高職院校社會工作專業校企合作發展現狀及對策研究

■唐嬌華 史金玉/重慶城市管理職業學院

完善職業教育和培訓體系，深化產教融合、推動校企深度合作既是當前我國職業教育改革育人機制、深化辦學體制改革的重要途徑，也是高校培養高級技能人才，提升院校競爭力。

一、高職院校社會工作專業校企合作發展狀態

社會工作專業在我國發展迅速，理論體系日趨完善，實務領域也日趨拓展。社會工作通過專業的理論和方法回應當前由社會結構急劇轉型所帶來的社會問題，化解日益復雜的社會矛盾，提升社會治理能力。社會工作專業特性決定了其畢業生主要就業方向為新興社會組織，尤其是日益增多的社會工作機構。

早期階段，社會工作的職業化發展程度較低，實務專業技能水平不高。社會組織對高職院校社會工作專業人才和技術支持需求均較大。社會組織非常迫切的需要服務一線的專業社會工作人才，但是本科及以上層面的社會工作人才對一線實務領域的選擇的傾向性不足，而高職類會社工作專業人才則較好的填補了這一空白。因此，社會組織與高職院校的校企合作意愿較為強烈，積極性頗高。他們欲借助高校師資力量提升自身專業化程度；通過接收社會工作專業畢業生滿足其一線實務領域發展需要。

隨著多元主體社會治理理念的不斷推進，社會組織在社會治理中的重要性不斷凸顯。社會組織也得以快速發展，組織數量不斷增加，組織類型日益齊全。社會組織的專業化和職業化程度也隨之得到極大提升，對社會工作專業人才的素質和技能要求也隨之提高。同時，隨著高校社會工作專業的不斷發展，尤其是社會工作專業本科畢業生逐步開始向實務領域傾向后。社會組織在人才選擇和校企合作意愿上開始與高職類院校逐步減少。

二、當前高職院校社會工作專業校企合作的問題分析

（一）缺乏有效合作機制，傷害合作關系

有效的合作機制不僅有利于提高校企合作質量，也有利于促進合作關系的有序推進。這種合作機制應該包括但不限于管理機制、溝通機制、激勵機制、監督機制和評估機制等。例如，如果缺乏有效的溝通機制可能會導致校企合作中，學校和合作單位兩者之間協調不暢，溝通不足的局面。學校不能明確了解合作機構的真實需求和實時動態，而合作單位也無法了解學校具體的培養目標和培養形式，存在“工學兩張皮”的現象。最終導致學生實踐能力培養不足，人才質量不高不能達到機構所需素質，行業單位合作意愿不強的局面。

（二）校企合作流于形式，合作缺乏深度

相對而言，社會工作專業的校企合作還處于較低層次的發展階段。部分合作流于形式，僅停留在簽訂校企合作協議或掛牌建立共建合作基地等形式層面，缺乏實際工作交流及人才輸出等任何實際形式的合作交流。一方面，由于社會組織本身發展差次不齊，部分社會組織實務領域發展較好，運營項目較多，但對專業技能的重視程度不夠，與高職院校的合作僅停留在希望高校輸出人才的層面；另一方面，目前高職院校對于校企合作的管理制度不夠健全，對教師參與校企合作工作的認定，以及與合作單位在技術交流、行業互動及科研交流等方面的激勵不足，高校教師也缺乏相應的合作熱情。因此導致了雙方校企合作層次較低，合作范圍較少，或者是缺乏穩定長期性的交流合作。

（三）人才供需矛盾逐突，阻礙合作意愿

社會組織對于社會治理有著極強的影響力，在推動群眾參與，滿足社區發展需求上有著極好的回應力，是促進睦鄰文化發展，推動和諧社區建設的中堅力量。隨著社區居民需求的不斷精細化及多元化，社會組織的內生動力也在不斷的增強，其在實務領域的專業化和職業化程度不斷提高。但由于高職院校社會工作專業教育發展轉型不及社會組織靈活和迅速，高職教育培養的社會工作人才呈現專業性不強，職業化不高，技能不足的局限，人才輸出的質量較難滿足日益發展的社會組織的人才要求。因此，近幾年來，社會組織與高職院校合作的熱情度日益減弱。

三、高職院校社會工作專業校企合作的發展建議

（一）建立管理機制，深化校企合作內涵

有效的管理機制，不僅能夠推動校企合作的深度發展，還能深化校企合作內涵。首先，應該建立符合“工學結合”的教學管理機制。基于雙方合作共享原則，結合雙方發展實際所需，學校要結合社會工作行業發展前沿及社會組織具體實際，雙方共同開設專業課程，共同研究新的服務技術。以當前社會組織多以購買政府服務項目為主，增設有關社會組織管理類課程；社會組織服務多以項目式方式推進的行業發展趨勢；學校應增加有關項目式運作，項目運營管理類課程。其次，建立有效溝通機制，促進校企雙方溝通交流。在校企合作過程中，及時處理所出現的問題，并促進雙方溝通協商共同解決問題，保障雙方建立長效溝通機制。最后，應該建立健全評估和反饋機制。良好的評估和反饋機制能能夠不斷提升校企合作水平，篩選合適的合作企業，并及時從合作企業處獲得有效反饋信息，從而更靈活、更迅速的調整人才培養方案，以便更適應行業發展需求。

（二）制定激勵機制，平衡合作利益關系

建立健全激勵機制能夠激發社會組織參與校企合作的意愿，推動校企雙方合作有序運行，深化校企合作層次，提高校企合作質量。但制定激勵機制的主體不僅僅在于高職院校，也涉及當地政府及社會組織及行業協會等。這需要多方聯動，多措并舉的推動校企合作的深化發展。首先，當地政府要起主導引領作用。在政策制定上，政府應在充分調研的基礎上，出臺操作性強，符合雙方利益的政策法規。在政策宣傳上，政府要加強教育引導，并積極為社會組織和高職院校牽線搭橋；在政策保障上，政府即可結合當地發展實際，通過降低企業運營成本、增加經濟獎勵等措施，在經濟上給與合作單位一定傾斜，給與物質保障及支持；也可通過提高社會組織美譽度等方式，在精神層面給與支持。其次，院校要細化激勵制度。一方面，學校應該選派專業教師到行業企業鍛煉實踐或參加行業企業舉辦的職業技能培訓；另一方面，學校應該鼓勵專業教師積極參與校企合作科研項目和課題，比認定專業教師到企業鍛煉的實際工作量等同于教學工作量，提高教師參與校企合作的積極性。最后，社會組織可以共同共建校內、校外實習基地，提供相應資助等方式，設立獎學金等方式，積極參與到合作共建的工作中。

（三）重視教育發展，提升人才培養素質

由于學校教育和社會組織發展的模式不同。在社會工作實務領域中，社會組織得到的發展機會更多，發展也更加迅速，對社會發展變化的嗅覺更加靈敏。因此，對社會工作專業人才的技能和素質要求就會更高。而在社會工作專業教育領域，由于教育周期較長，教育者往往依據現有的行業發展基礎來制定未來三年或四年的培養方向及目標，這需要教育者對行業具有高度的預測性和前瞻性。但現實情況往往是隨著培養周期的完成，行業及社會組織發展已經與當初的培養條件不同，對人才素質要求和技能發展也有了新的需求。這就導致校企合作中的不協調。因此，在校企合作中，應該制定詳細的校企合作方案，明確合作雙方職責，設立校企合作專業級企業負責人，梳理合作內容及事項，并盡可能的派出專業教師到行業機構、合作單位進行下企業鍛煉，到社會組織及社會工作行業開展技術服務，積累實務經驗，提升教育水平，提升人才培養素質。