高校安全教育的新模式
——公民警校進校園

■趙 翔 王奕全 謝偉旋 熊 蕾/浙江傳媒學院

近年來我國教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，學生數(shù)量增加，學校數(shù)量和面積也在不斷擴大，位置逐漸向城市周邊遷移，環(huán)境更加優(yōu)雅安靜，同時也帶來了安全隱患，校園內(nèi)的發(fā)案率逐年提高，給學校的安全管理帶了極大的挑戰(zhàn)。因此，高校應(yīng)對安全教育有新的認識，重新探索安全教育的模式，培養(yǎng)安全教育教師隊伍，努力提高安全教育的效果與質(zhì)量。

一、高校完善安全教育的必要性

（一）高校安全管理的環(huán)境越來越復雜

隨著社會的發(fā)展，高校辦學模式的日益擴大，高校面對的社會環(huán)境越來越復雜，對高校的安全管理要求越來越高。環(huán)境的改變主要體現(xiàn)在三方面。第一是高校人員構(gòu)成越來越復雜：高校內(nèi)引進了很多社會性服務(wù)系統(tǒng)，在給師生提供了便利服務(wù)的同時，也造成了高校內(nèi)人員成分更加復雜，除了教師和學生以外還有大量的社會人士。第二是高校地理位置越來越復雜：由于高校規(guī)模的快速發(fā)展，原有的設(shè)施已不能滿足現(xiàn)有的需求，越來越多的高校選擇了搬遷到市郊或者開發(fā)新校區(qū)，這些新校區(qū)往往選擇在遠離市區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)郊區(qū)，周邊社會環(huán)境復雜，存在著安全隱患。第三是大學管理模式的開放：隨著社會的不斷進步，全民教育的深化開放式大學是高校發(fā)展的必然趨勢。如今的社會體系是一個開放而又聯(lián)系的系統(tǒng)，高校也不再局限于以往的教學方式，正在不斷創(chuàng)新、開放，開放的同時，教學生如何自律也是創(chuàng)建開放式大學的重大任務(wù)之一。但是管理模式開放意味著進出大學的人更加復雜，給安全管理帶來了更大的困難。

（二）高校學生安全意識不足

現(xiàn)在大學生多為獨生子女，從小受到全方位的保護，義務(wù)教育階段主要以學習文化課程為主，較少接受安全教育，自我保護意識較弱。近幾年來，高校安全事件頻發(fā)，小至財物丟失，大到生命危害。這些事件的頻發(fā)從某種程度上說明了大學生安全意識不強，不懂得保護自身的安全。高發(fā)的安全事件表明，在當前形勢下，高校應(yīng)盡快將安全教育納入素質(zhì)教育中，進一步提升高校學生安全防衛(wèi)知識，加強自我保護意識。

（三）高校安全事件頻發(fā)

隨著1999年教育部出臺的《面向21世紀教育振興行動計劃》，高校開始擴大招生，學生的素質(zhì)參差不齊，學生互相侵害事件增加，2004年馬加爵殺害室友案件，2013林森浩投毒案件讓我們痛心疾首。同時，高校學生涉世未深，思想單純，成為越來越多的不法分子的下手對象，校園侵害案件數(shù)量也在與日俱增，因此學校更要完善健全的安全教育。

二、公民警校進校園

在嚴峻的安全形勢下，高校也跟進相應(yīng)的安全教育，來應(yīng)對新環(huán)境帶來變化。學校保衛(wèi)部門，不僅肩負著維護校園安全與穩(wěn)定的職責，更是校園安全的宣教者，只有強化學生的安全觀念，增強學生的安全意識，提高自我保護的能力，才能更有效的提升學校安全水平。因此，我們將公民警校引進學校，通過開展各種內(nèi)容的安全教育課程，使參與公民警校的教師和學生“零距離”體驗警務(wù)工作，進一步了解違法犯罪的本質(zhì)，提升個人的防范能力，快速、有效地加強平安校園建設(shè)。

（一）開辦背景

浙江傳媒學院桐鄉(xiāng)校區(qū)坐落于桐鄉(xiāng)市西北郊區(qū)，相對比較偏僻。市民對地域內(nèi)唯一一所高校的好奇心，都希望能進學校感受其藝術(shù)文化氛圍，這中間也不乏一些別有用心之人，因此校區(qū)的安全工作還是存在一定的困難。安全的種子應(yīng)該深深的扎根在每一個師生的心中，這樣才能對不法侵害做到最大的預防。學校保衛(wèi)機構(gòu)定期開展安全教育宣傳和講座，并通過開展實踐系列教育活動提高學生的安全意識，但是仍然有各種各樣的安全事件發(fā)生。于是學校保衛(wèi)機構(gòu)嘗試著開辟一種新的高校安全教育方式。借助桐鄉(xiāng)市公安局開辦公民警校這一契機，將公民警校引進浙江傳媒學院桐鄉(xiāng)校區(qū)，嘗試著與地方公安合作共同開創(chuàng)高校安全教育的新模式，校地合作提高大學生安全素質(zhì)，攜手共創(chuàng)高校良好的治安環(huán)境。

2015年9月浙江傳媒學院桐鄉(xiāng)校區(qū)聯(lián)合桐鄉(xiāng)市公安局開辦了公民警校浙傳分校，第一期培訓班學員是由學院推薦產(chǎn)生的31名老師和學生組成，之后每年開辦一期培訓班。

（二）課程設(shè)置

（1）國家安全課程。國際形勢嚴峻的今天，大學生的國家安全教育顯得尤為重要，很多大學生認為保護國家安全只是軍隊和政府的責任。敵對勢力只要對大學生稍加誘惑,就會使其成為破壞國家安全的工具。警校的教官特地制定了適合大學生的國家安全教育課程，課程即要體現(xiàn)國家安全的重要性，又要培養(yǎng)學生的愛國主義情懷。聽完課的學生都唏噓不已，從未想過自己的一舉一動都有可能影響到國家安全，以后一定樹立正確的愛國主義情懷，堅決維護國家安全。

（2）網(wǎng)絡(luò)詐騙課程。互聯(lián)網(wǎng)盛行的當下，網(wǎng)絡(luò)這把雙刃劍在帶給我們購物、交流等方面的便利的時候，也給違法犯罪帶去了可乘之機，高校學生最多的案件就是學生網(wǎng)絡(luò)詐騙案，大學生對于社會的想象太美好，不經(jīng)過認證就信任所有兼職信息和釣魚網(wǎng)站導致被騙，少則幾百塊，多到上萬元。網(wǎng)絡(luò)詐騙課程用詐騙案例結(jié)合詐騙人和受騙人的心理分析了受騙的過程讓學生深層次的了解網(wǎng)絡(luò)詐騙，以及指出詐騙案的幾大特點，讓學生能很直觀地辨別詐騙案，提高對詐騙案提高警覺性。

（3）自身防衛(wèi)課程。每年新聞上都有大學生受到不法侵害的報道，學會自我保護非常重要。在防衛(wèi)課程上教官講授了防衛(wèi)技巧，手把手教授學生防衛(wèi)技巧，并現(xiàn)場演示防衛(wèi)技巧的使用，在體驗的過程中學生們都學會了簡單而又實用的防衛(wèi)技巧，簡單實用的招數(shù)下大部分女生都能使用技巧為逃生求救贏得寶貴的時間。

（4）消防安全課程。消防安全課程上，消防大隊的教官首先通過視頻和案例以及實驗數(shù)據(jù)告訴了同學們火災的可怕之處，然后針對學生講述了用火用電的注意事項，提出了平時我們都不注意的火災隱患。消防課程的開展讓同學們認識到了生活中很多被忽視的細節(jié)都有可能釀成巨大的災難，坦言以后要在自己注意這些細節(jié)的同時督促周圍同學也要注意消防安全。

除了以上列舉的幾個典型課程以外，公民警校還有交通安全知識教學，報警方式和技巧教學，還有幫助公安民警進行安全知識宣傳等，這些課程實踐的開展，讓學員們了解到了更多社會安全隱患，提升整體的安全知識素養(yǎng)。

（三）授課方式

公民警校的授課場所不再拘泥于教室這一場所，而是因課程的不同選擇不同的教學場所，老師也是專長的公安民警，同時將各種案例從犯罪動機、犯罪過程到犯罪結(jié)果，一一進行剖析、模擬，讓學生可以切身的體會到罪犯的心理與犯罪的原理，能讓學生理解整個犯罪的過程。這樣設(shè)置的課程能讓學生有很強的代入感，加深了學生對案例知識的記憶和感受。

這樣的授課方式學生反響也很好，學生反映入學初期的安全知識講座，內(nèi)容比較生硬，兩三個小時的講座只能把所有的安全知識粗略的涉及一下。在人數(shù)眾多的課堂里很難提起學生的注意力，很多同學往往在玩手機中度過這一課程，真正能學到的東西并不多，學生往往對老師講述的內(nèi)容還不以為然，因此效果并不明顯。

在公民警校的課堂上每一個不同的內(nèi)容都有一個專業(yè)教官傳授，這樣授課就更加專業(yè)，分析更加入微。公民警校的課程將原本理論課程分散成了幾個課時，在理論課之余穿插入實踐課程，讓內(nèi)容更加生動，將各種安全內(nèi)容分散學習也有利于學生對學習內(nèi)容的理解。授課過程中基本是實踐，授課內(nèi)容由原本理論加入了動手、實踐環(huán)節(jié)，安全知識的很多內(nèi)容僅憑語言文字是很難解釋，學生很難理解，將內(nèi)容放入現(xiàn)實場景中，就變得直觀，教學過程簡單，學習吸收過程也方便，也能加深學生的印象，能達到更好學習的目的。

（四）學員配置

公民警校的學員，除了學生之外還有輔導員，輔導員是學生平時接觸最多的老師，在學生的學習和生活中起到了導向作用，指導著學生的方方面面，但是很多輔導員老師也比較缺乏安全知識，輔導員參加學習識，一方面能在學生遇到不法侵害的時候能及時給予學生指導性的建議；其二輔導員能在與學生接觸過程中經(jīng)常給講述安全方面的知識，這也是學生接受安全知識的一個途徑。

三、公民警校走進校園的意義及發(fā)展趨勢

（一）公民警校走進校園的意義

（1）安全教育是大學生素質(zhì)教育的重要組成部分，素質(zhì)教育強調(diào)讓學生知識與能力共同發(fā)展，當前大學生面臨的許多安全問題，如果處理不當小則影響學習生活，大則容易引起惡性安全事件，公民警校正是讓學生將安全知識在實踐中得到提升，妥善處理安全問題。公民警校通過特殊的安全教育方式，提升大學生的安全防范意識，能有效的提高學生的自我教育，自我管理能力，能有效的提高大學生的安全素質(zhì)。

（2）公民警校走進校園能有效的彌補的校園治安管理的紕漏，高校的治安環(huán)境盡管在嚴密的治安管理下，總會存在一些漏洞，警校課程從學生層面，增強了學生的安全意識和責任，增加其安全知識和能力，確保學生安全素質(zhì)的提升，能更加完善全面的開展平安校園建設(shè)。

（3）公民警校走進校園能有效提高學生的法律意識減少高校學生違法犯罪，高校學生多數(shù)涉世未深，法律意識淡薄，一直以來學校都是把學生作為保護對象。但是近些年來，高校學生犯罪事件頻頻發(fā)生，警校課程的開展，給學生樹立了正確的法律意識，認清楚法律的界限，減少大學生的違法犯罪率，為高校向社會輸送更高素質(zhì)的人才提供保障。

（二）公民警校浙傳分校的發(fā)展趨勢

公民警校的開辦，探索了高校安全教育的新模式，在安全教育中加入實踐內(nèi)容，大大提高了安全教育課程的質(zhì)量，讓學生從違法犯罪的根源防范不法侵害。同時將優(yōu)秀學員發(fā)展為校園安全知識的傳播者，將安全知識通過學生來傳播到更多的學生群體中，這樣的方式也更利于被傳播者接受。

同時公民警校浙傳分校依托于地方公安機關(guān)，課程的內(nèi)容非常全面，師資隊伍非常專業(yè)，將建設(shè)安全穩(wěn)定的校園環(huán)境為要求，將優(yōu)良穩(wěn)定的良好氛圍反饋給社會為責任，與地方公安共同做好平安校園的建設(shè)工作。

綜上所訴，公民警校浙傳分校積極響應(yīng)國家依法治教，依法治校的號召，警校作為安全教育課程是我國依法治校的一個組成部分，給高校安全教育課程的開展提供了一個新方法，對全國所有高校開展學校的安全教育有很大的借鑒意義，同時對與整個社會的安全穩(wěn)定也有很好的宣傳作用。