創新“五化”工作法 將主題教育不斷引向深入

中共重慶市生態環境局黨組

“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動以來，重慶市生態環境局黨組全面貫徹習近平總書記關于“四個到位”的重要指示精神，緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主題主線，認真落實“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，一體推進學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，把守初心、擔使命體現在各項工作中。落實規定動作不折不扣、開展自選動作有聲有色，結合實際工作，創新“五化”工作法，推動主題教育不斷往深里走、往實處走。

任務清單化，強化統籌抓好主題教育。市生態環境局黨組扛起主題教育重大政治責任，黨組書記擔負起第一責任人責任，班子成員認真履行“一崗雙責”，按照“四個貫穿”的要求，注重統籌協調，細化58項任務清單，配套制定集中學習研討、調查研究、檢視問題、整改落實4個子方案，制定8個專項整治方案，形成主題教育“1+4+8”的方案體系，實現主題教育系統設計、系統謀劃、系統安排、統籌實施。強化跟蹤落實，任務提醒清單化，建立每周任務提示清單，編制主題教育每周日程9期，發出任務提示單110張，清單式推進主題教育任務140余項落地落實。統籌主題教育與配合第二輪中央生態環保督察工作，成立9個臨時黨支部，確保主題教育與配合第二輪中央生態環保督察兩手抓、兩促進。

落實精準化，突出實效抓好主題教育。一是聚焦主題，學習研討精準化。與市委同步舉辦為期一周的讀書研討班，每周五上午用半天時間集中學習，圍繞8個專題開展班子成員、處級以上干部集中學習研討15次。在通讀精讀原著原文的基礎上，運用“學習強國”、機關黨建等在線學習平臺，推動形成線上線下聯動學、融合學。二是聚焦問題，調查研究精準化。市生態環境局黨組調查研究在深實細準效上狠下功夫，精準設置12個調研課題，通過現場走訪、座談交流、調閱資料等多種方式，傾聽一線聲音、掌握一手資料。調研點位遍布38個區縣和兩江新區、萬盛經開區，結合配合第二輪中央生態環保督察工作，深入20個區縣開展蹲點調研，走訪市級部門20余家，現場調研企業86家，召開座談會69次，訪談干部群眾720余人次，發現問題72個，調研中幫助基層解決實際問題100余個。三是聚焦重點，檢視問題精準化。召開基層一線人員、服務對象、人大代表和政協委員、基層黨組織書記4個層面的座談會，收到意見建議181條。聚焦配合第二輪中央生態環保督察工作等重點工作，全面梳理了黨的十八大以來群眾信訪舉報等“7類問題清單”，共檢視發現問題40個。聚焦主要職責和領導干部自身實際，對照黨章黨規，全面檢視黨員領導干部自身存在的問題，檢視發現問題155個，既實實在在回答有沒有問題，又對存在的問題進行深入剖析。

檢查經常化，上下聯動抓好主題教育。市生態環境局黨組堅持高標準嚴要求，及時對照中央和市委開展主題教育的相關要求，逐項梳理任務落實情況，補齊工作短板，進一步規范黨支部集中學習研討的內容和形式，確保了中央和市委各項要求落地落實。堅持抓住“關鍵少數”帶動全局，加強對黨員領導干部學習教育、調查研究、對照檢查等工作開展情況的監督檢查，全覆蓋檢查領導班子成員通讀規定書目情況，督促領導班子成員帶頭列出問題清單、落實整改措施、明確整改時限，整體推進主題教育。堅持強化壓力傳導，經常檢查基層黨組織開展主題教育情況，建立局領導聯系指導處室和單位的工作機制，組建主題教育工作指導組，2次全覆蓋抽查、檢查各項基層黨組織主題教育開展情況。

宣傳形象化，典型引領抓好主題教育。樹立先進典型，發揮榜樣力量，表彰優秀共產黨員100名、優秀黨務工作者43名，舉辦基層優秀干部先進事跡報告會，選取第九屆“人民滿意公務員”黃道春等5名同志作交流發言。強化宣傳引導，營造濃厚氛圍，設置宣傳展板集中展示局系統主題教育典型做法。廣泛開展宣傳活動，組織《重慶日報》、重慶電視臺等市級主流媒體，深入采訪報道市委宣講團成員、局黨組書記開展宣講的有關情況，深入報道局系統主題教育工作會、輔導報告會等重要會議，采訪報道“人民滿意公務員”黃道春等先進典型事跡。在市生態環境局官網、重慶生態環境政務雙微開設專題欄目，持續宣傳報道局系統主題教育開展情況。

總結系統化，結合實際抓好主題教育。主題教育啟動以來，局黨組注重學習借鑒先進做法，總結提煉好經驗、好做法，堅決防止“兩張皮”，緊密結合生態環保實際和配合第二輪中央生態環保督察工作等重點任務抓好主題教育。高質量召開專題民主生活會，持續鞏固深化主題教育成果。突出加強理論經驗提煉，黨組成員在《重慶日報》等媒體發表署名文章，班子成員和處級領導干部撰寫心得體會、理論文章252篇。深入推動主題教育與生態環保工作融合共進，全市空氣質量持續改善，長江干流水質總體為優，“無廢城市”試點深入推進，長江生態保護與修復深入推進，生態環境區域合作深入推進，市生態環境局機構改革實現“四個第一”，生態環境保護綜合行政執法改革有序推進。配合第二輪中央生態環保督察工作受到高度肯定，移交的3863件群眾舉報投訴案件辦理取得階段性成效。全市涉自然保護區“兩不愁三保障”的181個扶貧項目加快落地，生態環境領域“放管服”改革縱深推進，統籌經濟發展和生態環境保護建設水平持續提高，學好用好“兩山論”，走深走實“兩化路”，加快建設山清水秀美麗之地的思想自覺、行動自覺持續提高。