□ 呂林蔭
“黑名單”一詞來源于英國牛津和劍橋等大學。在中世紀初,這些學校規(guī)定對于犯有不端行為的學生,將其姓名、行為列案記錄在黑皮書上,誰的名字上了黑皮書,即使不是終生臭名昭著,也會在相當時間內(nèi)名譽掃地。
之后,這一方法被當時的一位英國商人借用以懲戒那些時常賒欠不還、不守合同、不講信用的顧客。英國商人把這類顧客的名字開列在黑皮書上。事情傳開后,在社會上引起了轟動,先是商人們爭相仿效,繼而,各行各業(yè)都興起了黑皮書,不少工廠老板把參加工會的人的名字列在“不予雇傭”欄下。于是,黑名單便在工廠主和商店老板之間秘密地傳來傳去。
1950 年9 月,美國國會通過《麥卡倫法案》,同年12 月,總統(tǒng)杜魯門發(fā)布命令,宣布美國處于“全國緊急狀態(tài)”,正式實行《麥卡倫法案》,他們編制了形形色色的黑名單,按名逮捕了很多人。黑名單的做法由此而固定下來。