《東臺市志（19 88~2005）》述評

李國云 西南民族大學 旅游與歷史文化學院 四川成都 610000

東臺位于江蘇沿海中部，居泰州、南通、鹽城三市交匯處。早在新石器時代就有先民居住，西漢入志，南唐得名，乾隆置縣，1987年12月17日撤縣設市。新世紀以來國家全面開啟第二輪修志工作 ,東臺是江蘇省二輪修志四家試點單位之一，編纂工作全市上下高度重視，編纂方法創新可取，編纂成果顯著。

一 《東臺市志（1988~2005）》的編纂過程及內容概述

早在2006年1月，《東臺市“十一五”規劃》中，就確定了十一五期間啟動全市兩輪地方志編修工作，2007年7月13日召開《東臺市志（1988~2005）》編纂大會，標志著編修工作全面啟動，明確了142個承編單位的修志任務。編纂工作前后經歷了五個階段。一是資料集和初稿編寫階段，修定完善篇目大綱，推行初稿承編單位內部“三審’’做法，堅持“橫不缺要項，豎不斷主線”的原則，至2008年8月形成約400萬字的初稿。二是分纂階段，根據篇目補充材料，根據材料，調整篇目，分纂初稿完成，先交叉審稿，再會商通審，2009年分纂稿基本形成。三是總纂階段，總編統稿，通讀、通審、通篆，使全志從內容到形式，從史實記載到文字表述，前后照應，左右協調，有機整體，2010年10月總纂稿形成。四是評審階段，向承編單位反饋征求意見，把好資料和數據關，組織分纂編輯交叉互審，把握好內容交叉處理關，請志書段限內的原市黨政主要領導人及部門行業專家審閱，把握好政治和重大史實關，請省市志辦的同志進行審稿，把好篇目、體例、行文規范關，經過2010年、2012年、2013年三次較大修改。五是驗收出版階段，2014年12月進入出版付印階段，全志共七篇54章145節，另設總述、大事記和附錄，總篇幅約180萬字 。

二 《東臺市志（1988~2005）》的評價

一方面《東臺市志（1988~2005）》取得了巨大的成就。第一觀點正確、方法科學。以馬列主義、毛澤東思想作為指導，充分運用唯物史觀和社會主義新方志理論，五步完成，科學嚴謹地記述了東臺這一階段的歷史史實。第二體例完備、資料豐富、內容詳實。第三創新成果突出，編纂過程中也多次發表編纂相關的文章，如《抓住試點契機，搞好二輪修志》、《二輪修志應凸顯社會變革的主線》等。

另一方面也出現了一些問題，現試論如下。

第一插圖問題。本志志首 12頁到53頁編排了大量圖片，確實起到一目了然，準確逼真地記錄這一階段歷史的效果。但有兩點重大缺陷，第一點，46頁插了一幅景區效果圖，這不是規劃文案，這是方志，效果圖不等同于實物，效果圖也不一定代表這一階段就有實物。第二點，144幅插圖中，標明1988年至2005年的只有19幅，2005年以后的有106幅之多，還有19幅沒注時間，雖然05年以后的照片很漂亮，但不是真正記錄的1988年至2005的歷史，應實事求是，選取當時的照片。

第二眾多章節報告氣息濃重，有的嚴重甚至違背述而不論的原則。如第十七章第一節，1988年，實施土地二輪承包，農村財務管理制度、農村社會化服務體系、農村稅費等改革也隨后相繼展開，農民負擔逐步減輕，農村經濟發展活力大大增強、農民收入逐年提高。第二十六章中國共產黨地方組織，1988~2005年，中國共產黨東臺市委員會堅持黨的改革開放路線，~~使這一時期成為東臺歷史上發展進步最快最好的時期之一。1998年第二產業比重首次超過第一產業，2000年第三產業比重首次超過第一產業，三次產業結構排序由 一、二、三調整為二、三、一。東臺由一個傳統的農業大市邁入初步工業化時代，人民生活水平和城鄉面貌發生了根本變化。

第三篇目設計問題。第十六章經濟綜述第一節五年計劃，只需列出五年計劃中有關經濟方面的內容即可，不需照抄全部五年計劃內容，全部照抄五年計劃，社會事業等放在經濟綜述下顯然不對。

第四史料選擇和詳略處理問題。共性的東西要略，個性的東西要詳，第十七章經濟體制改革，應適度簡略。第六篇社會，既要記述積極方面，也要記述消極方面，特別第四十八章精神文明建設，第五十章民俗。第三章自然資源第四節生物資源，應補充記載一些新引進的品種，如植物花卉中的萱依草等新引進品種 土地、水、風、礦產、生物資源，缺光資源。第四章自然災害，有旱災、澇災、風災、雹災、凍害共五節。東臺唐洋、許河等鎮是重要的家禽養殖基地，禽流感造成經濟損失巨大，一字為提，似不妥。

第五地名錯別字問題。十七章第一節二輪承包，1988年，農村一輪普遍到期，東臺按照中共中央關于“延長土地家庭承包三十年不變”的要求，于當年4月在臺東鎮唐頭村進行土地二輪承包先行試點。“唐頭村”是錯別字，當地從來沒有這種用法，且第一章第二節1988~2005年東臺市部分年份鄉鎮行政村居一覽表也證實了臺東鎮只有“塘頭村”而沒有”唐頭村”。

結語，《東臺市志（1988~2005）》資料豐富、內容詳實、觀點正確、編纂方法科學、體例完備、創新成果突出、價值巨大 但也存在一定不足，加之本人水平有限，認識不夠全面、成熟現拋轉引玉，歡迎大家批評指正。