信訪干部文永學： 我的時間由群眾掌握

許幼飛

21年前入黨時，畢業不久的他曾擲地有聲地說：“我是人民中的一員，要把人民的事情裝在心上，讓心貼近人民。”

時間飛逝，曾經稚嫩的臉龐已經長得棱角分明，而那錚錚誓言卻從未被遺忘。

如今，作為重慶市優秀共產黨員先進事跡巡回報告團的一員，他用實際行動交出了一份滿意的答卷。

他，就是重慶市信訪辦接訪處處長文永學。

“我的主要工作是接待信訪群眾，為他們解決難事煩事。”戴著眼鏡、白凈儒雅是文永學給人的第一印象。這個儒雅的人，在群眾遇到傷心事、不平事，尋求幫助時，永遠沖鋒在前。

“能找信訪辦的，大部分都是其他部門不好解決的問題。”文永學說，“但他們找到我們，就是對黨和政府的信任，我能做的，就是為民解難、為黨分憂。”

“我的時間由群眾掌握”

從成為信訪工作者的那一刻起，文永學就明白時間不由自己掌握。

2016年春節前夕，夜里11點。

“好，我馬上就到！”文永學在電話里急促地說道，準備休息的他套上外套，匆忙朝單位奔去。

文永學剛得知，某區縣來自10余個省份的60名礦工，臨近過年卻沒有拿到工錢，憤懣不平的礦工們連夜趕到重慶，表達不滿。

“我到的時候看到一個個皮膚黝黑的礦工背著背包，在信訪辦門口席地而坐。”文永學回憶道。

凜冽的寒風猛烈地吹著，見文永學到來，不少人起身朝他走去。

“政府一直說不準拖欠農民工工資，為啥子我們就拿不到錢！”

“對，必須要給我們一個說法！”

……

“工資決不能拖，你們沒拿到，是我們的工作沒有做到位。”面對憤怒的礦工們，身材瘦削的文永學既沒有遮掩，也沒有推諉，而是立即表明了自己的態度，“請大家放心，我現在就幫大家協調解決！”

“如果是你，辛苦工作了一年，就指望著過年拿著錢回家與家人團聚，卻突然被告知拿不到錢，你是什么感受？”當著礦工們的面，文永學撥通了相關部門和企業的電話，為礦工們“討說法”。

等到事情解決時，已經是凌晨4點。

“雖然很累，但知道礦工們能拿到錢的那一刻，所有的辛苦便煙消云散了。”文永學輕描淡寫地說道，“信訪工作就是這樣，只要事情來了我們就要去解決，這是義務，也是責任。”

“這么多年，他永遠把工作擺在第一位，幾乎沒請過工休假，只要單位一個電話就馬上回到崗位。”妻子王紅梅稱，“他常對我說要對得起這份工作。”

不僅如此，群眾還“決定”了文永學的上班時間——每天提前1小時到信訪大廳。

“到接待室走一走，看一看，盡快開門讓群眾進來反映問題。”文永學直言，“這對我們而言是一件小事，可在信訪群眾看來，卻是迫不及待的大事。”

“幫助每一個信訪人員回歸正常生活”

“我的事，你們要是再不管，我就死在這里！”

2007年，走投無路的李軍（化名）闖進文永學的視野，話還沒來得及說完，便失聲痛哭起來。

“您別激動，有什么事慢慢給我說。”文永學安慰道。

“我是重慶市某縣原郵電局的職工，1984年被判入獄4年……”一段塵封的歲月在李軍哽咽的講述中，慢慢浮出水面。

自從李軍入獄后，單位開除了他的黨籍和公職，妻子也和他離了婚。后來法院改判他無罪，但卻因時效問題不能獲得國家賠償。雪上加霜的是原單位歷經多次機構改革，已經不存在了。

一無所有，成為李軍出獄后面臨的狀況。

“我想恢復公職。”李軍紅著眼眶，精神有些恍惚。

“都說‘人不傷心不流淚，人無難事不上訪。這個事不管多難，我都要去幫他解決。”望著眼前這個年紀比自己還大的男人，文永學暗自下定決心。

為了幫助李軍解決老有所養、病有所醫、住有所居等問題，文永學重新梳理案情，多次到相關單位查閱檔案，“開了無數次會，熬夜加班更是家常便飯”。

最終，經過3個多月的攻堅克難，李軍恢復了黨籍，解決了養老、醫療、住房等一系列難題，還補發了相關費用。

那天，李軍來到信訪辦拉著文永學的手：“20多年了，終于解決了！”

“有什么事黨和政府一定會管的！”如今，李軍與妻子復了婚，生活回歸正常。他還成了信訪辦的“粉絲”，經常“現身說法”，宣傳政策法規，成為一名編外的“信訪干部”。

“群眾事無小事，我們要幫助每一個信訪人員回歸正常生活。”文永學是這樣想的，也是這樣做的。

2017年5月的一天，一位即將臨盆的孕婦來到信訪辦。

“可不可以幫助我？”無助的孕婦告訴文永學，自己未婚先孕，男朋友不辭而別，父親也氣得跟她斷絕了關系。

“雖然這不屬于信訪工作的范疇，但她來到這里，我就要管。”文永學當即撥打120，并聯系屬地政府工作人員，讓他們尋找孕婦的親人，做好家庭和解工作。

最終，在各方的關心和照顧下，孕婦順利生子。

“內外兼修，仗劍走天涯”

回憶自己的初心，文永學坦言是受到了爺爺的影響。

“爺爺曾是村里的黨支部書記，常看到他為群眾排憂解難。”在文永學的記憶中，不知道多少個夜晚，爺爺因為村民的家事和難事奔波在外，“不管路有多遠，有多難走，他總是第一個到。”

從此，那個并不高大的身影在文永學心底留下了烙印，“我想像爺爺一樣，為鄉親們做點事”。

少年時期，文永學迷上了武俠小說，金庸、古龍等人的小說，他讀了不少。

就這樣，文永學憧憬著：“有朝一日，自己能夠懲惡揚善，仗劍走天涯。”

1996年，通過公開招錄，文永學成為一名警察，2007年又通過遴選來到重慶市信訪辦，做上了信訪接待工作。

初到信訪崗位，環境的變化讓文永學一時難以適應。

“做警察時比較‘剛，但是做信訪工作要‘剛柔并濟，遇到情緒激動的信訪人員，不管別人怎樣罵你，你都不能還口，還要安撫他們的情緒。”文永學頓了頓繼續說道，“確實挺憋屈的。”

于是，各種委屈、壓力被文永學咽進肚子里。

“那段時間把微笑給了群眾，卻把壞脾氣留給了家人。”文永學有些慚愧，“回家不想說話，孩子一個無心的舉動都會招來自己的怒罵。”

如何調整自己的負面情緒，做一個內心強大的“大俠”？文永學決定“內外兼修”。

“內”——不斷充實自己。利用工作之余學習，文永學考取了國家三級心理咨詢師。

“學習心理學，可以讓自己科學地掌握心理知識，無論是疏導信訪群眾的怨氣，還是排解自己的壓力，都能起到很好的作用。”文永學笑道。

“外”——養成鍛煉的習慣。

文永學愛上了游泳：“游泳不僅是自己轉變心情的一種方式，也是自己的愛好所在，上個月就游了21次。”

文永學逐漸變得強大。在信訪崗位工作的12年里，他累計接待群眾4萬余人次，解決疑難信訪問題100余件。

“讓干部隊伍更好地成長”

“信訪辦每年平均要接待數萬信訪群眾，如果僅僅靠我，那是不現實的。”文永學稱。

為了讓干部隊伍更好成長，更好開展信訪工作，文永學有自己的一套管理系統。

工作中，接訪干部需練好“五功”秘籍。

通過對日常工作的觀察，和對心理學知識的運用，文永學總結出“五功”秘籍：

“內功”，要熟悉相關法律法規和政策;

“聽功”，專注地傾聽老百姓的訴求;

“抓功”，從只言片語，甚至凌亂的話語中抓住重點;

“看功”，透過現象發現本質;

“說功”，用老百姓聽得懂的語言將措施方法說出來。

“練好‘五功秘籍，接訪干部能更快、更好地幫助信訪人員解決問題。”文永學稱。

學習時，注重分享和對癥下藥。

每周五下午是文永學組織大家學習的時間，“我們支部有一個共享筆記本，大家將自己最近看過的好書、心得體會等記錄在本子上，讓大家共享知識的盛宴”。

除此之外，支部還會結合當前實際情況，開展針對性學習。

“8月下旬，反映孩子上學的問題較多，春節前則以討薪為主。”文永學稱，“做好準備工作，能更加有效地解決信訪群眾的訴求。”

搞好傳幫帶，安排老同志帶領新同事，也是文永學操心的一件事。

最近，接訪處來了3名“90后”。

新人報道，文永學第一時間安排經驗豐富的老同志帶他們。

“新同事最大的問題就是對政策法規不熟悉，要是你還沒上訪群眾了解，別人就不會相信你，甚至看不起你。”除了給他們安排老師，文永學也常找他們談心，幫助他們疏導壓力。

“一是了解他們的想法，二是通過與他們交談，把信訪辦的優良傳統，以適應新時代的方式傳承下去。”文永學的眼里寫滿了堅定。