胡瑞琴
摘要:目前,音樂學院教育檔案管理工作存在許多問題。例如,相關制度和機制不完善,教育檔案的收集和處理不規范,檔案管理人員以及學生檔案意識薄弱等,都制約了檔案管理工作的發展。在音樂學院招生規模不斷擴大、就業壓力漸增的新形勢下,利用信息化手段,規范和完善檔案管理制度,提高教育檔案管理工作水平和效率,具有十分重要的意義。該文從信息化管理角度出發,分析音樂學院檔案管理中出現的各種問題,提出一系列改進措施。
關鍵詞:音樂學院;教育檔案;檔案管理;信息化
中圖分類號:TP319? ? ? ? 文獻標識碼:A
文章編號:1009-3044(2019)25-0006-02
1簡介
教育檔案是指教育機關、單位和個人按照一定的原則和方法保管的具有保存價值的教育文獻資料。其屬于一次文獻,所記載的內容真實、原始、詳盡、具體,且具有可靠性。可發揮憑證、參考、依據作用,是一種重要的教育情報源。教育檔案一般分若干級,有些檔案具有長期保留價值,有些檔案則在一定時期內有保留價值。[1]音樂學院教育檔案主要記錄學校教學活動過程和相關信息,包括對教職工教學活動、對學生在校學習和各種社會實踐的記錄等。教育檔案既是學校開展教學活動的重要記錄,也是學生就業、選拔、任用、擇業、評價的重要參考,同時構成學生的人事檔案基礎。在新形勢下,做好高校教育檔案管理工作,對提升音樂學院教學管理和學生管理水平、促進畢業生升學就業等方面,均具有十分重要的意義。[2]但由于種種原因,不少音樂學院對檔案工作的重視不夠,檔案資料的收集也不完整,致使教育檔案信息不能準確、全面地反映出學校教學成果以及學生個人素質。本文從信息化管理角度出發,分析音樂學院檔案管理中出現的各種問題,探討改進措施。
2 音樂學院教育檔案管理現狀
2.1管理機制不完善
目前,音樂學院檔案管理機制不夠完善,在收集教學信息以及學生個人信息時,存在多頭管理現象。例如:學生工作部門或各教學管理部門均可以收集信息進行檔案登記,往往導致填表內容多、數量多、流程快,收集與處理過于復雜。加之,大多數音樂學院檔案管理專業人員相對缺乏,缺乏必要的監督操作,缺乏科學的管理制度,從而造成教育檔案處理不規范、有缺失、內容簡單、手續不完善、填寫不規范、時間滯后、查詢困難等諸多問題。并且,在檔案移交過程中,也缺乏完善的保障機制,影響了學校教學管理水平的提升,阻礙了畢業生升學就業的順利進行。
2.2檔案收集和處理不規范
由于音樂學院教育檔案管理對相關信息的歸檔范圍和要求不明確,填寫的各類資料往往無法充分反映教育教學信息以及學生綜合素質,內容過于簡單和不足,通常以“資料”一詞冠之。例如:教師資格認證資料填寫沒有統一的模板,字跡多樣,甚至產生書寫錯誤的現象;學生評價信息不能科學反映學生綜合素質,致使教師乃至就業單位均不能全面了解學生,掌握學生學業、技能、素質等信息。[3]
2.3檔案收集時間不合理
大多數音樂學院教育檔案的收集和處理均在入學初以及畢業前兩個時間段集中展開,時間較為倉促,尤其是畢業前,反映學生日常學習、實踐活動參與情況等資料信息,往往沒有足夠時間予以整理、填報、登記、入檔。例如:學生實踐能力和思想道德評價,各類獲獎證書、榮譽證書、等級考試證書等信息,亦不能及時收集,甚至產生檔案資料放錯袋、丟失等情形,直接影響用人單位或者升學單位對學生的綜合評價。
2.4檔案管理意識薄弱
鑒于教育檔案處理工作量較大,有的音樂學院會安排學生協助工作。由于學生檔案意識和知識薄弱,會產生資料未經核實便填報登記,虛假信息無法甄別,甚至泄露檔案內容的現象。尤其,當某些檔案資料需要用筆填寫時,有些學生會用圓珠筆填寫檔案,當檔案需要蓋上學院的印章時,卻被蓋上系的印章。這些都是學校檔案管理意識薄弱導致的直接后果。
2.5檔案移交程序復雜
根據《檔案法》及有關規定,教育檔案應予以密封保存,通過機密渠道以及方式進行轉移或移交。目前,教育檔案,尤其是學生檔案的移交程序相對復雜,不乏出現檔案丟失的情形。此外,亦有不少用人單位不需要檔案、不負責檔案管理或者對檔案不夠重視,畢業生檔案通常托管在人才市場。這樣會導致人檔分離現象,而一旦檔案丟失便造成諸多麻煩。[4]
3完善音樂學院教育檔案信息化管理
3.1建立健全檔案管理制度
檔案工作分為收集、處理、歸檔、保管等多個步驟,需要相應的專業人員進行管理和指導。檔案管理制度要完善和規范化,并納入相關責任范圍。有效執行管理制度是做教育檔案管理的前提。管理人員應根據檔案工作的規律和特點,正確指導各填報部門的工作,及時向各部門收集檔案。對達不到要求的檔案資料要堅決撤回,及時按質量要求完成歸檔任務。規范各項管理制度,是做好教育檔案工作的重要保證。一是建立嚴格的檔案登記和移交制度;二是管理人員要認真做好教育檔案的登記、處理和檢查工作,做到字跡、資料、表格規范,保證檔案的完整性;三是檔案移交要嚴格辦理移交手續,對每一份研究生檔案進行檢查,建立教育檔案管理檢查制度。[5]
3.2加強教育檔案管理隊伍建設
各音樂學院要貫徹普通高校檔案管理的規定,抓好教育檔案管理工作,開展教育檔案管理的組織機構建設,配備高素質的檔案管理人員。第一,要積極改善工作設備、環境和條件等硬件配置,合理設備經費,建立良好的激勵機制。第二,對專業和兼職管理人員進行系統的檔案理論和操作能力培訓,提高理論知識水平和職業素養,提升服務能力和水平,不斷提高檔案管理效率。第三,適度提高專業人員和兼職人員的待遇,在職稱和待遇上對一些有豐富教育檔案管理經驗的專業人員給予支持,支持專業技術人員指定就業或晉升。[4]
3.3豐富和完善教育檔案內容
教育檔案能夠全面反映音樂學院素質教育的成效,也是用人單位也借以全面了解學生的資料。因此,在做好注冊檔案管理的基礎上,增加檔案的內容。首先,對教育檔案要按不同的時期進行處理,從入學之初起,以學期為單位的檔案要與目錄一起收集,教育檔案要盡量規范化,這樣才能便于轉化為人事檔案。二是擴大備案范圍,納入學生學習和生活軌跡、理論與實踐考核成績、社會公共關系等情況,完備資料填報及登記。第三,利用新生入學教育課程、檔案管理選修課程和畢業就業指導課程,宣傳檔案管理的重要性,讓學生充分認識檔案在政治審查、就業考核、職稱申請、升學考試中的重要性,加強學生自覺完善自身檔案的意識。[3]
3.4規范檔案移交程序,保障資料傳遞安全
教育檔案移交工作量大、時間短任務重、參與人員多,移交和保管程序要嚴格規范,尤其需要防止檔案丟失。一方面,教學管理部門和檔案部門在安排學生參加檔案工作時,必須教育學生樹立嚴格的保密觀念,維護檔案的真實性和完整性,不能隨意進行修改、增添或刪除。另一方面,教育檔案管理人員要以學生為導向,重視“以人為本”的檔案管理理念,認真核查畢業生的各類信息,并將其轉移到用人單位或相關組織機構,并規范嚴格的交接手續。同時,開發檔案移交管理軟件,將檔案移交數據輸入管理系統,提高查詢效率。[6]
3.5建立電子檔案,提高檔案管理效率
隨著高等教育向公共教育的轉變,音樂學院學生數量穩步增長,提高了對教育檔案管理工作的要求。隨著現代高等教育的快速發展,作為紙質檔案的有益補充,電子檔案將成為未來檔案發展的趨勢。第一,要加強現代信息管理技術檔案工作,培養大批現代信息管理人才。同時,要具備檔案管理的基本理論知識和操作技能,符合檔案管理政策法規規定的操作標準,實現檔案管理的網絡化、數字化。第二,要充分利用網絡新技術、新設備,建立學生電子檔案信息系統,利用文字、圖片、視頻等,全面涵蓋學生個人資料、理論學習與實踐考核成績、思想道德品質、心理健康等信息。在實現數字化管理的同時,應保持紙質檔案與電子檔案并存,采用以自動檢索等現代管理檔案模式,對教育檔案進行科學詳細的分類、存儲和移交。檔案管理的信息化,既能節省大量人力資源,又能方便地實現檔案的檢索和查詢,提高檔案的利用率。第三,積極推進檔案管理網絡化,實現計算機網絡化,共享檔案信息資源。大多數音樂學院已經建立和使用校園網,為檔案管理網絡的利用率提供了保障。教育檔案的信息化管理是一個有機的系統,系統的各個縱、橫節點都要實現數字化,在一定層次上,在網絡中建立完善的自動搜索查詢系統,發揮整體優勢,實現信息資源的共享。[5-6]
4 結束語
隨著現代高等教育的快速發展,音樂學院應利用信息化手段提高教育檔案管理水平和工作效率。首先,學校應建立健全檔案管理制度,規范各項管理程序。其次,應加強教育檔案管理人員隊伍建設。第三,應豐富和完善教育檔案資料內容。第四,規范檔案傳遞途徑,保障檔案資料安全移交。第五,建立電子檔案,積極推進教育檔案管理網絡化,提高管理效率。綜上所述,音樂學院教育檔案信息化管理需要軟硬件兼備,充分利用網絡、數字技術手段,建立有機系統,從而實現檔案管理的科學化、規范化、便捷化。
參考文獻
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[3] 方彬.高校教學檔案信息化管理研究[J].人力資源管理,2015(1):233-233.
[4] 徐凱歌.高校檔案信息化建設與管理探索[J].中國教育信息化,2010(19):23-24.
[5] 沈靜.高校檔案管理信息化的優勢及安全風險評估研究[J].成都師范學院學報,2011,27(4):1-4.
[6] 劉彥君.關于高校檔案信息化建設的現狀及其發展研究[J].當代繼續教育,2011(6):42-43.
【通聯編輯:朱寶貴】