淺談媒體整治—以“秋風(fēng)2018”專項(xiàng)行動為例

楊雪梅 新疆大學(xué)新聞與傳播學(xué)院 新疆烏魯木齊 830046

近年來，我國的傳媒業(yè)發(fā)展迅速，傳播技術(shù)不斷革新，信息傳播平臺多元化，但媒體行業(yè)出現(xiàn)很多亂象，出現(xiàn)新聞炒作以及假媒體、假記者站、假記者等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響媒體行業(yè)秩序和社會風(fēng)氣，損害人民群眾的利益。媒體整治是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，對媒體行業(yè)的監(jiān)督管理是維護(hù)行業(yè)秩序的重要手段，也是維護(hù)公眾利益的方式。

一、媒體整治的必要性

（一）新聞媒體作為社會公器，需要營造良好媒體環(huán)境以維護(hù)公眾的利益

假媒體、假記者站、假記者以及新聞敲詐現(xiàn)象嚴(yán)重污染了媒體環(huán)境，影響公眾信息交流的平臺，對“三假”進(jìn)行懲治有利于營造良好的媒體環(huán)境，從而為公眾營造一個健康的媒介環(huán)境，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益?！扒镲L(fēng)2018”是全國掃黃打非辦公室組織開展的圍繞打擊非法有害出版活動、淫穢色情低俗信息、新聞“三假”和侵權(quán)盜版等重點(diǎn)任務(wù)，是針對互聯(lián)網(wǎng)信息管理和媒體整治而開展的專項(xiàng)行動。經(jīng)過調(diào)查曝光了多件敲詐勒索案，例如：河北邢臺王某某等假借記者名義敲詐勒索案，山西呂梁“1?16”曹某某假冒記者詐騙案，山東濱州“4?15”假冒記者案，貴州貴陽張某某制售假記者證案等，對涉案媒體及記者進(jìn)行法律懲治，是凈化媒體環(huán)境、維護(hù)人民利益有效舉措。

（二）媒體行業(yè)存在法制意識不足的問題，需要加以法律監(jiān)督規(guī)范

新聞敲詐、新聞勒索以及“三假”事件的頻繁發(fā)生，不僅是傳媒業(yè)道德失范的表現(xiàn)，更是新聞工作者缺乏法制意識的體現(xiàn)。法制意識的不僅導(dǎo)致從業(yè)人員的違法失職行為，還導(dǎo)致媒體公信力受損，影響社會風(fēng)氣，法律的監(jiān)督和規(guī)范是行業(yè)建立發(fā)展的保障。2018年8月中旬起，陜西省按照省委專項(xiàng)部署開展“輿論環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動”旨在精準(zhǔn)打擊假記者、新聞敲詐等“社會毒瘤”，共查辦相關(guān)案件60起、涉案人員96人、涉案金額968萬余元，為改善媒體行業(yè)風(fēng)氣起到良好的促進(jìn)作用。

（三）互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管力度不夠，需要加強(qiáng)把關(guān)審查

新媒體環(huán)境下，我國對于信息的管理力度還存在很多的不足，特別是互聯(lián)網(wǎng)信息的把控上還有不到位，網(wǎng)絡(luò)謠言、炒作明星緋聞、娛樂八卦等亂象頻發(fā)。針對網(wǎng)絡(luò)平臺以及信息的監(jiān)管，我國頒布了網(wǎng)絡(luò)信息管理?xiàng)l例、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)安全評估規(guī)定等規(guī)章條例，同時對微信、微博等平臺進(jìn)行監(jiān)管，定期約談自媒體平臺，但在復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中依然有許多的管理漏洞，部分媒體的違法行為依舊屢禁不止，媒體需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管審查，進(jìn)一步提高信息管理的技術(shù)水平和管控力度，依法治網(wǎng)。

二、加強(qiáng)媒體整治的措施

（一）相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管，完善相關(guān)的法律法規(guī)。

在我國監(jiān)督部門主要有廣播電視局、地方市宣傳部、工商局廣告處等部門，新聞單位經(jīng)過依法設(shè)立，對于違法設(shè)立的組織依法懲治。隨著傳媒業(yè)發(fā)展，其涉及的領(lǐng)域越來越廣泛，相關(guān)部門需要不斷完善相關(guān)的法律法規(guī)，改變當(dāng)前法律不完善、監(jiān)管處罰體系不完善的狀況。傳媒的法治化是一個長期化的過程，如何邁出立法的第一步，決定著媒體發(fā)展的方向與態(tài)勢，決定著傳媒法制意識的提高。我國新聞傳播領(lǐng)域的法制建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，只有對新聞傳播活動進(jìn)行整體規(guī)劃和規(guī)范管理，完善新聞傳播領(lǐng)域的法律法規(guī)，才能保證新聞行業(yè)在正確的軌道進(jìn)行。

（二）媒體提高自身法制意識，加強(qiáng)行業(yè)自律。

在法治建設(shè)不斷推進(jìn)、受眾法律意識不斷提高背景下，媒體加強(qiáng)行業(yè)自律不僅是提高新聞傳播法制自覺性的要求，也是媒體行業(yè)發(fā)展的要求。媒體自律就是媒體進(jìn)行自我約束，自覺的遵循法律，規(guī)范自身的報道傳播行為。媒體自身應(yīng)該提高自律意識，堅(jiān)持準(zhǔn)確的報道權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高新聞傳播法制的自覺性，進(jìn)行人員培訓(xùn)，加強(qiáng)法律理論的學(xué)習(xí)以提高法律意識。從業(yè)人員應(yīng)提高自身思想道德素質(zhì)，以社會主義核心價值觀引領(lǐng)導(dǎo)向，樹立為人民服務(wù)的初心，堅(jiān)守新聞?wù)鎸?shí)性、客觀性，嚴(yán)守新聞底線。除此之外，國家相關(guān)部門還應(yīng)該去重視新聞從業(yè)者的培養(yǎng)，重視高校教育，讓新聞專業(yè)的學(xué)生接觸法律知識，實(shí)現(xiàn)新聞與法律兩門學(xué)科的結(jié)合，新聞從業(yè)人員中引進(jìn)法律專業(yè)的人才，促進(jìn)行業(yè)之間的交流。

（三）加強(qiáng)公眾監(jiān)督，共同營造良好的媒體環(huán)境。

公眾是大眾傳播的重要參與者，也是維護(hù)媒體環(huán)境、參與媒介監(jiān)督的重要主體，公眾應(yīng)該提高自身的媒介素養(yǎng)，提高對不同媒介信息的解讀和判斷能力，提高對信息的選擇、質(zhì)疑和批判能力，學(xué)會抵制不良信息，參與媒體監(jiān)督，對違法的內(nèi)容進(jìn)行舉報，對假記者、假記者站、假媒體等進(jìn)行鑒別并舉報，通過法律手段進(jìn)行維權(quán)，共同營造良好的社會媒體環(huán)境。2018年9月，全國“掃黃打非”辦公室從陜西、山西、河南、浙江、黑龍江等省開展“秋風(fēng)2018”專項(xiàng)活動在群眾舉報與幫助下，關(guān)閉了一大批非法網(wǎng)絡(luò)期刊、非法新聞網(wǎng)站和網(wǎng)站頻道，依法取締假媒體、假記者站，這是公眾媒介素養(yǎng)提高的一個表現(xiàn)，也是公眾參與監(jiān)督媒體的體現(xiàn)。