“走出去”的中國企業的海外知識產權保護研究

馬博丹 西北政法大學 710063

一、主要國家企業海外知識產權的保護制度

（一）美國企業海外知識產權的保護制度

美國是一個極度重視創新與知識產權保護的國家，其對知識產權的保護主要通過以下方面和手段：第一，特別301條款。這是美國《1988年綜合貿易法》中的一項規定，每年美國貿易代表辦公室都會發布“特別301評估報告”，對與其進行貿易的國家的知識產權保護狀況做不同的判斷并分類，對存在問題的國家進行貿易報復。第二個手段就是“337調查。”所謂“337調查，”是美國《關稅法》第337條規定的獨立于聯邦法院系統的行政救濟制度或者說準司法救濟制度。美國法院在知識產權保護方面也起到了重要作用。美國法院依據“有效控制原則”將內外貿易中的管轄權緊緊把握在了自己國家，只要被告法人在美國注冊登記或者進行商業活動，美國就享有對其的管轄權。不僅是在國內法方面，在許多國際條約、多邊協定中美國也對知識產權進行了全方位的保護。

（二）韓國企業海外知識產權的保護制度

知識經濟是韓國經濟的基礎。在國際方面，韓國與一些周邊國家以及一些發達國家設立了知識產權法律信息服務機構（IP desks），為進入相關國家的韓國企業提供知識產權方面的咨詢服務。而且在韓國還簽訂了具體的知識產權保護協議，比如在2014年韓國知識產權保護協會與阿里巴巴集團簽訂了諒解備忘錄。在國內方面，韓國國會通過了《韓國知識產權基本法》，該法為韓國政府設定了一系列保護知識產權的義務，例如，政府應制定包括與國內外知識財產保護相關機關、團體之間的合作方案在內的計劃，該法律進一步加強了韓國企業海外知識產權的法律保護。而且，韓國還采取了商業秘密鑒定服務的辦法，以減輕訴訟中的商業秘密鑒定難的問題，從具體措施上為韓國企業的知識產權的保護保駕護航。

二、我國企業海外知識產權的保護制度

我國在保護企業知識產權方面，最基本的法律包括《中華人民共和國專利法》《中華人民共和國商標法》《中華人民共和國著作權法》三部基本法，還有《反不正當競爭法》以及他們的具體實施法。除此之外還包括一些設計海外的法律，對外貿易法、海關法、國際私法以及與海外投資有關的知識產權保護法。《中華人民共和國對外貿易法》中采取了禁止進口、國民待遇原則和對等原則、貿易調查等手段對侵犯中國企業知識產權的行為進行限制和制裁。在國際合作方面，我國加入了眾多知識產權公約盡量減少知識產權方面的摩擦，包括 WIPO、WTO、APEC。

三、我國企業在國外市場中面臨的問題

（一）缺乏知識產權保護意識

由于國內自身的文化環境和經濟環境，我國大部分企業對于知識產權并沒有一個很明確的概念，也并未引起重視。但是隨著越來越多的企業在國外知識產權訴訟中吃了虧，我們才意識到知識產權的重要性。一些本來是我國企業自主研發的專利，由于企業知識產權的意識的淡薄，被國外某些國家的企業率先搶注從而限制了我國企業在該國市場的發展。例如，五糧液在韓國、康佳在美國、科龍在新加坡均被搶注。而且，我國中小企業的意識相比大企業來說更為淡薄。沒有自己商標的企業超過50%，沒有申請專利的企業有80%。

（二）抵抗貿易摩擦風險能力低

知識產權訴訟是美歐發達國家打擊對手、維護本國企業的主要手段。從1986年遭遇第一起“337”調查截止到2017年，我國企業已經接受了238起調查，而調查涉案緣由大部分是因為知識產權專利侵權。我國企業在接收到應訴通知時，大多由于訴訟成本高、難度大等原因缺席審判或者接連敗訴。如中國臺灣宏達國際電子股份有限公司( HTC) 在歐美起家并且發展迅速，2011 年歐美市場占到了其一半的營收，然而期間先后遭遇美國國際貿易委員( ITC) 發起的多項“337 調查”專利侵權案，HTC多次敗訴并致其業績直線下滑，嚴重影響了公司在全球的競爭力。

（三）政府支持有待加強

全球知識產權保護發達的國家和地區對知識產權保護策略一直都處于警覺狀態。近年來，我國政府越來越注重知識產權保護，但保護力度仍舊有諸多可待完善之處，如在企業進行海外投資過程中欠缺經費獎勵、技術輔助等相應政府支持策略。尤其在知識產權涉外保護方面，由于存在耗時長且復雜等不確定因素，國內企業對國際知識產權保護的發展緩慢。

四、筆者的幾點建議與思考

（一）企業方面

1、強化知識產權保護意識

比起一些發達國家，我國對于知識產權保護問題的關注度和重視度還遠遠不夠，特別是在技術方面。雖然我國目前為止還不具備很強的能力，但是我國可以向其他發達國家學習，通過認真研究世界發達國家的發展模式，從中總結規律，慢慢地探索屬于本國的具有特色的新的發展模式。我國企業在進入每一個國家時，可以利用多渠道獲取其專利、商標在該市場的情況，在保證安全后再進入該市場。在進入市場后，積極進行商標注冊和專利申請，并對侵犯其知識產權的行為積極通過各種措施予以規制。

2、轉變出口增長方式，調整出口結構

在經濟全球化的今天，各國企業間的競爭壓力也變得越來越大。面對如此大的競爭壓力，企業若想不被世界化的大潮所淘汰，就必須進行一些改變。我國企業應該注重開發高新技術等價值鏈高端的產品，將中國制造變為中國創造。因為目前我國的貿易發展階段已經不處于看重貿易量的階段，而是處于更注重質量的階段，追求的是長期貿易發展途徑，增加高技術含量產品，樹立本國企業的品牌特色，才能在國際市場上更加有競爭力。

3、建立民間產業貿易救濟組織

貿易救濟組織，是有效地保護自己企業的組織機構，企業能夠通過聯盟獲得自身需要的有效信息。在企業需要技術幫助的時候向組織發出求救信號，聯盟也會伸出救援之手，而且，聯盟在會員受到貿易戰侵害時，也能夠保護它們的相關利益。對于一些企業的不正當行為會出面制止，以保證其他企業利益不被侵害。組織對于企業來說就像一個強有力的自我保護膜，在自身遇到困難和侵害時，組織能夠在很多方面給予企業保護，使得企業能夠在很大程度上讓自身的利益得到保障。

（二）政府方面

1、繼續推動創新驅動戰略

面對日益嚴峻的國際貿易環境，中國應加快各領域改革的進程，并保持戰略定力，堅定不移地逐步推進對外開放的深度與廣度。政府要做創新的“領頭羊”，深入推進創新驅動戰略。在一些創新能力不足、經濟發展落后地區，建立高新產業示范區，形成良好的模范作用；通過知識技術等高級要素的投入，不斷提高知識產權貿易中知識產權的含量；促進國內產業向全球價值鏈高端邁進，掌握創新發展主動權，提升知識產權貿易質量。

2、設立知識產權服務機構

我們應該借鑒美國和韓國的經驗，政府可以設立專門的知識產權服務機構，為走出國門的企業提供知識產權信息咨詢服務、提供訴訟幫助。除此之外，該服務機構可以引入數據處理系統，構建對外貿易中知識產權的預警機制，降低企業運營風險。對之前的貿易糾紛進行數據收集然后做成數據庫，分析糾紛產生的原因、特點及其影響，然后讓我國企業免費或者以低成本進入該系統，為企業進入國外市場做好充足準備。

3、大力發展自貿區戰略，形成自己的自貿區網絡

我國應大力發展自貿區戰略，盡快形成自己的自貿區網絡，這樣可以使得中國有效減輕對某些主要出口市場的過度依賴，使國內企業在面對貿易戰時減輕其帶來的損害。中國要抓住有利的機會，推動相關貿易協定談判，加強我國各企業與周邊國家和發達國家之間的合作，推動我國企業主動向國外企業進行投資。通過這些措施，使得我國在新的貿易投資規則中能夠取得更大的主動權，能夠居于更有力的位置。