總體國家安全觀視域下的新聞輿論工作

趙云超 武警工程大學基礎部

黨的十八大以來,習近平主席高度重視新聞輿論工作,多次強調打好新聞輿論工作主動仗的重要性,指出:"做好黨的新聞輿論工作,營造良好輿論環境,是治國理政、定國安邦的大事".與此同時,新時代面對錯綜復雜的國際環境與不斷深化的改革開放,我國的新聞輿論工作更是面臨著前所未有的機遇和挑戰.為此,我們必須以總體國家安全觀為指導,中國特色的新聞輿論之路才能越走越寬.

一、新聞輿論工作是政治安全的保證

總體國家安全觀提出以政治安全為根本,本質就是政權安全與制度安全.具體來講就是確保黨的領導與中國特色社會主義制度不動搖.以政權安全為例,提到政權安全,"人心所向"始終是最為重要的關鍵詞.自古以來,"人心"就與政權形成了天然的"水與舟"關系,隨著政治文明的不斷發展,"人心"更是上升到了政黨執政合法性的法理層面.可見新聞輿論在一定程度上可以直觀的反應"人心"問題,信息時代下,新聞輿論的這一功能更是不斷的加強,因此,世界各國政府都將新聞輿論工作視為影響執政安全的重要因素.就好的方層面而言,一方面,新聞輿論可以讓政府及時了解并反饋"公民認知"從而幫助政府在制定政策調整政策時更加高效地"為人民服務",提升公共服務能力的同時獲取公民的認可;另一方面,新聞輿論可以幫助政府在宏觀層面極大程度地調動社會力量,引導社會價值向有利于國家民族利益的方向延伸,尤其是在應對災害、戰爭等非常規狀態時體現的更加明顯.反之,如果執政當局喪失對新聞輿論的話語權,忽視公眾輿情甚或處理不當,都將直接造成公民對執政當局的"不信任"甚至應激反彈,從而影響政權安全.縱觀世界歷史,伊拉克戰爭、利比亞戰爭、敘利亞危機無一例外都是"當局"忽視新聞輿論工作,喪失輿論話語權最終丟掉政權或是內外交困苦苦支撐的反面案例.可見,新聞輿論對政權全的影響至關重要.為此,習主席專門強調:"黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作,是治國理政、定國安邦的大事,要適應國內外形勢發展,從黨的工作全局出發把握定位,堅持黨的領導,堅持正確政治方向,堅持以人民為中心的工作導向,尊重新聞傳播規律,創新方法手段,切實提高黨的新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力."

同樣,制度安全層面,自新中國誕生,以美國為首的西方世界就一刻也沒有停止對我國的圍堵與遏制,輿論層面一代一代"中國威脅論"更是層出不窮.特別是在中國特色社會主義道路越走越寬,制度優勢日漸明顯的今天,西方世界更是加緊了對"中國模式""中國道路"的攻擊,現任美國總統特朗普更是在其任內首份國家安全戰略中明確將中國定義為戰略競爭對手,把"對華遏制"作為其國家安全戰略.為此,西方敵對勢力絲毫沒有放松通過其擅長的輿論戰對我國制度、道路的誹謗與攻擊,更是勾結我方境內極端勢力,趁改革深入、社會結構性矛盾凸顯之時,依托信息話平臺進行滲透分化煽動破壞,詆毀我國主流意識形態,妄圖最終實現在中國的"顏色革命".可見,在改革日漸深入的今天,意識形態、道路、模式這些制度層面的斗爭已然成為新聞輿論的新戰場,直接影響著我國的政治安全.正如習主席強調的那樣:"做好黨的新聞輿論工作,事關旗幟和道路,事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策,事關順利推進黨和國家各項事業,事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力,事關黨和國家前途命運.必須從黨的工作全局出發把握黨的新聞輿論工作,做到思想上高度重視、工作上精準有力."

二、新聞輿論工作是社會安全的基礎

總體國家安全觀要求以軍事、文化、社會安全為保障,其中社會安全又是縱向影響范圍最大的一種安全表現形式,可以說上到國家下到家庭個人都深受影響,尤其是對老百姓而言這就是看得見摸得著的身邊安全.與此同時,隨著當今世界科技的進步與文化交鋒的不斷加劇,以恐怖主義、高科技犯罪為代表的非傳統安全威脅在各維度對人民生命財產安全的威脅也在日益凸顯,成為影響社會安全的重要因素.

而新聞輿論則在整合安全體制中扮演著十分特殊的作用.一方面,國家對于社會安全的維護本質是一種社會治理的體現,如在預防打擊犯罪層面政府需要借助新聞輿論構建良好的法制氛圍.

三、新聞輿論工作是國際安全的前提

總體國家安全觀明確指出要以促進國際安全為依托.隨著全球化的飛速發展,當今世界越來越成為一個你中有我,我中有你的命運共同,任何一個國家都不能置身國際安全之外而保證自己的絕對安全,我國同樣需要一個良好的國際安全環境來確保自身持續穩定發展.然而以美國為首的西方世界,不管處于意識形態的差異還是國家戰略的考量都不愿看到一個強大的社會主義中國活躍于世界舞臺對其主導的世界舊秩序產生挑戰.為此,層出不窮的"中國威脅論"長時間讓中國處于被"妖魔化"的狀態,對我的國家安全造成了相當程度的損害.時至今日,許多國家仍然對中國的和平發展心存顧慮,究其原因,在近代西方列強塑造的零和世界觀中,后起之秀的國家勢必會對前任強國發起挑戰并打壓其他國家繼續發展的空間,歷史上的列強——英國、德國、日本等等無一例外,也就是說,在長時間中國威脅論的渲染之下,世界在一定層面上不相信中國的發展是和平且有益于世界的.為此,和平務實的發展是一方面;積極爭奪輿論話語權,強有力的發聲向世界證明則是另一方面.過去我們簡單的認為只要安心發展,一門心思的修煉內功,一定程度之后世界自然而然會相信和認可中國的發展是不會威脅到其他國家的,然而事實證明,這種"酒香不怕巷子深"的保守輿論觀念不僅無法有效地維護我國的國家利益,我們在發展過程中的"失聲"反而使西方世界更加肆無忌憚地抹黑中國,讓很多不明真相的第三方國家,甚至參與美國為首的圍堵中國的陣營,嚴重威脅我國國家安全.可見,全球化浪潮下,越是好的越需要宣傳,也越需要輿論話語權的支持,講好中國故事,傳播好中國聲音.當前,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,維護國際安全,新聞輿論工作任重而道遠.