國有企業紀檢監察工作難點及應對措施探究

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國有企業改制是增強企業活力、提高企業經營效益的關鍵性舉措，改制之后產權與責任的關系更明晰，而黨組織在國有企業占據的政治核心地位絲毫不會動搖，加強紀檢監察工作、懲治貪污浪費現象依舊是經營管理的重要部分，對國有企業的發展具有重要意義。

一、國有企業紀檢監察工作難點

（一）組織權限不夠清晰

國有企業中紀檢監察組織承擔的職能與權限在國家法律法規中的劃分并不十分清晰，平時只是按照國家機關單位的紀檢監察機構的權限運行，不完全或不充分享有權力。這就導致執行力度不強，難以獨立落實監督責任，影響追究責任的權威性。

（二）工作方式相對落后

隨著國家不斷加大腐敗防治力度，防腐敗的方式及手段也在推陳出新，對紀檢監察組織提出新的工作要求。但國有企業一直以運營為中心，影響紀檢監察組織的工作重心，在工作中服務于企業的運營，時常處于被動局面，忽視對工作方式的革新，難以做到與時俱進。

（三）群眾監督還不到位

國有企業紀檢監督體系不完善是又一難點，導致監督無力。特別是職工群眾即便知道很多弊端也沒有膽量和渠道向領導反映，存在形式主義傾向，加上外部監督缺位，使國有企業的紀檢監察工作效果大打折扣。

二、國有企業紀檢監察工作難點的應對措施

（一）賦予紀檢監察組織實際權限

國有企業應立足于自身情況，下發紀檢監察組織的實際權限，例如檢查調查權、咨詢建議權。紀檢監察組織對國有企業制定重大決策及其執行情況進行檢查、提出建議，如果發現違紀情況應進行調查、咨詢，保障其完成紀檢監察工作職責【1】。又如黨政紀律處罰權、經濟罰款權。前者就是紀檢監察組織享有直接對企業違紀人員提出黨內嚴重警告、記過等處分的權力，并直接向同級黨委和企業總經理報備，而不是征求他們的批準，以此維護好黨紀政紀在國有企業的權威性，大大減少違紀行為。后者則是對非法占有企業資源或損害企業經濟利益的干部人員，按照相關規定行使沒收懲罰、罰款等的權力，并把沒收的財物直接移交給國有企業的財務組織。如此一來，國有企業就能強化紀檢監察組織的職權，更權威、更直接地開展紀檢監察工作。

（二）通過改進工作方式落實責任

在科技快速發展的新時期，國有企業紀檢監察干部應主動改進工作方式，提高創新意識，通過更科學有效的方式把紀檢監察責任落到實處，滿足新時期的工作要求。一是完善國有企業紀檢監察工作制度。例如針對內部極易滋生腐敗之處制定切實可行的紀檢監察制度，嚴格監督國有企業中容易出現濫用職權現象的財務管理、人事管理等環節，同時健全干部考核制度、費用使用制度等，讓紀檢監察工作有規可循。二是主動發揮新興媒體方式的監督優勢。例如通過網絡加大監督檢查力度，或通過明察暗訪、突擊檢查等方式監督相關職能部門的工作，重點掌握管財、管人、管物等的情況，通過查辦案件、通報情況等方式使監督職能落地。三是用好監督執紀方式。例如堅持將紀律與規矩挺在前面，針對腐敗問題要早發現、早查處，及時約談傾向性、苗頭性問題，杜絕小問題變成大問題，將監督、執紀和問責做實。

（三）切實加強國有企業群眾監督

國有企業紀檢監察組織在工作中應注重群眾的力量、意見，強化群眾監督，促使職工們廣泛行使民主權利，利用輿論披露并批評錯誤的思想、行為，對被監督者產生積極影響【2】。例如可以設置群眾意見箱或開通領導熱線等，讓職工有反映問題的渠道 重視更新反映渠道，把自媒體引入群眾監督，不僅貼近職工群眾的生活，還方便國有企業的內部溝通。與此同時，加大查處侵害職工利益的違紀行為和損害企業利益的失職瀆職行為的力度，針對辦理群眾事務時的吃拿卡要乃至欺壓群眾的行為要嚴肅處理，堅決遏制腐敗現象、不正之風。當然，國有企業還要大力挖掘外部監督力量，例如上級監督、法律監督、社會監督和新聞媒介監督等。因為國有企業和非國有企業不同，它具備政治性，能在國民經濟發展中起到引導作用，企業必須和社會接軌，主動接受外部監督，從而有機結合內部監督、外部監督，促使紀檢監察職能有最大的發揮，提高國有企業防腐敗效果。

三、結束語

紀檢監察工作是國有企業的關鍵性工作之一，其開展效果會對企業的運營產生直接影響，國有企業在實際工作中務必要賦予紀檢監察組織實際權限，并積極改進紀檢監察工作方式，強化群眾監督，通過多方面努力樹立企業良好風氣，對全體人員產生積極影響，使其落實責任、保質保量完成工作任務，為國有企業的健康持續發展貢獻力量。