試論地勘單位會計(jì)核算中成本管理現(xiàn)狀及優(yōu)化

黃燕

摘 要：地勘單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理中關(guān)鍵問題之一就是成本管理，成本管理在一定程度上決定了地勘單位的經(jīng)濟(jì)情況，甚至關(guān)系到單位的發(fā)展壯大。文章主要找出分析了地勘單位項(xiàng)目活動成本管理中出現(xiàn)的不足，探析其解決措施以及方案，要求地勘單位重視成本管理工作，這樣有利于地勘單位的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：地勘單位;會計(jì)核算;成本管理;優(yōu)化建議

地勘單位隸屬于事業(yè)單位，通過在野外工地施工來進(jìn)行項(xiàng)目活動，主要施行企業(yè)化管理。在深化事業(yè)單位改革的大背景下，地勘單位也需要逐漸轉(zhuǎn)型來適應(yīng)市場需要，而且地勘單位是項(xiàng)目活動的施工方，由于施工時間較長、資金投入較高，因此強(qiáng)化成本管理和控制在地勘單位財(cái)務(wù)管理工作中變得越來越重要。

一、地勘單位在施工項(xiàng)目活動過程中成本管理問題

1.施工人員素質(zhì)水平較低，責(zé)任心仍需增強(qiáng)

成本管理工作的順利完成需要全體人員、整個過程以及綜合的成本控制，然而地勘單位施工條件較為惡劣，缺少人才也阻礙了地勘單位的發(fā)展。與此同時，對于人才的培養(yǎng)不是短時間可以完成的，需要進(jìn)行長期的培訓(xùn)才可以促進(jìn)施工人員素質(zhì)水平的提升以達(dá)到工作要求。一部分有一定工作經(jīng)驗(yàn)的施工人員，其專業(yè)基礎(chǔ)知識不夠扎實(shí)，難以滿足高要求的成本管理;剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生雖然有一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識，卻沒有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，復(fù)合型人才的缺少嚴(yán)重阻礙了地勘單位的進(jìn)一步發(fā)展。

2.施工材料管理不嚴(yán)格，嚴(yán)重浪費(fèi)資源

地勘單位的項(xiàng)目活動的施工一般具有工程時間長、投入資金較多的特點(diǎn)，在成本核算時施工材料的成本有占有一大部分，因此施工材料的支出是否得到科學(xué)有效地控制與整個項(xiàng)目活動的盈利虧損息息相關(guān)。除此之外，地勘單位主要是在空曠的地方進(jìn)行施工，可能有各種問題的出現(xiàn)，比如施工材料被偷。如果施工材料的管理不嚴(yán)格、責(zé)任分工不明確、仍未落實(shí)到實(shí)際工作中去的話，施工材料支出就會大幅度增加，直接導(dǎo)致了施工材料的浪費(fèi)。

3.成本核算局限于表面形式，未提供有效指導(dǎo)意見

地勘單位在施工的過程中，實(shí)行預(yù)算的工作人員未結(jié)合成本的預(yù)算和成本的核算，沒有完善的獎懲制度，致使獎懲未能落實(shí)到實(shí)際工作，成本在一定程度上超出預(yù)算。成本的核算和大部分人的收入聯(lián)系不緊密。所以一些管理人員僅僅重視施工工作的進(jìn)度，不重視成本的控制，甚至有些管理人員一點(diǎn)都不熟悉職責(zé)之內(nèi)的施工成本實(shí)際情況。但實(shí)際上，成本管理需要各個部門協(xié)同合作、全體人員共同參與，單位內(nèi)部財(cái)務(wù)部、項(xiàng)目部、審計(jì)部等多個部門協(xié)作交流，單位管理層的重視，這樣才可以有效地控制成本。

二、地勘單位成本管理主要解決措施

地勘單位成本管理工作進(jìn)行過程中會出現(xiàn)以上所述問題，其會受到多種因素的影響，所以成本控制管理的方法也是環(huán)節(jié)比較多的。

1.確定成本目標(biāo)，開展成本預(yù)算，注重施工前控制

（1）完成成本預(yù)算，確定成本目標(biāo)。成本預(yù)算工作的順利開展是地勘單位項(xiàng)目活動成本管理的決定因素之一，成本管理是建立在施工成本的預(yù)算和計(jì)劃之上的，所以項(xiàng)目活動成本的預(yù)算環(huán)節(jié)和方式是完成好成本管理控制的重要組成部分。地勘單位在獲得項(xiàng)目之后，應(yīng)該第一時間開展對于經(jīng)營管理、生產(chǎn)活動、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目責(zé)任人等工作人員的評估工作，依據(jù)簽約的項(xiàng)目合同、實(shí)際施工條件、施工材料的市場價格和施工人員的聘請以及管理問題等要素，測試評估項(xiàng)目活動的經(jīng)濟(jì)收益，將目標(biāo)成本確定下來，并開展成本預(yù)算工作。

（2）創(chuàng)建目標(biāo)成本，強(qiáng)化績效考核。首先，目標(biāo)成本的觀點(diǎn)需要全體人員、整個過程的控制管理。項(xiàng)目責(zé)任人和經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)來簽訂成本管理責(zé)任合同，清楚每個部門和工作人員在施工進(jìn)行中的職責(zé)所在，隨后確定目標(biāo)成本。在目標(biāo)成本涉及的范圍內(nèi)有人為結(jié)余現(xiàn)象的小出現(xiàn)，需要依據(jù)實(shí)際情況按照目標(biāo)責(zé)任成本來進(jìn)行項(xiàng)目責(zé)任人的獎金的扣除，但假如最后實(shí)際成本比預(yù)期成本要低，可以拿出降低的成本額度的一部分轉(zhuǎn)化為獎金分發(fā)給項(xiàng)目責(zé)任人，促進(jìn)成本管理工作中責(zé)任、權(quán)力、利益的有效結(jié)合。其次，地勘單位在項(xiàng)目活動部內(nèi)將目標(biāo)責(zé)任成本按照不同的層級來分解，分成不同層級來簽訂目標(biāo)成本責(zé)任合同，促使項(xiàng)目活動部工作人員的目標(biāo)成本責(zé)任更加明確，將責(zé)任明確落實(shí)到實(shí)際工作中去，落實(shí)到每一個相關(guān)人員身上。

2.成本管理中更為重要的是涉及施工整個過程的事中控制管理

地勘單位的項(xiàng)目活動在開始到結(jié)束的結(jié)算的整個過程是成本管理工作中進(jìn)行的最重要的一部分，施工前目標(biāo)的設(shè)定可以說是戰(zhàn)略架構(gòu)，施工過程中的控制就是實(shí)際戰(zhàn)略地實(shí)踐;目標(biāo)成本在實(shí)施的過程中的控制管理部分是成本計(jì)劃中的常規(guī)控制，主要包括：施工材料成本的控制、人工成本費(fèi)用的控制、機(jī)械設(shè)備耗費(fèi)成本的控制等。

（1）施工材料成本控制。地勘單位在進(jìn)行施工時，施工材料在整個施工成本中占有很大一部分，所以施工材料成本的控制是成本控制中的重要因素。地勘單位應(yīng)該在保障施工質(zhì)量水平的基礎(chǔ)之上，對施工的材料進(jìn)行功能的分析，盡最大可能維持施工材料的成本最低原則。與此同時，仔細(xì)完成剩余材料的回收工作，依據(jù)規(guī)定額度領(lǐng)取材料，以此減少資源的浪費(fèi)。采購施工材料之前做好市場調(diào)查工作，對比不同的商家選擇選擇相對物美價廉的材料購進(jìn)。

（2）人工成本支出費(fèi)用的控制。地勘單位在戶外施工的過程中都會出現(xiàn)一些不可預(yù)料的狀況，比如在某山附近施工的時候就必須進(jìn)行道路的修整，這時就需要大批民工，所以在進(jìn)行項(xiàng)目活動成本的控制過程中，人工成本的支出費(fèi)用的控制也是必不可少需要考慮的。施工之前，應(yīng)該依據(jù)施工的進(jìn)程來將每個環(huán)節(jié)民工的聘用情況以及支出費(fèi)用預(yù)算確定下來，在第一時間找出和處理由于工作人員不合理的安排導(dǎo)致的停工等問題。在施工進(jìn)行過程中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)不同階段民工需要來增加和減少人數(shù)，以此來促使人工成本的降低。

（3）機(jī)械設(shè)備耗費(fèi)成本的控制。在地勘單位的施工總成本中，機(jī)械設(shè)備耗費(fèi)成本也是整個施工過程總成本中重要的一部分，合理使用和管理施工機(jī)械設(shè)備也是成本控制過程中比較重要的環(huán)節(jié)。機(jī)械設(shè)備管理人員應(yīng)該依照施工進(jìn)程、設(shè)備使用效率等來調(diào)整機(jī)械設(shè)備的分配，將機(jī)械設(shè)備的使用時間進(jìn)行合理分配，從而提升機(jī)械設(shè)備的使用效率水平。

3.注重成本考核分析、施工結(jié)束結(jié)算的事后控制

對于施工結(jié)束之后的分析是一個整理信息的過程，也是下一個項(xiàng)目活動的起始，也是施工項(xiàng)目活動成本控制的延續(xù)。地勘單位在分析項(xiàng)目活動成本的基礎(chǔ)之上，在第一時間進(jìn)行檢查、分析、找出問題并解決，以完成項(xiàng)目活動成本的控制以及經(jīng)濟(jì)收益的提升。

（1）注重成本考核，分析控制關(guān)鍵點(diǎn)。依據(jù)項(xiàng)目部門建立的考核控制機(jī)制，對于主管成本管理部門以及其中工作人員開展考核工作，目的在于考核成本管理工作的開展情況以及施工材料、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等目標(biāo)成本的控制，通過得出的考核結(jié)果來對有關(guān)人員進(jìn)行獎罰以及升職和解雇，形成獎罰分明的成本控制標(biāo)準(zhǔn)。

（2）強(qiáng)化已完成施工項(xiàng)目的綜合成本的結(jié)算。地勘單位的戶外項(xiàng)目活動施工結(jié)束之后，項(xiàng)目活動責(zé)任人應(yīng)該第一時間對施工區(qū)進(jìn)行清理檢查，解雇多余施工人員，主動控制項(xiàng)目活動完成之后存在的一些費(fèi)用支出，與此同時仔細(xì)整合不同的成本信息，完成好項(xiàng)目活動結(jié)束之后綜合成本的結(jié)算工作，最后依照成本的結(jié)算工作完成情況來對項(xiàng)目活動成本的控制管理開展精準(zhǔn)的評估，并且將對有關(guān)人員的獎懲進(jìn)一步落實(shí)。

（3）創(chuàng)建企業(yè)文化，增強(qiáng)成本控制責(zé)任意識。樹立地勘單位內(nèi)部全體工作人員的成本控制意識，加強(qiáng)工作人員的成本控制意識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)以及憂患意識，創(chuàng)建能夠調(diào)動人員積極性的企業(yè)文化。在開展成本管理工作中，務(wù)必強(qiáng)化對于全體人員的管理和整個過程的控制，這樣才可以從不同的方面降低成本，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化。

三、結(jié)束語

總之，地勘單位的成本管理應(yīng)該達(dá)到行業(yè)的不斷改革以及發(fā)展的要求，這是目前項(xiàng)目成本管理工作過程中必不可少的一部分。在市場競爭愈來愈激烈的情況下，地勘單位可以通過強(qiáng)化施工項(xiàng)目活動的成本管理來給自己帶來經(jīng)濟(jì)收益，所以，地勘單位應(yīng)該在第一時間反映項(xiàng)目活動成本變化情況，既要保障施工質(zhì)量，也要進(jìn)一步促進(jìn)施工成本的降低，這樣可以為地勘單位的市場競爭爭取更多優(yōu)勢，增加地勘單位經(jīng)濟(jì)收益，以此來在愈來愈激烈的市場競爭中占有一席之地。

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（責(zé)任編輯：劉海琳）