作用有待加強。由于鄉賢工作起步較晚，工作經驗不足，研究不夠深入等客觀原因，傳統鄉賢精神和道德力量深入挖掘不夠，弘揚的廣度和深度不夠。新鄉賢的培育方式相對單一，確定標準還不高，地方特色和鄉賢精神彰顯不夠。很大程度上局限了鄉賢文化精神的作用發揮。

2、鄉賢文化建設重視不夠，工作存在形式主義。發展鄉賢文化，弘揚鄉賢精神，有些地方只是應景應付，對發展鄉賢文化的重要性和必要性認識不足，存有說起來重要，干起來不要的現象。個別基層單位只是為了應付上級檢查，具體工作做得不真不實不細。

3、專職專業人才配備不足，學術價值尚待提高。鄉賢文化建設既需要政府的堅強領導，又需要大量的專職專業人才，能夠靜下心來，考證研究、創新發展鄉賢文化，形成學術成果，得到有效轉化利用。目前，宣傳文化主管部門和政協文史辦都是一些離退休老同志，憑個人愛好和熱情在做鄉賢文化的搜集整理工作，工作隊伍中缺少新生力量和后繼人才，制約了鄉賢文化長效性和系統性。

4、鄉賢精神宣傳方式單一，邊際效益亟待提升。一些基層單位對鄉賢精神的闡釋不足，宣傳途徑依然停留在戧板、報紙和電視等傳統宣傳媒介，對新工具、新渠道運用還不夠充分、主動和全面，導致鄉賢文化價值邊際效益不高，影響不夠深遠，輻射面不夠廣泛，特別是對青年一代吸引力不足。

5、新鄉賢道德引領能力不足，德不配位現象存在。多數鎮（街道）培育的新鄉賢多以經濟能人為主，在鄉村基礎設施建設、產業化發展、促進農村人口就業等方面的確貢獻顯著，但文化和道德的示范引領作用不明顯，對鄉村移風易俗、生態宜居、鄉風文明、治理有效等方面貢獻不足，影響有限。

三、高質量發展鄉賢文化的對策和建議

繁榮發展鄉賢文化，用好用足鄉賢文化在鄉村治理過程中的獨特作用，對全面實施鄉村振興戰略意義重大。

1、強化政府引領，推進鄉賢文化建設的標準化。新時代的鄉賢文化建設要突出和加強政府的引領、引導作用，要標準化推進鄉賢文化建設，嚴格管控發展方向和發展質量，萃取精華、摒棄糟粕，讓鄉賢文化與社會主義核心價值觀相契合。一是建立和完善鄉賢文化建設的體制機制。二是加大財政支持力度，支持新鄉賢的推薦、評選和宣傳工作。三是加大鄉賢精神的闡釋和發展。四是組織力量學習先進做法和成功經驗。五是加強規劃引導，做出特點特色。

2、深挖文化內涵，激活鄉賢文化資源的影響力。鄉賢文化是中華優秀傳統文化的特有現象，歷久彌新、深入人心、分布廣泛、各具特點，易于傳承和弘揚。保護傳承和轉化創新有益于時代發展需要的鄉賢文化，發揮新鄉賢的示范引領作用。加大傳統鄉賢精神的發掘和弘揚，才能讓新鄉賢的培育和宣傳成為有源之水、有本之木。建議成立以“挖掘家鄉歷史，搶救文化遺產，弘揚鄉賢精神，服務建湖發展”為宗旨的民間鄉賢文化學術社團；將鄉賢文化建設與構建現代公共文化服務體系相結合；建設鄉賢資源數據庫，持續搜集和充實傳統鄉賢史料，建立鄉賢文化長效工作機制。

3、拓展鄉賢概念，科學構建鄉賢人才的新隊伍。時移世易，“鄉賢”的概念范圍不能僅僅局限于道德與才能的層面。要解放思想、與時俱進、更新觀念，從文化帶頭人、致富帶頭人、道德模范、優秀村官、最美建湖人等多個層面，挖掘、培育、宣傳“新鄉賢”。

4、創新傳揚手段，持續增強鄉賢文化的引領力。如何充分發揮鄉賢資源凝聚人心、教化于民、促進和諧、移風易俗的功能作用，創新傳揚方式方法是有效途徑之一。一是建議常態化開展鄉賢文化進校園、進農村、進社區、進企業活動，邀請鄉賢、感動建湖十大人物等作事跡報告。二是充分利用“建湖大講堂”、“百姓舞臺”等平臺資源，強化對黨員干部和人民群眾進行鄉賢精神的傳播和推廣。三是在建湖縣展示館開設鄉賢篇章，便于干部群眾參觀學習。四是鼓勵文化館（站）、圖書館、文藝院團以鄉賢文化為核心，策劃組織鄉賢文化活動，編演鄉賢主題文藝作品。五是強化新聞報道，深度挖掘鄉賢精神內涵，要見人、見事、見精神。六是把鄉賢文化與學校教育、家風建設以及美麗鄉村建設等同規劃、同部署、同推進。

黨的十九大提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?！钡男聲r代鄉村振興戰略繁榮總要求。2019年6月份，中辦國辦印發的《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》也明確指出“推進鄉村治理體系和治理能力現代化，夯實鄉村振興基層基礎”的要求。高質量實現鄉村振興戰略目標，鄉賢文化和鄉賢精神可以為鄉村振興注入文化活力。因此，我們要正確認識、充分理解鄉賢文化所具有的人文道德價值，不斷挖掘鄉賢文化的巨大潛力，讓鄉賢文化在縣域經濟社會發展中發揮更多更好的積極作用。