陳沫
(包頭市委黨校,內(nèi)蒙古包頭 014000)
經(jīng)過七十年國家建設(shè)的偉大實踐,中國社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化。在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時,把社會建設(shè)擺到更加突出的位置,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)系,加快社會結(jié)構(gòu)調(diào)整,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
人口結(jié)構(gòu)是社會結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)。1949-2017 年,中國人口出生率從36.00‰下降到12.43‰,死亡率從20.00‰下降到7.11‰,人口自然增長率則從16.00‰下降到5.32‰。人口結(jié)構(gòu)從高出生率、低死亡率、高自然增長率轉(zhuǎn)變?yōu)榈统錾省⒌退劳雎省⒌妥匀辉鲩L率,呈現(xiàn)出現(xiàn)代化國家的人口特征。隨著人民生活水平提高,人口平均預(yù)期壽命顯著提高,1982 年約67.8 歲,2017年為76.7 歲;人口素質(zhì)顯著提高,6 歲以上國民平均受教育年限1982 年為5.2 年,2017 年為9.3 年,受大專以上教育人口比重從1982 年的0.6%提高到2017 年的15.5%。盡管最近幾年每年出生的人口規(guī)模在逐漸收縮,但勞動就業(yè)人口相對規(guī)模在擴(kuò)大,就業(yè)人口在總?cè)丝谥兴嫉谋戎赜?949 年的32.6%擴(kuò)大到2017 年的64.9%。70 年來人口結(jié)構(gòu)本身不僅發(fā)生了深刻變化,而且也成為其他結(jié)構(gòu)性變化的重要原因。
改革開放以來,中國組織結(jié)構(gòu)的最大變化是組織功能的再造。第一,政府職能轉(zhuǎn)變使得過去的“全能型”政府轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”政府;第二,企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展成熟,市場主體地位進(jìn)一步凸顯,他們的生產(chǎn)功能被強(qiáng)化,非生產(chǎn)功能被剝離;第三……