英國新內(nèi)閣右傾化，車企是等還是逃

黃耀鵬

豐田班恩納斯頓工廠里不當(dāng)班的工人們，在工間休息室里集體收看電視節(jié)目，而且是他們通常毫不感興趣的政治節(jié)目。眼下的節(jié)目比英超或者賽馬更重要，因為關(guān)系到他們未來4年的飯碗。

這家位于英國中部的工廠，去年生產(chǎn)了12.9萬輛豐田車，幾乎占據(jù)英國總產(chǎn)量的10%。今年早些時候，豐田總部對外宣稱，如果英國“無協(xié)議脫歐”，豐田將考慮在2023年關(guān)閉這家工廠，還包括威爾斯的發(fā)動機(jī)工廠。

強(qiáng)硬派上臺

而當(dāng)時，特蕾莎-梅首相正在下院與布魯塞爾針鋒相對的訴求之間奮力掙扎。現(xiàn)在的電視里，一頭亂發(fā)的新任首相鮑里斯-約翰遜，正在下院發(fā)表演講。“10月31日，英國將脫離（歐盟）。沒有但是，沒有如果。”約翰遜周三在電視里再次強(qiáng)調(diào)。

梅首相努力三年的爛攤子，約翰遜發(fā)誓99天搞掂。

約翰遜通過黨內(nèi)選舉上臺，而不是通過大選，但約翰遜進(jìn)行了內(nèi)閣大清洗。國防大臣、國際發(fā)展大臣、教育大臣、文化大臣、商業(yè)大臣等職位都換上了新人。

令人不安的是，其中強(qiáng)硬脫歐派占了12名。雖然仍是內(nèi)閣31人的少數(shù)派，但其余閣僚只是“沉默的多數(shù)”而已，其政治傾向是不確定的。“脫歐旗手”是梅內(nèi)閣的脫歐大臣多米尼克·拉布，現(xiàn)在被請回來作外交大臣，也就是約翰遜此前短暫充任的角色。兩人都因不滿“梅計劃”而辭職。

所有人都清楚，約翰遜上臺，意味著“硬脫歐”的可能性上升到無法忽視的地步。

約翰遜組閣速度是創(chuàng)紀(jì)錄的，他在趕時間。與其政治立場相左的胞弟喬-約翰遜被任命為商務(wù)部及教育部大臣。這個位置在硬脫歐的背景下，有點(diǎn)尷尬。

約翰遜聲稱，他能在數(shù)月內(nèi)達(dá)成“更好的”脫歐協(xié)議，同時也稱，如果公眾準(zhǔn)備好的話，B方案（無協(xié)議脫歐）“成本將低得可以忽略不計”。

布魯塞爾顯然不這么看，歐盟脫歐談判首席談判官米歇爾·巴尼耶在今年明份稱：“英國政治人物談?wù)撁摎W時，都覺得很快、很容易，這讓人感到驚訝。”歐盟不想放英國一馬，這是毫無疑問的。歐盟委員會第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯稱，維系歐盟的完整，是德國和歐盟的使命，絕不會為短暫的利益損失讓步。

這意味著，“雙贏”是不存在的。如果英國付出的代價很小，歐盟將會解體。歐盟殺雞儆猴的態(tài)度2016年就舉世皆知，偏偏英國人不這么想。英國人認(rèn)為歐盟也和自己一樣，將經(jīng)濟(jì)利益放在首位，不愿意兩敗俱傷。

這樣一來，約翰遜的威脅就可以理解了。他希望通過“不惜硬脫歐”來喚回歐盟回到談判桌前，而后者堅持與梅政府談妥的方案，關(guān)上了重開談判的大門。英國下院則3次否決了梅計劃，兩相擠壓，梅政府垮臺。

梅計劃的“罩門”，是愛爾蘭和北愛是否恢復(fù)“有形邊界”的問題。新世紀(jì)以來，北愛能保持和平，是因為兩者都是歐盟成員（雖然地位不同），沒有海關(guān)和事實邊界。而英國保有的北愛主權(quán)，不影響愛爾蘭和北愛看上去是一體化的經(jīng)濟(jì)體。如果英國脫歐，至少從北愛輸往愛爾蘭的商品，必須要符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)，而不是英國標(biāo)準(zhǔn)。同時還可能課稅（如果硬脫歐的話）。那么北愛的安全局勢可能回到上世紀(jì)80年代的噩夢中。

逃離與等待逃離

英國脫歐的不確定性，讓汽車企業(yè)難以提前制定計劃，被迫縮減投資規(guī)模。至少從汽車生產(chǎn)的角度，脫歐的傷害已經(jīng)造成，并逐漸擴(kuò)大。

跨國車企對英國的投資額連年下滑。去年，這個數(shù)字再度減半，降至5.89億英鎊，為2008年以來最低水平。

2017年，英國汽車產(chǎn)量低于法國，如果約翰遜的硬脫歐成為現(xiàn)實，英國汽車產(chǎn)量將低于捷克和斯洛伐克等中歐小國。英國將不再是主流汽車生產(chǎn)國，只靠著遠(yuǎn)離平民的超跑和賽車設(shè)計過日子。

目前看，約翰遜的威脅策略并不奏效。歐盟既然決定懲罰英國，很可能繼續(xù)無視英國新政府的談判邀約。

這樣一來，英國與惟一直接接壤的歐盟成員國一一愛爾蘭之間，將在1991年之后第一次出現(xiàn)現(xiàn)實邊界。對裝配廠精心制定的準(zhǔn)時化生產(chǎn)流程，將遭到嚴(yán)重破壞。英國的整車生產(chǎn)，一半以上的零部件依賴于歐盟供應(yīng)一—從多佛港到馬賽，從巴倫西亞到維哥，都有開往英國的零部件貨輪。而來自愛爾蘭的卡車?yán)慵┰竭吘尺_(dá)到英國工廠的過程中，將會在邊界等待長達(dá)數(shù)小時的海關(guān)檢查。像以前一樣，將零部件到達(dá)時間控制在數(shù)分鐘的精度范圍，將不再可能。

在今年3月，日產(chǎn)停止了英國東北部的英菲尼迪組裝生產(chǎn)線的運(yùn)行，同時將位于桑德蘭的SUV生產(chǎn)線移回日本本土。本田表示將在2021年關(guān)閉位于英國斯文頓的整車廠，為此將解雇全部3500名員工。

跨界造車的戴森，宣布將總部從英國遷往新加坡。

而豐田的英國雇員們正惴惴不安地看著鮑里斯-約翰遜的上臺，正如本文開頭的描述。豐田班恩納斯頓工廠生產(chǎn)的90%的整車，出口目的地都在歐盟境內(nèi)。英國作為歐盟內(nèi)重要汽車供應(yīng)商的日子，已經(jīng)屈指可數(shù)。

關(guān)稅不是惟一的撤離因素，英國無協(xié)議脫歐，將導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境不可避免地變差。資本逃離，將令英國人更窮，進(jìn)而導(dǎo)致本土汽車市場的衰敗。當(dāng)然，也有不那么斬釘截鐵的選項，譬如縮小投資、減少產(chǎn)能。豐田還在觀望。而通用和福特對整個歐洲業(yè)務(wù)都喪失信心，對英國的“孤島傾向”更是棄之如敝屣。

如果英國不想讓自己的汽車工業(yè)滑向“澳大利亞化”，就必須做點(diǎn)什么了。但是，約翰遜好像還顧不到擔(dān)心丟失飯碗的汽車工人，他需要拿出“理想的”脫歐新協(xié)議。可惜這玩意多半不存在。