“中間道路”的失敗
——淺析三木武夫的中國(guó)觀

李赫 東北師范大學(xué) 吉林長(zhǎng)春 130017

三木武夫是日本第66代日本首相。他繼任田中角榮，在中日復(fù)交的大趨勢(shì)下保持了中日間的和睦關(guān)系，得到中方積極的評(píng)價(jià)。但在其任期內(nèi)中日之間友好條約的談判工作卻陷入了兩年的停滯狀態(tài)。本文試圖通過(guò)分析三木武夫涉及中國(guó)的事件、發(fā)言、著作和社會(huì)活動(dòng)等來(lái)分析三木武夫的中國(guó)認(rèn)識(shí)。

一、三木武夫的個(gè)人經(jīng)歷與特質(zhì)

1．“清流”政治家

執(zhí)政者的早年經(jīng)歷及性格會(huì)在很大程度上影響其執(zhí)政風(fēng)格，我們可以通過(guò)考察三木武夫的成長(zhǎng)經(jīng)歷及公共形象來(lái)找到其政治理念的一貫性。三木武夫從小就富有正義感，小學(xué)時(shí)曾因?qū)W生義賣會(huì)所得被校方侵吞而組織罷課。后來(lái)又因目睹林銑十郎強(qiáng)制解散國(guó)會(huì)，憤而立志從政，成為了當(dāng)時(shí)破紀(jì)錄的最年輕議員。在50多年的政治生涯中，三木一直保持著清廉、公正的形象。

除了正義感外，三木還追求“理性”，即堅(jiān)決反對(duì)無(wú)視法規(guī)秩序的暴行。在政策與民意公理沖突時(shí)，他往往會(huì)否定這些政策。如岸信介內(nèi)閣通過(guò)了《警察職務(wù)執(zhí)行法》以擴(kuò)大警察權(quán)力、限制工人運(yùn)動(dòng)。三木反對(duì)并退出了內(nèi)閣，且拒絕出席《日美安全保障條約》的國(guó)會(huì)表決 在佐藤榮作內(nèi)閣時(shí)期，三木順應(yīng)民眾呼聲，要求美國(guó)“無(wú)核歸還”沖繩，并最后離開了佐藤內(nèi)閣。此外，他也是最早基于國(guó)際法主張中華人民共和國(guó)中央人民政府是中國(guó)唯一合法政府、臺(tái)灣是中國(guó)固有領(lǐng)土的日本政治家。

2.“不偏不倚的中間道路”

三木于1937年從明治大學(xué)法學(xué)院畢業(yè)。當(dāng)時(shí)受軍部影響，日本正徘徊在與美國(guó)交惡的邊緣。三木基于在美國(guó)留學(xué)的經(jīng)歷決心阻止日美開戰(zhàn)，并在當(dāng)選國(guó)會(huì)議員以后四處奔走，但最后未能成功。

戰(zhàn)后保守勢(shì)力長(zhǎng)期把持日本政壇。三木在戰(zhàn)后伊始便組建了協(xié)同黨，并最終并入自民黨，是保守勢(shì)力的元老級(jí)人物。但相較于吉田派系或是岸派系的政治人物，三木的勢(shì)力較為弱小。因此他接連被池田勇人、佐藤榮作甚至是田中角榮等“政壇晚輩”所超越。與親美的吉田派系或是平衡美蘇關(guān)系但敵視中國(guó)的岸派系不同，三木武夫在冷戰(zhàn)的“竹幕”中將各方看作是對(duì)等獨(dú)立的個(gè)體，主張“等距離外交” 在執(zhí)政上他推崇“革新的保守立場(chǎng)”，力圖堅(jiān)持一種中間道路。這種思想也對(duì)他擔(dān)任首相后在處理國(guó)際關(guān)系時(shí)帶來(lái)了巨大的影響。

二、三木武夫的政治勢(shì)力

1.少數(shù)派領(lǐng)袖三木的上臺(tái)

由于三木堅(jiān)持“中間路線”，缺少政治伙伴 又由于為人清廉，拒絕參與 “金權(quán)政治”，故三木的派系一直以來(lái)規(guī)模較小。田中角榮與福田赳夫在角逐相位時(shí)都曾拉攏過(guò)三木。由于對(duì)中國(guó)抱有好感，三木考慮二者的對(duì)華政策后選擇支持主張盡快恢復(fù)中日關(guān)系的田中。事后田中任命三木為副首相。但由于勢(shì)力較小，田中重組內(nèi)閣后三木僅擔(dān)當(dāng)了環(huán)境廳長(zhǎng)官。

田中角榮因貪污丑聞下臺(tái)后，其對(duì)手福田赳夫與盟友大平正芳展開了角逐。自民黨進(jìn)退兩難：選擇福田則無(wú)法說(shuō)服多數(shù)議員，選擇大平則由于田中的惡評(píng)而難以得到輿論支持。最后自民黨元老椎名悅?cè)刹枚ㄓ扇境鋈问紫唷Ｓ捎跊]有自信能贏得角逐，三木得知結(jié)果后當(dāng)即表示是“晴天霹靂”。但三木還是馬上開始著手成立內(nèi)閣，并對(duì)外宣布將改造現(xiàn)有政治體制，要對(duì)政府、議會(huì)的貪腐現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，貫徹了他一直以來(lái)的清廉形象。

2.“綠色三木”的苦苦支撐

盡管三木當(dāng)上了首相，但從“舉黨體制”的人事安排上就能看出三木的讓步：三木安排福田赳夫出任副首相 大平正芳擔(dān)任大藏大臣 中曾根康弘為自民黨干事長(zhǎng)，希圖平衡各方、穩(wěn)定政局。而以椎名悅?cè)蔀槭椎挠H臺(tái)派議員也得到了照顧，這為日后中日友好條約的談判陷入泥沼埋下了伏筆。

三木的反腐敗法案由于力量不足而無(wú)法通過(guò)，卻觸怒了不少有貪腐劣跡的議員。而三木對(duì)現(xiàn)狀的無(wú)力使得河野洋平等人脫離自民黨，還招來(lái)了福田派的指責(zé)，這些更使三木難以支撐。兩年任期滿后，自民黨在眾議院選舉中大敗，三木不得不黯然下臺(tái)。

三、三木武夫面臨的國(guó)內(nèi)外環(huán)境

1．中蘇交惡及反霸權(quán)條款

三木內(nèi)閣時(shí)期，中蘇關(guān)系已極度惡化。中國(guó)開始嘗試與美國(guó)接近，并積極響應(yīng)日本積極的外交信號(hào) 而日本在遭受了“越頂外交”后也不得不和中國(guó)修復(fù)外交關(guān)系。為了維護(hù)國(guó)際和平，中國(guó)在這段時(shí)期的外交活動(dòng)中經(jīng)常提及“反霸權(quán)”。但“反霸權(quán)條款”卻成了中日復(fù)交談判難以繼續(xù)的重要問(wèn)題。

田中角榮為避免國(guó)內(nèi)親臺(tái)派議員的反對(duì)、盡快恢復(fù)中日關(guān)系，與中方協(xié)商采取了“兩步走”，即先復(fù)交后談判的模式。田中在訪華期間已出色地完成了第一步，按理該由三木主導(dǎo)進(jìn)行下一步的談判。但三木將反霸權(quán)條款解釋為針對(duì)蘇聯(lián)，聯(lián)系當(dāng)時(shí)緊張的中蘇關(guān)系，如果確認(rèn)“反霸權(quán)條款”是針對(duì)蘇聯(lián)的話，日本若簽訂條約則必將損害日蘇關(guān)系，這是三木所無(wú)法接受的。

2．等距離外交

如上文所述，在三木的理想模型中，中美日蘇應(yīng)在獨(dú)立地進(jìn)行“等距離”的外交。因此三木在70年代中期中美日靠近的大背景下堅(jiān)持不與任何一方靠的太近。 可這樣三木既失去了親美的的自民黨主流的支持，又無(wú)法在中蘇交惡的大背景下協(xié)調(diào)中蘇。雖然三木的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)國(guó)際環(huán)境的穩(wěn)定，但過(guò)于片面和理想主義。顯然三木的“等距離外交”對(duì)東亞局勢(shì)的穩(wěn)定并沒有太大的幫助，還拖延了問(wèn)題的解決。

3.日蘇關(guān)系的利害抉擇

三木對(duì)日蘇關(guān)系的謹(jǐn)慎并不只是個(gè)人堅(jiān)持。實(shí)際上，由于領(lǐng)土遺留問(wèn)題，日本確實(shí)難以忽視蘇聯(lián)的要求。

盡管1972年日蘇定期協(xié)商時(shí)蘇聯(lián)表示“日本和其他國(guó)家謀求同中國(guó)的正常化，蘇聯(lián)并無(wú)異議，也不反對(duì)”，但同時(shí)蘇聯(lián)廣播也宣稱：“蘇聯(lián)所注意的是日中兩國(guó)的邦交正常化建立在什么基礎(chǔ)上，如果損害第三國(guó)利益，蘇聯(lián)則不贊成，這是蘇聯(lián)始終不渝的原則” 。這可以看出蘇聯(lián)拉攏日本以緩和中日關(guān)系正常化所帶來(lái)影響的意圖。在三木推動(dòng)“等距離外交”的情況下，日本政府自然是被領(lǐng)土問(wèn)題掣肘，缺乏像田中時(shí)期的雷厲風(fēng)行。

四、中日友好條約談判的僵持

由于美國(guó)總統(tǒng)福特為在中期選舉中獲勝而拉攏右翼議員，在對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題態(tài)度消極的同時(shí)又加大了對(duì)蘇“緩和”的力度，使得日本親臺(tái)派議員重新活躍，大大妨礙了中日友好條約的談判。所幸之前簽署《中日聯(lián)合聲明》時(shí)已確認(rèn)了臺(tái)灣的歸屬問(wèn)題，因此中方在強(qiáng)調(diào)重申《聯(lián)合聲明》精神的基礎(chǔ)上可不在具體條款中提到臺(tái)灣問(wèn)題。

除臺(tái)灣問(wèn)題外，歷史遺留問(wèn)題也是談判的難點(diǎn)。但中方認(rèn)為只要能認(rèn)真遵守《聯(lián)合聲明》的精神，就不用提及歷史問(wèn)題。而日方認(rèn)為友好條約是面向美好未來(lái)的條約，也不宜提及歷史問(wèn)題，因此雙方對(duì)此達(dá)成了共識(shí)。

再次是《中蘇友好同盟互助條約》的相關(guān)問(wèn)題，日方希望中方表明對(duì)該條約的立場(chǎng)，中方提出“事實(shí)上蘇聯(lián)單方面踐踏了該條約”，并以此為由說(shuō)明該問(wèn)題不必再寫入中日友好條約。

最棘手的則是“反霸權(quán)條款”。中方提出“中日任何一方都不應(yīng)謀求霸權(quán)，并反對(duì)任何其他國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)建立這種霸權(quán)的努力”。但日方表示中日友好條約是兩國(guó)之間的條約，反霸條款并不適合出現(xiàn)。在隨后的談判中日本指責(zé)“不能將中日條約變?yōu)椤畬?duì)蘇防衛(wèi)條約’”。這樣就給了蘇聯(lián)可趁之機(jī)，如上文所述，蘇聯(lián)暗示日本不能同意針對(duì)蘇聯(lián)的反霸條款。而三木又堅(jiān)持“等距離外交”，因此在其執(zhí)政期間中日友好條約并沒有再進(jìn)一步的良好機(jī)會(huì)，使反霸條款成為懸而未決的內(nèi)容。

五、三木武夫的對(duì)華認(rèn)識(shí)分析

三木武夫素來(lái)廉潔公正，有著較高的道德水平。在二戰(zhàn)之前也為反戰(zhàn)積極奔走，并公開懺悔日本犯下的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行。可以推測(cè)三木武夫?qū)χ袊?guó)懷揣著感激和愧疚之情，其中國(guó)認(rèn)識(shí)也受到這種情緒的影響。

其次，三木武夫堅(jiān)持正義公理，能夠超越意識(shí)形態(tài)、國(guó)家利益等因素做出選擇。他在佐藤內(nèi)閣時(shí)期公開發(fā)言支持中央人民政府，最早提出臺(tái)灣屬于中國(guó)，并以個(gè)人的身份訪華等一系列行動(dòng)都證明了他支持我國(guó)政府、尊重國(guó)際法的立場(chǎng)。

最后，三木武夫由于自身勢(shì)力薄弱、受制于當(dāng)時(shí)的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境、推崇“等距離外交”而失去靈活性等因素導(dǎo)致其在任期內(nèi)無(wú)法完成中日友好條約的簽署。但他仍盡力維持田中角榮以來(lái)中日復(fù)交的良好氣氛，也能看出其重視中國(guó)、打造和平穩(wěn)定的亞太關(guān)系的意愿。但在其任期內(nèi)首次在“終戰(zhàn)紀(jì)念日”以私人身份參拜靖國(guó)神社，開日本首相在“終戰(zhàn)紀(jì)念日”參拜靖國(guó)神社之先河，造成了不好的影響，這也顯示了他對(duì)周邊國(guó)家在歷史問(wèn)題上的態(tài)度缺乏認(rèn)識(shí)的不足。