潘虹
摘 要:本文對航道安全與水運經濟關系進行研究,首先闡述長江航道對長江經濟帶發展的作用,其次在分析航道安全與長江經濟發展的辯證關系的同時,對航道安全管理要點進行總結分析,目的在于加快水運經濟發展,促進祖國繁榮。
關鍵詞:航道;安全;水運經濟;關系
中圖分類號:U692? ? ? ? ? ? 文獻標識碼:A? ? ? ? ? ? 文章編號:1006—7973(2019)10-0034-02
1長江航道對長江經濟帶發展的作用
黨的十九大以來,長江流域生產力在逐步地提升,并且有效地進行沿江的布置與調整,更好地促進了當地的經濟全面化發展。長江航道隨著時代的發展,有著新的挑戰和機遇,航道的完善建設使得長江流域經濟發展更加迅速,從而可以形成沿江生產力細化,更好地促進航道生產力的全面發展。長江流域對于我國實現對外開放、經濟發展與社會生產力有著非常巨大的作用,對于我國的生產力全面布局有著積極的促進意義。沿長江航道進行生產力的布局不僅需要沿著航道建設港口與廠房,同時還需要全面地提升整個航道的通行能力,合理的設置港口,進而形成港口、港口輻射腹地、腹地支撐港口的全面發展格局,從而促進當地的經濟全面發展,快速實現城鎮化建設、資源合理化配置、提高技術水平,實現生產力的有效充足,為經濟增長提供強有力的支持。
長江流域中的各個地區經濟的全面發展與長江航道存在著直接的聯系,可以從整體的角度來進行生產力的布局,實現戰略發展,極大地推動當地經濟實現全面化發展,進而有效地實現長江流域城市化與工業化的發展。從近十年來的經濟數據統計分析可以發現,長江流域中的各個城市經濟發展都取得了大的優勢,人均生產總值有了很大的提升。從這個角度出發,長江流域在全面實現經濟發展時,通暢性更高的長江航道起到了非常積極的作用,其可以將各個地區進行有效的連接,起到了紐帶的作用。將經濟發展引入到長江流域的港口中,這些沿著長江所建設的港口城市,全面實現了興盛與發展,同時也能夠帶動該流域內的其他地區的經濟發展的下一層,實現了長江流域的經濟長遠發展。
2航道安全與長江經濟發展的辯證關系
黨的十九大之后,從中國長遠發展的角度出發,結合當前的實際情況,秉承以人為本的基本原則,堅持將安全發展作為發展戰略,根據當前中國經濟發展的基本情況,確定了重大發展戰略,要全面實現可持續發展,不斷進行安全生產創新。經濟發展是人類社會發展的基礎,同時也離不開安全生產的基本原則,因為安全生產直接影響著人們的生命與財產安全,也會直接影響改革發展與社會的穩定,關系著黨和國家的聲譽,對于人們的根本利益也會產生直接的影響。早在2005年,我國在制定國家重大發展戰略時,就明確了資源、環境都是同等重要的,同時也確定了“安全發展”的基本原則。安全發展就是在國家經濟發展、區域經濟、行業發展以及各個生產單位在日常的經營活動中需要堅持安全生產原則,積極地落實各項生產經營活動,以促進持續化的發展。經濟發展的過程中,需要建立安全生產保證體系,同時還需要在經營過程中持續地改進和提升,安全生產措施可以全面地提升與發展,真正地改善勞動者的生產環境,從而可以實現經濟的可持續發展,為建設社會主義和諧社會提供有利的支持,更好地促進中國社會的長遠發展。
現代經濟發展之下,安全經濟學中的“三角形理論”是主要的發展基礎理論,其主要認為經濟是兩條邊、安全是底邊,如果沒有底邊作為支撐結構,即使經濟發展速度再快,也會導致三角形結構的穩定性比較差,從這個方面也能夠發現,安全生產是實現經濟發展的重要基礎和前提,而進行安全生產也是提升生產力水平的重要措施,所以需要充分地重視安全發展,全面地采取必要措施來保證安全性。
安全是經濟發展的基礎條件,同時經濟發展也會受到結構、體制以及環境等因素的影響,而安全生產是影響生產環境的主要因素,在社會全面發展之下,市場競爭環境在持續地加劇,安全生產對于企業的市場競爭力提升有著非常重要的作用,同時也能夠使得企業建立更加正面、積極的形象,促進企業實現全面化發展,為企業創造更高的經濟效益,推動全社會的高速發展。
要想達到安全生產的目標需要以經濟發展為基礎,如果經濟發展程度比較低、資金比較匱乏,企業的正常經營生產都會直接受到影響,難以保證其基本生存條件,安全投入也就成為空談。從大量的企業發展實際案例分析可以發現,企業實現了高效的經濟發展,經濟效益比較高,就能夠投入更多的資金來保障安全生產,從而可以有效地避免在生產中出現嚴重的安全事故,同時也能夠有效地促進經濟的高速發展。經濟發展需要秉承科學性,要保持和諧發展的基本條件,所以在安全生產的過程中需要積極落實科學發展觀,這是確保安全性的重要基礎條件,同時也不能存在資源浪費、環境損壞、影響勞動者生命健康的情況,否則將不會促進企業的長遠發展。不能以犧牲環境、資源、人們的生命安全來換取經濟的發展與GDP的提高。
安全生產應該結合當地的經濟發展來制定出切實可行的戰略,并且需要采取措施來促進其發展,將安全生產劃入到生產發展戰略的總體規劃中,要制定出長遠發展的戰略,建立完善的安全生產責任管理體系,并且要將其與經濟發展來實現全面化的考核,作為政府干部績效考核的主要內容,最終更好地促進安全生產的全面發展。
3加強航道安全管理,助推長江經濟發展
3.1強化紅線意識
在安全生產的管理中需要堅持安全的基本底線,需要將安全管理工作逐步融入到日常管理中,要提高安全管理意識,真正保證群眾的生命與財產安全,堅定不移地實施安全生產的方針政策,要符合時代發展的腳步,真正解決人們群眾所關注的重點問題,切實提升長江航運的安全性,不斷推動長江經濟帶的持續發展。
3.2全面建設以“黨政同責、 一崗雙責、 齊抓共管”為原則的安全體系
建立完善的安全生產管理責任體系,要及時地排查系統中存在的風險,并且采取有效的措施來進行治理,可以更好地提升安全生產性。需要堅持安全責任的一票否決制,采取有效措施來進行安全檢查,積極落實各項績效考核制度,一旦出現安全事故,需要追究相關責任人的責任。
3.3強化安全檢查
通過加強管理的方式來發現長江航運中的安全薄弱環節,不斷組織和進行各項安全生產治理活動,需要秉承合理的安全基本原則,有針對性地進行安全全面檢查,保證安全的監督實現全過程的覆蓋,及時消除安全隱患的影響,及時追究安全事故責任,有效預防和消除安全生產責任事故,從而保證人們的生命安全。
3.4強化安全監管力度
組織人員全面地進行航道維護操作,加大力度進行老舊船舶實施安全監督管理,積極落實國家制定的安全管理基本原則和措施,將重點區域和環節進行排查,實施全面動態化的值班,可以真正地保證長江航運安全更加有效,全面的推動長江經濟帶的發展。
3.5強化安全文化建設
安全文化建設是確保安全生產機制可以有序進行的關鍵,同時需要積極落實安全生產責任。要不斷地進行安全文化的建設,不斷創新安全教育方式,建立更加有效的安全激勵措施。發揮出安全文化的重要作用,提升安全管理水平,不斷轉變人員的安全管理意識,提升人們的安全重視度,不斷地推動安全文化實現全面化發展。
4結束語
長江航道是我國非常重要的經濟帶,對于促進區域經濟發展、實現全面的改革開放有著非常重要的意義。加強航道管理可以促進長江經濟帶的長遠發展,同時需要秉承安全管理的基本原則,實現不斷的創新,為整個區域的發展起到了積極的促進作用,對于帶動全社會的發展有著重大意義。
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