探討公路養護的成本控制

任靜

摘 要 公路的養護工作是工程運行過程中不可缺少的一部分。從當前的情況來看，養護的成本控制工作還存在一些問題，需要解決并進一步提高成本控制工作質量。 本文就公路養護成本管理工作中存在的問題進行探討，并提出成本控制策略。

關鍵詞 公路養護 成本控制

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A

1公路養護成本控制過程中存在的問題分析

1.1養護管理技術水平的不適應性

在公路養護過程中，其管理領域的科技主導作用比較薄弱和不足，科技成果的推廣應用及產業化的整體水平還有待進一步提升。尤其是現代通訊、信息技術、環保能力以及節能技術在公路養護管理中的集成應用還比較欠缺和薄弱，還有養護檢測、施工過程的機械設備的應用水平也較低，公路養護全過程的技術標準和相關規范還不夠完善，還沒有建立現代化管理的公路信息系統，也還未全面普及計算機信息技術的管理與決策應用，整體從事公路養護成本控制的從業人員的整體素質還有待提高，沒有建立專業的技術性養護管理的技術團隊，尤其是缺乏對養護管理精通的專業技術型人才。綜上表明，我國當前的公路養護管理技術水平已與現有的高水平公路網的管理要求不相適應。

1.2公路的超載運輸現象和養護方式的不正確性增加了公路養護的成本

首先，在一些利益的驅使下，公路超載運輸的現象屢見不鮮，這在很大程度上在嚴重破壞我國的公路，有不少公路在還未到達維修期則被迫進行大規模的維修，使得公路養護的周期日益縮短的現象比較普遍，這就使得公路養護的成本在不斷提升。其次，公路建設項目成為人們關注的重點，卻忽視了公路養護工程。而公路的日常養護工作必須根據養護的實際路況，來實施預防性的養護措施，以此才能盡可能避免因為被動性養護和矯正性養護的事后投入帶來資金投入的不必要浪費。

2如何通過有效措施優化公路養護的成本控制

2.1加大法律對車輛超限超載現象的執行力度，并做好日常的公路養護

針對目前多數運輸車輛的超限超載現象，相關部門應積極發揮管養結合的職能作用，公路管理單位要盡力爭取到當地政府的大力支持，路政部門也要與其他執法部門協作配合起來，執行常態化的聯合治超，并對有關公路安全的相關法律法規進行積極而廣泛的教育宣傳，一旦發現有涉嫌超限的運輸車輛，必須按照要求進行檢測，強化對違法超限超載運輸車輛的查處力度，從源頭上控制公路超負荷承載的損壞，并縮減公路養護的投入成本。另外，應根據不同等級公路的實際路況做好日常的公路養護工作，并積極采取有效的預防性養護措施，將各種較小的公路病害扼殺在萌芽狀態，從而增強公路的防災抗災能力，不斷延長公路及其附屬設施的使用壽命，進而提高公路養護的成本應用效率，節省成本的投入。

2.2加強對公路養護事業單位的內控制度

公路養護事業單位的內控是否規范直接與公路養護的成本管理之間有著必然的聯系，內控并非僅僅關系到財務部門，同時也與單位各部門、各環節有著一定的關系。作為單位領導層必須引起重視。首先，應對本單位各類經濟活動的業務流程進行梳理，明確業務環節。其次，要對各類經濟活動存在的風險予以系統性地分析，然后確定風險點也即是容易出問題的環節，并選擇風險應對的有效策略。最后則是根據我國有關規定，建立健全單位的各項內部制度，通過合理有效的方法來對崗位分離、內部授權審批控制、預算控制、會計控制、財產保護控制等多項內容予以規范，并有力督促相關人員對各項事宜的嚴格執行。

2.3強化績效考核體系的建設，提高成本控制的執行力

績效考核體系的建設，其建立應貫穿于企業的整體經營規劃過程，通過創設一套關鍵績效指標，一方面創造出一種機會面前人人平等的氛圍，同時又要充分體現個人與團體之間的協調與平衡關系，這樣不僅有較為明確的目標導向，同時又實現了對關鍵業務的考核，以此來充分利用人力資源，體現了高效、簡潔、操作性強的特點。如在進行工程項目成本分析預算的過程中，在工程項目還未開始運作時，可按照現場調查的情況對影響因素的種類與程度予以明確。然后在此基礎上對歷史數據進行分析，找出成本的變動因素，這樣即可較為準確地評估出公路養護的成本。在工程的養護施工過程中，項目管理人員應按照月份或進度來分析工程成本，對出現的誤差及時糾正過來。在完成項目后，把成本計劃與施工過程的實際消耗進行技術經濟指標的對比，確認對計劃完成的情況，并對產生差異的原因進行進一步分析，繼而不斷完善施工方法和對成本管控的方式。

3結語

綜上所述，為了有效加強對公路養護的成本控制，作為公路養護管理單位必須加強內部控制建設，并根據當前市場經濟發展的情況來發揮管養結合的職能，加強對違法超限超載運輸車輛的查處力度，從根本上對公路超負荷承載的損壞予以控制。而且公路養護在企業化模式的管理下，更好完善了養護的成本控制，提高了養護資金的利用效率，切實為公路養護事業服務。

參考文獻

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