新加坡高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑及對重慶高職教育的啟示

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重慶工商職業(yè)學(xué)院

作為新興發(fā)達國家典范的新加坡，以其穩(wěn)定的政局、廉潔高效的政府著稱。新加坡自然資源匱乏，人力資源是其唯一豐富的資源。高等職業(yè)教育作為新加坡教育體系的重要組成部分，是新加坡培養(yǎng)高素質(zhì)從業(yè)人員的重要途徑。2018年筆者赴新加坡南洋理工大學(xué)及新加坡五所理工學(xué)院進行了為期3個月的訪學(xué)。通過課堂教學(xué)、講座論壇、參與項目、調(diào)研考察等多種形式的學(xué)習(xí)，對新加坡的教育體系及高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展特色有了比較深入的認(rèn)識和理解。

一、新加坡高等職業(yè)教育基本體系

新加坡高等職業(yè)教育歷經(jīng)五十余年的發(fā)展，已形成了一套獨樹一幟的成熟發(fā)展模式。新加坡高等職業(yè)教育為其經(jīng)濟快速發(fā)展提供了人才保障。新加坡現(xiàn)階段的教育體系分為6年小學(xué)，4年或5年中學(xué)，中學(xué)后分流20%-30%至初級學(xué)院、20%進入工藝學(xué)校、40%-45%進入理工學(xué)院、少部分分流到其他類別的學(xué)院。初級學(xué)院學(xué)生通過劍橋高級英語(A)水準(zhǔn)考試進入大學(xué)或理工學(xué)院學(xué)習(xí)，工藝教育學(xué)院學(xué)生亦可免試進入理工學(xué)院學(xué)習(xí)，理工學(xué)院畢業(yè)生既可選擇就業(yè)，也可進入大學(xué)繼續(xù)深造學(xué)習(xí)。

近年來，初級學(xué)院近70%的畢業(yè)生進入理工學(xué)院和工藝教育學(xué)院接受職業(yè)教育。新加坡技能型人才的培養(yǎng)任務(wù)主要是由理工學(xué)院與工藝教育學(xué)院兩類學(xué)校負(fù)責(zé)，其中以理工學(xué)院的培養(yǎng)為主體。其人才培養(yǎng)體系由原來的金字塔型轉(zhuǎn)變?yōu)槠【仆靶停铝τ诜?wù)科技密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高等職業(yè)教育的課程開發(fā)和教學(xué)方法改革不斷推進，學(xué)生品格教育、職業(yè)生涯發(fā)展輔導(dǎo)、精專技能和創(chuàng)新思維融入到教學(xué)各環(huán)節(jié)，積極參與國家“技能創(chuàng)前程計劃”(Skills Future)，為全民終身學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。

二、新加坡高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展路徑

(一)采用“項目導(dǎo)向”教學(xué)模式

“項目導(dǎo)向”教學(xué)模式為新加坡理工學(xué)院高水準(zhǔn)人才的培養(yǎng)奠定了堅實基礎(chǔ)。例如，南洋理工學(xué)院在課程設(shè)置上，采用模塊式課程設(shè)置模式，每個專業(yè)的課程由核心模塊、專項模塊、就業(yè)能力模塊和選修模塊組成。其最大的優(yōu)點是靈活且具有彈性，學(xué)生可按照自己的能力進修課程，達到規(guī)定的學(xué)分即可畢業(yè)，為“項目導(dǎo)向”教學(xué)模式的實施奠定了基礎(chǔ)。另外，南洋理工學(xué)院是由四類項目貫穿并構(gòu)建獨具特色的實踐教學(xué)體系。第一層是課程項目，第二層是學(xué)習(xí)項目，第三層是企業(yè)實習(xí)，而第四層是畢業(yè)項目。結(jié)合學(xué)生的具體學(xué)習(xí)情況，教師針對性地設(shè)計不同層次的學(xué)生完成不同的項目，拔尖的學(xué)生完成企業(yè)項目，50%的學(xué)生完成競賽項目，學(xué)習(xí)掌握不佳的學(xué)生完成教師的應(yīng)用型項目。

(二)推行“無界化”組織管理理念

南洋理工學(xué)院作為新加坡典型的理工學(xué)院，推行“無界化”組織管理理念，倡導(dǎo)團隊合作與資源共享。“無界化”管理機制打破學(xué)院各部門、各系、專業(yè)學(xué)科及教師之間的壁壘，有效實現(xiàn)了教學(xué)工廠、科研項目資源、學(xué)院師資及實訓(xùn)設(shè)備的集中統(tǒng)一調(diào)配，高效推動了學(xué)院無界化組織的形成。通過科學(xué)的不同學(xué)科之間交叉組合，在承擔(dān)企業(yè)項目開發(fā)等方面，促使各系部積極參與，緊密合作，形成研究團隊，協(xié)作攻關(guān)項目中的難點和問題。

(三)創(chuàng)新“教學(xué)工廠”辦學(xué)理念

“教學(xué)工廠”和“教學(xué)企業(yè)”是新加坡職業(yè)院校創(chuàng)造的全新教學(xué)模式，全面地提高了職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，提高了教學(xué)的實用性及針對性。“教學(xué)工廠”模式將實際企業(yè)項目引入教學(xué)之中，并將二者融合在一起，形成學(xué)院、教學(xué)工廠、企業(yè)三位一體教學(xué)模式。“教學(xué)工廠”理念的內(nèi)涵體現(xiàn)在三個方面：企業(yè)環(huán)境、項目開發(fā)、學(xué)校本位。創(chuàng)新“教學(xué)工廠”辦學(xué)理念需要相應(yīng)的工作步驟：首先，學(xué)校與企業(yè)形成伙伴關(guān)系，實現(xiàn)雙贏。這一階段的重點任務(wù)是基礎(chǔ)建設(shè)，模擬企業(yè)環(huán)境，包括所有硬件和軟件，必須和企業(yè)一致，進而拓展校企合作，開展與企業(yè)對接的項目工作；其次，創(chuàng)建具有專業(yè)背景的“教學(xué)工廠”項目平臺。這一階段的重點工作是項目管理機制與資金運轉(zhuǎn)，由具備一定企業(yè)工作經(jīng)驗的項目工程師負(fù)責(zé)項目開發(fā)，為學(xué)生設(shè)置全年不間斷項目，而運行機制的有效變革便是有力保障；再者，開展多元化綜合科技項目。為提升教師專項能力，將以教學(xué)為導(dǎo)向的師資分批安排到項目中開展研發(fā)工作，教師分享并備用完成過的項目信息資源。

(四)采取“無貨架壽命”教師專能培訓(xùn)策略

新加坡南洋理工學(xué)院為了實現(xiàn)教師價值保值性，給予制度上的支持。學(xué)院每年將教師外派到各專業(yè)領(lǐng)域進行繼續(xù)教育，保證教師25天的帶薪培訓(xùn)日，以不斷提升知識技能水平。同時，為保證師資外出培訓(xùn)期間的正常教學(xué)授課，學(xué)院在留出額外的充足師資數(shù)量的基礎(chǔ)上，保證90%以上的教師在校授課。可見，“無貨架壽命”培訓(xùn)策略注重的是延長教師自身的專能保值期，倡導(dǎo)教師須回到企業(yè)一線去獲取學(xué)習(xí)最新科技知識的機會。因此，終身學(xué)習(xí)是提升教師素質(zhì)的保鮮劑。

三、創(chuàng)新發(fā)展路徑對重慶高職教育的啟示

(一)引入企業(yè)真實項目，構(gòu)建校企合融合發(fā)展模式

重慶高職院校在開展人才培養(yǎng)工作的過程中，應(yīng)借鑒“教學(xué)工廠”辦學(xué)理念，積極引入校企合作企業(yè)的真實項目進行教學(xué)活動，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，讓企業(yè)環(huán)境與教學(xué)環(huán)境相融合。高職院校可創(chuàng)新“項目導(dǎo)向”教學(xué)模式，依托高規(guī)格專業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、來自企業(yè)的橫向課題等各層次項目，逐步替代老套、落后的模擬實訓(xùn)任務(wù)，以項目指導(dǎo)學(xué)生，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力與專業(yè)技能。

(二)優(yōu)化專業(yè)課程體系，完善人才培養(yǎng)方案

新加坡高等職業(yè)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位緊密圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神的高素質(zhì)技能型人才。我們可借鑒南洋理工學(xué)院的模塊化課程體系以及“項目導(dǎo)向”教學(xué)模式，構(gòu)建“平臺+模塊”的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，搭建專業(yè)群通用、職業(yè)方向和職業(yè)拓展平臺。其中，職業(yè)方向平臺的目標(biāo)是既要培養(yǎng)學(xué)生的專項技能，同時也要培養(yǎng)學(xué)生的復(fù)合型技能和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維，滿足學(xué)生個性化發(fā)展需求。根據(jù)學(xué)生未來職業(yè)崗位群活動的要求來確定課程目標(biāo)，選取教學(xué)內(nèi)容，專業(yè)課程的特色體現(xiàn)在市場導(dǎo)向性和地方行業(yè)性，因而需要及時更新專業(yè)課程內(nèi)容，充實企業(yè)一線的新知識、新方法和新技術(shù)。

(三)推行“校企雙向聘任”人才引進機制，加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)

高職院校可嘗試推行“校企雙向聘任”人才引進機制，一方面，積極引入優(yōu)秀的企業(yè)一線技術(shù)人才擔(dān)任兼職教師，逐步提高兼職教師承擔(dān)授課課時比例，也可讓其培訓(xùn)校內(nèi)專任教師的專項能力；另一方面，學(xué)校要主動聯(lián)系行業(yè)企業(yè)，分批選派教師到企業(yè)掛職鍛煉，學(xué)習(xí)自身專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的新技術(shù)和新工藝，調(diào)研企業(yè)對學(xué)生素質(zhì)能力的新要求，以便返校后正確指導(dǎo)自身教學(xué)和教改工作。另外，學(xué)校必須落實“雙師型”教師評價考核制度和激勵措施。高職院校在選拔培養(yǎng)專業(yè)帶頭人、推選出國進修培訓(xùn)人、組織專業(yè)教師出國考察、與國外友好學(xué)校的專業(yè)教師交流、申報高一級職稱時，應(yīng)優(yōu)先考慮“雙師型”教師。