周恩來為新四軍統戰工作所作的貢獻

□ 徐君華

周恩來是我黨抗日民族統一戰線政策的主要制定者、領導者和實踐者。在中共中央決策下，周恩來戰斗在統戰工作第一線，運用他高超的統戰藝術和人格魅力，殫精竭慮，勞苦奔走，為建立維護和發展抗日民族統一戰線，集中全民族力量，戰勝日本侵略者，求得民族解放和獨立，作出了卓越貢獻。

鼓勵新四軍在復雜環境中做好統戰工作

1939 年2 月23 日，周恩來來到安徽涇縣云嶺，在新四軍軍部作了《關于統一戰線工作》的報告，闡述統一戰線的性質、特點、形式、原則、辦法及其發展前途。3月，他在新四軍干部大會上作報告，指出：“中國統一戰線的特點就是復雜。”周恩來這里講的復雜，復雜在哪里呢？所謂統一戰線，主要是跟國民黨搞統一戰線。但因為蔣介石的“思想基本是反共的”，蔣介石所謂的統一戰線，就是要共產黨統一到國民黨里去，要八路軍、新四軍統一到國軍里去。這就決定了“中國的統一戰線不僅是不平等的而且也不是公開法定的”，使“中國統一戰線具有片面性的弱點”。國民黨口頭上承認共產黨合法，實際上實施溶共、限共、反共政策。這就決定了在統一戰線內部有聯合又有斗爭，即聯合他抗日的一面，對他反共的一面則要進行斗爭。周恩來說：“在斗爭上，我們要不失立場，但不爭名位與形式，我們要堅持原則，但方法要機動靈活，以求達到成功。我們要爭取時機，但不要操之過急，咄咄逼人。”

蔣介石集團是反共的，但國民黨內部并非鐵板一塊，可分為左派（贊同國共合作，共同抗日）、中間派和右派（反共頑固派），共產黨的統戰策略是聯合左派，爭取中間派，孤立頑固派。

華中地區有日偽統治的淪陷區、國民黨統治區、新四軍開辟的抗日根據地，偽政權、舊政權、抗日民主政權交叉并存，還有各地的地方實力派和各種打著抗日旗號的土匪武裝，情況極為復雜。周恩來認為“只有在復雜的情形下，我們才能造成民族統一戰線的模范區域”，“愈復雜，愈能夠使我們的統一戰線發展”。新四軍各部主要領導人陳毅、粟裕、黃克誠、彭雪楓、譚震林、李先念等，正是在斗爭環境十分復雜的情況下，創造性地開展統戰工作，并取得極大成效。

指導新四軍開展統戰工作

1938 年春，周恩來指示河南省委統戰委員會開展對地方實力派的統戰工作，并同國民黨將領——第22 集團軍總司令鄧錫侯、第20 集團軍總司令商震、豫北師管區司令張軫、第68 軍軍長劉汝明、第13 軍團軍團長劉茂恩、甘肅省政府主席兼東北軍第11軍軍長于學忠、第77軍軍長馮治安、河南第一戰區預備軍總司令張鈁等建立了統戰關系。他指示新四軍第4 支隊第8 團竹溝留守處，要廣泛聯系一切贊成國共合作共同抗日的人士。根據這一指示，河南省委在豫南同國民黨信陽縣縣長李德純、西華縣縣長楚博、扶溝縣縣長魏鳳樓、桐柏縣縣長朱錦帆等建立了統戰關系。后來，信陽縣長李德純組建的信陽抗日挺進隊交給李先念指揮。李德純加入中國共產黨，改名朱毅，1939年10日任皖南新四軍教導總隊隊務處處長，1941年重建軍部后任財政經濟部部長等職。

1 939 年3月6日，周恩來在新四軍干部大會上作《目前形勢和新四軍的任務》報告

西華縣長楚博利用縣長的合法身份，將全縣58 個聯保主任大多數換成了共產黨員，他組建幾千人槍的西華人民抗日自衛軍，編入了新四軍游擊支隊。1938 年10 月，經彭雪楓介紹，成為中共特別黨員。1939 年12 月，他被國民黨秘密殺害。

鹿邑縣長魏鳳樓是馮玉祥舊部，全面抗戰爆發后，任河南省扶溝、鹿邑縣縣長，利用合法身份組建抗日武裝，為彭雪楓部提供了大力支援，補充人員、供給軍餉、裝備等。他經彭雪楓、沈東平介紹成為中共特別黨員。

為反對第二次反共高潮開展統戰工作

1940 年10 月19 日，何應欽、白崇禧發出“皓電”，強令黃河以南的新四軍和八路軍各部限于一個月內，全部撤到黃河以北地區。這是國民黨掀起第二次反共高潮的信號。為阻止國民黨“剿共”戰爭的爆發，周恩來分別會見民主人士、國民參政員章伯鈞、張君勱、梁漱溟，全國各界救國聯合會領導人沈鈞儒、鄒韜奮，國民黨元老覃振，青年黨左舜生以及陶行知、黃炎培、張申府和美國著名作家安娜·路易斯·斯特朗等，揭露國民黨頑固派正在醞釀投降和內戰的陰謀。

12 月，為向國內外揭露國民黨積極反共的行為，周恩來派人將半年來國民黨制造摩擦的有關材料匯編成冊，密寄西安、桂林，并將有關資料交給美國著名作家安娜·路易斯·斯特朗，并托德籍友好人士王安娜經外國朋友帶往香港散發。

皖南事變發生后，周恩來除直接向國民黨當局提出抗議譴責外，發動中共在重慶的工作人員向國民黨元老和抗戰派，國共以外各黨派，文化界、外交界和新聞界揭穿國民黨反共陰謀，并準備材料，動員外國記者分別帶往香港、南洋和美國發表外，并安排王炳南、王安娜、龔澎等去訪問所認識的外國記者和外交官，告以國民黨襲擊新四軍的真相，爭取國內外輿論的同情和支持。皖南事變后，各民主黨派對國民黨大為失望，痛感有加強團結的必要，發起成立民主聯合會，以團結各黨各派無黨無派和國民黨左派，與中共合作共同進行民主和反內戰運動。周恩來與他們交換意見，對此表示贊同。周恩來到英國駐華大使寓所，揭露國民黨制造皖南事變的陰謀，英國政府收到駐華大使報告后，告訴蔣介石，內戰只會加強日軍的進攻。周恩來致函回到紐約的斯特朗，建議她發表所知道的情況，斯特朗隨即在紐約一些報紙和《亞美》雜志上揭露皖南事變的真相。周恩來會見抵渝的羅斯福代表居里，提供材料揭露蔣介石。事后，居里向蔣介石聲明：美國在國共糾紛未解決前，無法大量援華，美中間的經濟、財政等各問題不可能有何進展。蔣介石在國內外強大政治壓力下而陷于空前孤立，不得不收斂反共氣焰。

通過統戰工作向新四軍輸送物資和人才

1938 年初，周恩來在武漢會見77 軍副軍長何基灃，贊揚說：“中山陵前，出了個剖腹明志的續范亭將軍；盧溝橋上，出了個堅決抗日的何基灃將軍，這都是我們中華民族的驕傲！”他親自安排何將軍秘密前往延安。在延安一個多月后，何基灃提出加入中國共產黨的申請。何回到軍中駐防湖北谷城。1939年1月，中共鄂豫邊特委批準他為中共特別黨員。77 軍有個七七工作團，團長是中共黨員朱大鵬，何基灃給予工作團極大支持，裝備3 挺機槍、50 支步槍、5 萬發子彈、20 發迫擊炮彈。他還撥出子彈、步槍送給駐竹溝的新四軍。1948 年11月，淮海戰役中，何基灃同張克俠一起率77 軍和59 軍共兩萬余人在賈汪、臺兒莊駐地起義，為淮海戰役作出了貢獻。

1940 年，周恩來派黃逸峰到蘇北進行統戰工作。黃逸峰是蘇北東臺人，是1925 年入黨的老黨員，曾參加過周恩來領導的上海第三次工人武裝起義。1930 年因“左”傾路線的排斥，他曾流亡海外，1939 年初在桂林與李濟深取得聯系，被委以少將設計委員。同年10 月，他到魯蘇戰區蘇北地區視察，1940年4月回渝述職時，通過梅龔彬（中共黨員、情報工作者）找到中共中央南方局。周恩來、葉劍英在聽取黃逸峰關于蘇北抗戰情況匯報后，認為黃逸峰的身份對開展蘇北地區統一戰線工作很有利，要他立即回蘇北，與陳毅取得聯系，開展蘇北國民黨軍政各界和地方士紳的統戰工作。這時陳毅正率部東進黃橋地區，遭到韓德勤的竭力反對。在陳毅指導下，黃逸峰奔走于泰州二李、姜堰陳泰運、興化韓德勤之間，聯絡泰興朱履先、海安韓國鈞倡議和平，團結抗日；黃橋戰役后，在陳毅授意下，出任“聯抗”部隊司令員。黃逸峰的特殊身份使“聯抗”部隊在各種武裝力量之間起了緩沖作用，“聯抗”部隊在蘇北地區樹起了各種武裝力量聯合抗戰的旗幟。

皖南事變后，國民黨加緊對大后方進步文化人的迫害，周恩來就想方設法安排文化界人士離開重慶，為他們籌集路費安排去處。范長江是著名新聞工作者，他的《中國的西北角》一書，首次公開報道了紅軍的兩萬五千里長征。1938年3月，范長江等在漢口創辦國際新聞社。1939 年5 月在重慶由周恩來介紹加入中國共產黨。皖南事變后，范長江等創辦的國際新聞社被國民黨當局查封，范長江輾轉香港、桂林、武漢、上海等地。1942 年春，周恩來獲知蔣介石下令逮捕從香港返回桂林的范長江時，立即指示八路軍重慶辦事處通過張友漁通知范立即離開桂林，并安排他來到華中抗日根據地。范長江后任新華社華中分社社長、《新華日報》(華中版)社社長。

鄒韜奮是著名記者和出版家，主編《生活》《大眾生活》《抗戰》《全民抗戰》雜志，宣傳抗日救亡，屢遭國民黨迫害。1942年4月，周恩來得悉國民黨下令通緝鄒韜奮后，立即電告八路軍駐香港辦事處負責人連貫，一定要讓鄒韜奮就地隱蔽，并保證他的安全；當年夏派人護送鄒韜奮到上海，10 月轉赴蘇北抗日根據地考察。

新安旅行團是陶行知創辦的一個宣傳抗日的少年兒童團體。1938年7月，周恩來在武漢會見新安旅行團負責人汪達之等，教導“新旅”要學會在統一戰線形勢下進行合法工作的方式方法，把國民黨地區的抗日宣傳工作堅持下去。“新旅”經濟上遇到困難，周恩來出面同陳誠交涉，從1939 年1 月起，“新旅”可從國民政府軍委會政治部按月領取生活費和活動費。皖南事變后，國民黨停發了“新旅”一切生活費和工作費，并要年滿18 歲的團員加入國民黨。周恩來通過李克農指示“新旅”分批撤離桂林，于1942 年2 月起，陸續經廣州、香港、上海等地轉移至蘇北新四軍抗日根據地。

通過統戰工作營救葉挺出獄

1941年1月皖南事變危急關頭，葉挺軍長下山跟國民黨軍談判時被扣，當月，周恩來就找張沖交涉釋放葉挺。當年3 月，根據周恩來的授意，漢斯·希伯在《亞美評論》上發表了《葉挺將軍傳》，高度評價葉挺領導新四軍堅持華中敵后抗戰的功績，在國內外引起強烈反響。當年9 月，周恩來又以釋放葉挺作為出席參政會的條件。11 月初，他面見張群、王世杰談釋放葉挺事，張、王反復說明由他們負責在參政會后努力設法釋放葉挺，但因主子不同意，張、王自食其言；12 月上旬，又同劉為章、賀耀祖(蔣介石侍從室主任)談話，要求釋放葉挺，賀答應查明后辦，實際是拖延不辦。1942年1月中旬，周恩來找陳誠談釋放葉挺事，陳誠提出想聯合幾個前方將領保葉挺，但要葉挺寫個悔過書，給老蔣一個臺階下。周恩來說葉挺決不會寫悔過書，我們也堅決反對。1942年5 月，周恩來電囑避居澳門的廖夢醒陪同葉挺夫人李秀文同來重慶，8 月3 日，李秀文帶著女兒揚眉來到重慶。14 日，周恩來見蔣介石時，提出葉挺夫人要求見葉挺。經過一番周折，李秀文帶著8 歲的女兒揚眉始得探監。周恩來通過多種統戰渠道設法救葉挺出獄的努力，為葉挺最后獲釋打下了基礎。

周恩來為新四軍所做的統戰工作，是卓有成效的，對新四軍的發展壯大是起了重要作用的。